服务业方面有关论文范例,与就业,全球首难相关本科毕业论文范文

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就业,在全球经济危机的背景下,成为一个世界性难题.如何凭借智慧走出困境?中国在求索.

2000万失岗返乡农民工、830万城市下岗失业人员、610万高校应届毕业生等这些数字背后,是一张张焦虑的面孔和渴望的眼神.

失业：当前国内最突出的问题

文/黄晓慧

“有2000万原来已经出去就业的农民,现在失去了就业岗位回到了农村”,中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文,2月2日在国新办召开的新闻背景吹风会上坦言,“今年有2500万农民就业压力比较大.”

事实上,作为人口大国,中国就业形势总体上一直偏紧.据《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》预测,到2010年,中国劳动力总量将达到8.3亿人,城镇新增劳动力供给5000万人.而劳动力就业岗位预计只能新增4000万个,劳动力供求缺口高达1000万个左右.

进入2009年,随着国际金融危机影响的进一步显现,我国就业形势更显严峻.一项对73名国内经济学家的最新调查显示,九成经济学家认为,失业问题是当前国内经济面临的最突出的一个问题.

明确“保就业”系列目标

中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田认为,中国出现的失业状况是结构性失业.对于大学生失业,这方面更加明显.中国的大学生就业不是没有就业岗位,而是地区结构性失业严重.一般基层特别需要优秀人才,可大学生一般都愿意留在大城市或者长三角、珠三角地区.他指出,结构性失业的另一重要原因是由于中高级技工短缺,农民工与刚毕业的大学生都没有这方面的严格训练,无法满足需方要求.

今年全国两会召开前夕,中国有关就业的系列目标悉数划定.在经济形势如此严峻之下,2009年全国新增就业人口的目标被确定在900万人,比2008年确定的目标下调了100万人；与此相关的城镇登记失业率目标,定在了不高于4.6％.

与此同时,城镇登记失业人口、人均可支配收入、农村脱贫人口等一系列与就业指标相关的目标,也都已经通过中国最高决策层的审核,基本定案,两会过后,中国政府开始为实现这一目标而开始艰苦的工作.

而国家发改委等三部委共同拟定的措施,可能包括鼓励高等院校运用科研专项吸收毕业生参与研究、扶持农民工返乡创业、进一步开辟公益性就业岗位,并且注重发挥重大建设项目对就业的推进作用.

中国经济何时复苏?

中国经济的走向与就业密切相关.

在过去的30年里,中国经济打出了三张“硬牌”,一是以优惠政策引入国外资金,二是大规模供应廉价劳动力,三是通过土地积累,即政府通过低价征用土地获得大量资金.土地积累这张牌在1990年代中期之后,成为国内工业化、城市化发展最重要的积累方式.依靠土地积累所获得的资金总量,要远比从国外引入资金大得多,有研究机构测算总量远远超过20万亿人民币.大规模从农村转移土地财富,虽然推动了工业化、城市化快速发展,却使中国的城乡二元结构雪上加霜.

国务院发展研究中心研究员吴敬琏作出这样的判断：“中国经济正处于一个关键时期,一个旧的增长模式难以为继,新的增长模式有待确立的时期；一个短期内承受巨大硬着陆风险,中长期转型任重而道远的时期.”他认为,在这样的关键时期,坚定不移地推进改革,显得格外重要.

国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣分析说,眼前这场危机的实质是全球性的制度性危机,只有通过对全球经济和金融体制的共同调整和改革才能得到解决.

今年1月份,中国银行业贷款总额高达1.62万亿人民币.瑞士信贷董事总经理陶冬认为这个数字存在水分,应该去掉短期融资等,估计有8000亿元左右贷款.不过,他表示,当世界其它银行还在惜贷,中国的银行已开始借钱出去,中国经济应该比其它国家更快走出困境.

保增长能否保就业?

文/王楚

保增长、促就业,还是保就业、促增长?这或许是一个辩证的难题.据悉,中国最高决策层目前还在权衡“保就业”与“保增长”两者之间谁前置谁后置的问题.以目前情况来看,以经济增长保障就业的方式,可能更受到决策层的认可.

“8％增长率这个目标的设定,也主要是着眼于就业,因为GDP的增长率和就业是有直接关系的,如果增长率低于8％,新增就业机会就会降低,这就会危及社会的稳定.”一位权威经济学家说.

经济增长拉动就业作用下降

改革开放30年来,我国经济增长与就业增长呈反向发展态势.一个可以观察到的现象是,经济增长对就业的拉动作用在逐步下降.“九五”期间中国GDP年均增长8.6％,年均增加就业人数804万人；“十五”期间GDP年均增长9.5％,年均增加就业人数只有748万人.经济每增长1%带动的就业增加量,由“九五”时期的94万人,减少到“十五”时期的80万人.

其主要原因在于,中国1998年以来实施的扩张性财政和货币政策,国内的投资主要是工业领域的大企业、大项目,它们的就业吸纳能力相对较低.与此同时,劳动密集程度较高的中小企业和服务业,获得的支持则相对不足,不但融资渠道狭窄,事实上还需要面对大量政策性的限制.

更重要的是,由于国内消费需求长期滞后于投资需求,经济增长因而依赖外需和投资来拉动.此外,由于福利体系不尽完善,中国城乡居民也不得不将储蓄大量用于应付养老、教育、医疗等方面的不时之需,由此也抑制了国内的消费.

就业,全球首难参考属性评定
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这一切,都削弱了经济增长对就业的拉动作用,给就业的前景投下阴霾.全球金融危机只不过是当期失业困境的导火索.

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经济增长是就业之源?

经济增长和就业扩大之间是否具有必然的因果关系?中国政府极力“保增长”的措施,能否稳定中国严峻的就业形势?一系列问题悬在人们的心头.

面对严峻的经济形势,“保增长”已经成为经济工作首要任务――国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌认为,从中央目前采取的政策内容、政策力度以及政策频率来看,只要落实到位,今年实现８％左右的经济增长应该没有问题.

针对中国官方在多个场合对2009年中国GDP增长保持8%以上的表态,不少学者认为,如果“霸王硬上弓”地推高GDP增速,可能会导致政策导向的错位,忽视对就业问题的解决,而目前更重要的是稳定就业形势.与其拼命“保八”,不如关注就业.

2月14日,在北京举行的“2009年宏观经济预测春季年会”上,来自学界和研究机构的专家不约而同地表达了这样的观点：中国应“补缺补漏”,建立起可靠的就业统计体系,并合理制定宏观调控目标.

中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡提出,研究发现,中国的GDP增长和就业之间的关联性并不强.“GDP高的时候就业增长,GDP低的时候就业也增长.”其原因就在于经济不景气时,非正规部门的就业增长更快,弥补了正规部门增长的下降.所以,提高劳动力市场的灵活性,能够帮助解决经济下行期间的就业问题.蔡认为,当前应该瞄准青年就业,也就是农民工和高校毕业生的就业问题.

在大学生就业问题上,他认为,教育有非常明显的反周期作用,除了提高劳动力在就业市场上的竞争力,还延缓了劳动力进入市场的时间.蔡提议,应利用经济周期的下行阶段,大力提高劳动力素质.

如何写服务业硕士小论文
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