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编辑同志:
您好,我是一名普遍船员,近段时间,我随油运船队多次航行在湖南城陵矶至江西九江段,亲身感受到了执法人员在长江上严格执法、认真工作的场景,同时也目睹了某些执法人员对运行船只重复检查、动辄罚款的不良现象,特请贵刊呼吁,减少和制止这种现象.
执法人员履行职责、依法检查,本是好事,如果借检查之机,却另有所图,那就值得注意了.这位船员碰到的情况主要表现在:一是沿途执法人员重复检查.某船队装载石油沿长江上行,在九江装油前一般作了全面检查,但九江至城陵矶的路上往往要被沿途海事局的海巡艇执法人员检查3~4次,最多的一个航次先后被检查5次,使船员苦不堪言.执法人员采取的检查方式是将海巡艇靠泊运行船后,坐在海巡船舱内叫被检查船拿出各种证书接受检查,检查证书是否齐全,手续是否完备.而很少登上运行船作实质性的安全检查.由于长江面宽水急,停泊次数多了,就给船舶航行带来一定的负面影响:因为被检查船必须减速航行接受检查,造成驾驶操作困难;又由于检查多了,个别船或船队的船员心理压力较大,以致另谋险招.笔者曾亲眼目睹一些运营船舶为逃避白天检查多,晚上检查少的情况,便白天将船锚泊在海事局(所)所在地的前方水域,晚上启锚航行,这样既耽误了船期,又造成了不必要的安全隐患.
二是动辄罚款.某些执法人员查看运行船证书后,稍有问题,便提出按某条某款罚几千元.运行船员只能和执法人员反复说情,到最后一艘船要被罚款500~1200元,交完罚款后方可继续行驶.一般一个航次要被罚款1~2次,也遇到个别执法人员在个别执法时间内收罚款不给票的情况.
综上所述,建议长江上的执法部门严格抓各船在始发港和目的港的检查,中途检查实行一次制,即一个船(或船队)中途被检查一次后,不应再重复检查,由于目前航运企业效益一般不太好,执法部门也不要动辄罚款,对于确实存在重大安全隐患的运行船也不能罚款了事,必须就地整改.
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