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为促进社会专利发明,实现“十二五”发明创造目标,适应知识产权形势发展,《广西壮族自治区专利条例》(以下简称“条例”)由广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年7月26日通过,8月12日公布,9月1日起施行,1999年7月30日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《广西壮族自治区专利保护条例》(下简称“保护条例”)同时废止.新修订施行的《条例》与“保护条例”相比名称虽少了“保护”二字,但内容涵盖专利创造、应用、保护和管理各方面.
施行新专利条例促发明
如今的广西面向世界,经济国际化特征越发明显,而知识经济作为国际经济、科技和综合实力竞争中的地位日益突出,要加快广西的专利事业,将专利作为知识经济的尖端,提高自主创新能力和核心竞争力,实现富民强桂新跨越,迫切需要施行符合当今时代潮流的专利条例,优化广西专利事业发展环境,全面提升专利创造、应用、保护和管理能力.
2011年国家首次将专利指标写入国民经济和社会发展五年规划纲要,提出在“十二五”期间每万人口发明专利拥有量达到3.3件.参照国家做法,广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出,到2015年全区每万人口发明专利拥有量达到3件.从广西近期知识产权发展的现状来看,2012年上半年广西发明专利申请量同比增长96.4%,增长率居全国首位,发明创造工作取得了突破性的进展.
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自2009年广西颁布实施了《广西壮族自治区实施知识产权战略意见》后,2011年底自治区人民政府作出《关于在全区开展全民发明创造活动的决定》.《条例》的施行不仅符合时代的潮流,也适应知识产权形势发展的需要,更能引导和激励更多的发明创造活动,提高广西知识经济发展能力,推动更多的发明专利申请和应用.
内容丰富亮点多
《条例》内容着重激励创造,在专利应用方面、专利保护方面、专利管理方面《条例》都有相应细致的规定.明确了政府担负施行的主体责任,加强专利的宣传和普及教育,提高全社会的专利意识,如有条件还应加强专利信息公共服务平台建设;以企事业单位为主的专利管理部门应当加强对专利工作从业人员的培训等.
《条例》施行中有六大亮点,首先在《条例》中将行政管理权限下放并设立专项经费,县级以上人民政府应当在本级财政预算中安排经费,用于专利资助和奖励、开展专利预警应急与维权援助、宣传、培训等相关工作,促进专利创造、应用保护和管理.
其次为激励专利的创造制定相应的政策,《条例》第二章第十条“自治区人民政府建立专利资助和奖励制度.对符合自治区产业发展方向具有技术创新和潜在市场前景的专利给予资助;对在经济社会发展中有突出贡献的专利给予奖励.”,同时规定自治区人民政府科学技术行政主管部门应当会同有关部门编制经济社会发展需要的关键技术和重要产品研究开发项目目录,并定期向社会公布,列入目录的项目,可能产生专利的,优先列入政府财政资金支持的科技计划;第十二条“在专业技术职务评审中,专利应当作为其发明人、设计人申报和评定相近序列专业技术职务的依据,获得国家专利金奖和优秀奖的专利,可以作为该专利发明人、设计人破格申报和评定相近序列专业技术职务的主要依据”.
写知识产权论文的注意事项
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再次,在促进专利产业化、商品化和资本化方面提出具体措施,规定县级以上人民政府及其有关部门对拥有专利技术的项目在同等条例下应当优先实施,以政府财政资金安排的创业风险投资资金,在同等条件下应当优先投资专利技术产业化项目;在促进商品化和促进融资方面,鼓励商业银行开展专利权质押贷款等业务,增加对专利技术产业化项目的信贷投入,鼓励担保机构优先为专利技术产业化项目提供融资担保,明确县级以上人民政府可以安排经费对专利技术产业化贷款项目进行贴息,还要求自治区支持设立专利技术交易市场,规范专利交易行为.
最后,《条例》中还要求县级以上人民政府就建立专利审议机制和专利评价机制,建立专利预警机制,加强流通领域和各类会展防范假冒专利
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社会动员
《条例》顺应我国《专利法》修订的步伐,从广西基本情况出发,国家法律尚未规定、或尚未明确的进一步明确,其施行是一件长期性、综合性的工作,这就需要企事业单位加强专利管理工作,新闻媒体加强专利宣传.
让公民了解到《条例》的内容,享受《条例》带来的福果.自治区科技厅和知识产权局抽调骨干加强专利从业人员的培训,制定切实可靠的培训计划,呼吁广大新闻媒体加强宣传工作,加强广西社会的专利意识,以广播、电视、新闻宣传等群众喜闻乐见的形式,用案例说法和正面宣传等让专利意识深入人心.同时,进一步完善专利管理工作体系,加强机构人员的配比、培训,对于专利人才更是要注重培养,完善相关配套设施.
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