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摘 要 :随着我国经济的发展,城市化进程也不断推进,越来越多的公路投入到建设和使用当中.公路可以说是经济发展的一个十分重要的工具,它不仅能沟通我国各地,更能够促进产品的输入和输出.在建设公路的过程中,由于种种原因,在公路工程的经济管理中出现了一些问题,本文将简单分析这些问题,然后提出相应的处理措施,希望能为有关人士提供一点帮助.
关 键 词 :公路工程 经济 管理 要点
最近一些年,我国政府十分重视对基础设施的建设,不断加大投资力度,在这种大的背景下,公路工程建设也进入了迅速发展的时期.随着越来越多的公路不断地投入建设和使用,我国的交通状况得到了很大的改善,对于投资环境的改善也贡献了巨大的力量,成功的拉动了我国的经济增长.
一、我国当前公路工程中经济管理状况
(一)不重视公路工程中的经济管理
一些施工单位的相关领导和职工对公路工程中的经济管理没有足够的认识,并且认为只要保时、保质的完成公路施工项目,那么就万事大吉了.而工程的施工资金都是上级按照工程的预算和工程的进度划拨下来的,而且无论工程经费是超支还是节约,都与职工的利益无关,所以在总体上重视生产的质量和施工项目的进度,而不注重管理.一些工作人员在进行经济管理工作的时候,就出现了可松可紧,可粗可细的认识误区.
(二)在公路工程中预算和计划投资不能同步进行
在我国市场经济体制下,筹措公路工程资金的渠道比较广泛,这就造成一些增补工程项目的计划虽然已经传达下去了,预算也被批复了,但是资金却跟不上,以致延拖工期、增加费用.另外,还有一些施工单位为了缩短工期,就实行“三边工程”,即以便施工,一边设计,一边编制相应的预算,所以公路工程的施工单位对整项工程的投资不能做到心中有数,只能将竣工决算当做工程的预算,经费使用多少就算多少,这种做法不仅不利于对公路工程进行经济管理,更无法有效监督和控制工程的费用.
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(三)不能全面的核算公路工程成本
按照我国相关的工程预算要求,施工单位必须对每项独立的工程进行预算,而且要逐一核算每个项目的实际成本.很多公路工程施工单位都没有按照相关的要求对工程进行成本预算和核算,所以核算资料不能有效的反映公路工程预算和进度的实际情况,费用分摊存在严重的不合理性.更有一些施工单位在工程成本中乱列乱挤成本,增大了开支范围,提高了开支的标准,经常违反相关的财经纪律.
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(四)没有健全的材料核算手续
因为在公路施工中材料费用一般要占总费用的60%左右,所以管理施工材料是对公路工程中经济管理的一项十分重要的工作.可是很多施工单位都无法对材料进行有效管理,采购的时候没有周详的计划,进料的时候没有严格的验收,出料的时候又没有相应的限制,一些施工路段没有良好的管理,所以施工材料在数量分布上十分不合理,重复运输现象严重,浪费了人力和物力；还有一些公路工程项目没有建立材料帐篷,以买代耗,造成了严重的材料流失；一些采购员为了满足一己私欲,利用职权以次充好、以少报多,造成预算经费的严重超支.
(五)财务监管不到位
我国在《会计法》中对于财务监督的内容和职权都做了明确的规定,可是由于我国在行政上实行领导任期责任制,所以行政领导有权直接领导和指挥经济活动.在工程项目建设中通常会出现一些不合法、不合理、不真实的开支,这些开支本来不能计入工程的成本费用当中,但由于得不到领导的支持,也就很难进行彻底的监督和管理,会计人员提出的相关建议和意见更是很难被采纳.
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(六)对于公路工程中的机械设备成本没有科学的预算
最近一些年,我国的公路工程施工中的机械化程度不断提高,实施机械化工作就必须依赖设备,每台设备的生产效率和收入支出情况都会对整个公路工程的成本造成影响,所以加强管理施工设备的单机陈本核算是十分重要的.很多公路工程施工单位都忽视了对单机成本进行核算的工作,对相关设备是否完好、使用了多长时间、台班数量、它的燃料费用、维修费用、折旧费用等都没有清楚的统计,即使有统计数据,也是编出来的,这样不仅不利于公路工程的经济管理,更会严重影响到机械化施工的有效进行.
二、如何加强对公路工程中的经济管理
(一)提高对公路工程预算成本和实际成本的管理.
公路工程的预算成本不仅是公路工程的铲平价格,也是公路施工单位进行工程进度统计、办理结算工程价款的重要依据.科学合理的编制工程预算成本,对工程的财务管理具有十分积极的作用.施工单位必须按照我国的相关要求和规定对工程预算项目进行成本核算,这样有利于随之对比工程的预算成本和实际成本,有效的对工程成本进行财务监督和控制.
加强对材料的管理.建立并完善工程材料的出、入库管理制度,严格按照计划采购材料,严把材料质量关,杜绝超额采购；对于那些经常性消耗而且有定额的施工材料,一定要实行限额领料,杜绝乱领乱用,避免造成施工材料的积压和浪费；那些可以露天堆放的砂石,要按照预算合理堆放,避免施工材料的盲目进场及运输.另外,在公路施工中还会有很多可回收利用的材料,对于这些材料,更是要严格管理,定量采购,保质保量,限额领取,使用完以后要交回到相关负责人那里,然后进行统一处理后,再次利用,这样就能够大大降低工程的造价成本,同时还会最大程度上降低环境污染,促进我国经济的健康发展.
提高对工程施工设备的单机成本核算管理水平.核算施工设备的单机成本,必须考虑到机械台班数量的变动、台班的实际成本变动因素,对于租用的设备尽量实行计件计量而不是计时计量.控制自由机械设备的台班单价,真正做到对单机进行成本核算.
(二)加强对公路工程财务的监督和核算
严格监督施工过程中发生的一切财务关系,根据公路工程施工的总量大小和不同进度合理的调配资金,在此基础上按照工程的性质和对象对其进行分类,归集所有
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