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我国传统观念认为“百善孝为先”,而孝的重要内容之一,就是要尊老养老.我国古代的养老制度以家庭养老为主,家中的晚辈负有不可推脱的养老义务,而国家也有相应的政策法规,主要是减免老人及其子孙的赋税(向国家缴纳一定的钱
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在夏代,法律将不孝规定为犯罪,直至处以死刑.对不赡养老人,殴打辱骂老人,不让老人吃饱穿暖,老人生病不给医治、不细心照料,都在不孝之列,要受到处罚.依据不同情节,处以在脸上刺字(墨)、割鼻(劓)、斩脚(刖)、破坏生殖器(宫)、死刑(大辟)等不同的惩罚.
周代虽无具体的处罚制度,但有一套比较严格具有礼仪含义的具体要求.如对50岁以上的老人要给他们吃细粮,60岁以上的老人饭菜中要配肉,70岁以上的老人在饭菜中要增加副食,80岁以上的老人要给他们吃些珍馐美味,到了90岁,小辈要在老人的床前伺候饮食.
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春秋战国时期,社会动荡不安,但孝敬老人的传统没有变.如齐国规定对70岁以上的老人,免除其一子的赋税和徭役;对80岁以上的老人,免除其两子的赋税和徭役;对90岁以上的老人,免除全家的赋税和徭役.
汉代推行“以孝治天下”的孝道,对养老问题更加重视,提上了一个更高层次,推行了一套特殊的优惠政策.汉代规定孤寡老人到市场上做买卖,免除租税.酒是国家专卖品,为了照顾孤寡老人,政府允许孤寡老人开设酒店卖酒.为确保养老制度的落实,汉律还规定:对不赡养老人者,要在闹市执行死刑,并将犯人尸体展示街头.对父母、祖父母等长辈不敬者也判重罪.子女杀戮父母、祖父母者,即使未遂,均判弃市(暴尸街头),殴伤长辈者同样也处弃市.
唐代规定:父母在世时,子孙不能出远门,不能分家,不能存私房钱.此规定,目的是让子孙尽心竭力照顾好老人.唐代时,“补给侍丁”制度规定:对80岁以上的老人,政府为其安排一个人照料,90岁以上的老人安排两个人照料,100岁以上的老人安排5个人照料.政府安排的这些人全部免除服徭役义务.唐代礼制还规定子女对老人要进行“色养”,即要给予精神上的安慰.
清代规定,儿子家庭再贫困也必须设法赡养好父母,如果因贫困导致父母自缢身亡,要按照过失杀父母的处罚,判处儿子杖一百,流放三千里.
为确保老人有子孙养老送终,北魏还首创了“存留养亲”制度,一直沿用至清代.就是说,犯人的直系亲属年老,家中无人赡养时,对于不是犯有十恶不赦的犯人,允许对其缓期执行,留下来照顾老人,待老人辞世后再去服刑.
除家庭养老外,南北朝时期的梁武帝还在南京建立了“孤独园”,专门收留、赡养孤苦老人;唐肃宗在长安和洛阳分别建立了“普救病坊”,照顾无人赡养的老人;南宋时在杭州设立了“养济院”,将无法养活的老人登记造册,由国家进行赡养.
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