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【摘 要】从工程计量的范围及条件、计量的依据、程序、方法和计量注意事项等方面进行了分析及说明,以利于工程项目做好工程计量工作,确保工程计量准确、真实和有效.
【关 键 词 】工程计量;合同管理;工程变更
在整个施工过程中工程计量工作是非常重要的,因为做为施工单位计量是唯一向业主所要工程进度款的方式,而正确及时的计量也是业主拨付工程进度款的主要依据.工程计量是根据设计文件及承包合同中关于工程计量计算的规定,项目监理机构(或总包单位)对承包商(或分包商)申报的已完成的工程量进行的核验.是控制工程质量、进度、约束承包商履行合同义务的重要手段,是控制费用支出、防止高估纰漏超计价的关键环节,是施工合同管理重要内容,也是我们目前项目管理急需解决的关键问题.工程量清单的工程量必须在施工过程中实测才能获得.所以,准确的实际工程量只有通过计量才能获得.那么,如何做好工程计量工作?如何控制好工程计量工作?是施工过程管理和合同管理重中之重.
1.工程计量的范围及条件
1.1工程计量的范围
(1)工程清单中的全部项目.
(2)合同文件中规定的项目.
(3)工程变更项目.
1.2工程计量的条件
(1)计量的项目应符合合同要求.
a.清单中的工程项目.清单中的工程项目全部需要进行计量,合同文件规定,没有填写单价与金额的项目,其费用已包括在清单的其他单价或款项中,因此,对于清单中没有填写单价与金额的项目,仍需进行计量,以便确认承包人是否按合同条件完成了该项工程.
b.合同文件中规定的项目.只有符合合同文件规定的条件,才能给予计量.
c.工程变更项目.工程变更
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(2)质量必须达到合同规范标准的要求.工程质量没有达到合同规范标准的任何工程或工序,一律不得进行计量.
(3)验收手续必须齐全.
a.经上级批准的工程开工申请单.
b.承包人自检的各种资料和试验数据,同时各种试验的频率要符合合同规定.
c.监理工程师(或总包单位质量工程师)检验的各种试验数据.
d.中间交工证书.
2.工程计量的依据
2.1质量合格证书
对于承包商已完的工程,并不是全部进行计量,而只是质量达到合同标准的已完工程才予以计量.所以工程计量必须与质量督查紧密配合,经过专业工程师检验,工程质量达到合同规定的标准后,由专业工程师签署报验申请表(质量合格证书),只有质量合格的工程才予以计量.
2.2工程量清单前言和技术规范中“计量支付”条款,工程量清单前言和技术规范是确定计量方法的依据
因为工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计算方法,同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围.故除工程师局面批准外,凡超过图纸所规定的任何宽度、长度、面积或体积均不予计量.
3.工程计量的程序
3.1计量的分工与职责
在工程计量工作中,必须要建立完整的、计量体系,即建立以项目经理为组长、项目总工程师为副组长、项目工程技术、安全资料、计划、物资设备、财务等部门的联合验工计量组,并有明确的分工和岗位职责,这样才能确保工程计量工作的正常进行.
3.2计量工作程序
(1)施工单位对工程的计量.由施工单位负责,对已完成品工程进行计量(半成品不计量),填写工程计量报验单,并按专用条款约定的时间,报联合验工计量组.
(2)联合验工计量组对工程的计量.由联合验工计量组在规定的时间内,现场对已完工程进行工程计量,对计量资料进行审查.审查的重点一是计量的工程质量是否达到合同标准;二是计量的过程中否符合合同条件.施工单位要提供便于工作利条件积极配合计量组的工作,并对计量结果进行签字确认.
(3)监理工程师对工程计量项目的审定.承包商依据联合验工计量结论,在规定的时间内上报工程计量支付报表和对分包商进行工程计量,由监理工程师审定.如双方未达成一致意见,应协商解决或仲裁、诉讼.
4.工程计量的方法
4.1断面法
断面法主要用于计算取土坑和路堤土方的计算.对于填筑土方工程,一般规定计量的体积为原地面线与设计断面所构成的体积.采用这种方法计量,在开工前承包商需测绘出原地形的断面,并需经工程师检查,作为计量的依据.
4.2图纸法
按技术规范中的某些章节中的计量支付条款规定的一些工程的数量应根据图纸法进行计量,例如混凝土的体积,钢筋的长度、钻孔灌注桩的桩长等都应该按图纸法计量.
4.3钻孔取样法
钻孔取样法主要用于道路面层结构的计量.
4.4分解计量法
所谓分解计量法,就是根据工序或部位将一个项目分成若干子项,对完成的各子项进行计量支付.这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长,影响承包商的资金流动等问题.
4.5均摊法
所谓均摊法,就是对清单中合同价按合同工期每月平均计算.如为监理工程师提供宿舍,保养测量设备,保养气象记录设备,维护工地清洁和整洁等.这些项目都有一个共同的特点,即每月均有发生,所以可以采用均摊法进行计量支付.
5.工程计量注意事项
5.1必须严格遵循工程计量程序
工程计量程序有三个方面约定,一是施工合同(示范文本)约定的程序;二是建设工程监理规定规定的程序;三是FIDIC施工合同约定的工程计量程序.采用哪一种程序进行工程计量应依据工程合同的约定,要严格按照合同约定程序执行.
5.2严格按工程计量时间规定计量
项目无论对业主还是对分包商计量,必须按工程计量程序规定的时间或合同专用条款约定的时间进行工程计量,防止超期计量无效和不同步计量造成计价成本不真实.
5.3必须全面准确理解“工程计量”支付条款
掌握哪些项目该计量,哪些项目已含在相应项目中,哪些项目不计量,工程数量结算规则,采用何种计量方法、计量单位,要确保计量符合合同条件.
5.4正确理解“对已完工程的计量”的含义
对已完工程进行计量,并不是全部计量,而是符合计量范围和条件的项目才能计量,对那些不符合计量范围和条件的项目不予计量(除非本身指令错误外).
5.5做好计量结果的签字确认
无论对业主还是分包商的计量,每次计量后都必须要求其对计量结果进行签字确认,防止隐患.定期按照清单单价,变更单价、做相应计量报表.
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5.6了解相关的合同文件为今后变更提供依据
招标文件必须要熟悉,而且相关的补遗文件也要搜集全.对实际施工中那些工程材料的施工是施工期间的措施,那些是辅助材料这些都必须了解,往往施工单位计量人员不了解这些不熟悉规范和相关文件,造成构成实体的材料使用因清单中未列最终认为是措施材料而放弃计量的例子也是很多的.一定要注意.
6.结束语
做好工程计量工作是项目过程管理、合同管理中最基础环节,对工程计量进行了有效控制,不仅能对工程质量、进度、费用进行有效控制,而且能有效的防止超计量而导致的超计价和超拨款,项目各级管理人员必须高度认识和重视,以合同管理为基础,确保工程计量工作始终处于受控状态,才能防患于未然. [科]
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