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【摘 要】园林建设对于城市居民来说具有重大的影响,它具有美化城市、净化空气、保持水土等功能.而目前我国很多园林工程在建设中只看到了工程的施工管理,却没有注意到园林工程的造价管理.本文针对园林工程造价管理上存在的问题进行分析,并提出几点建议性的看法.
【关 键 词】园林工程；造价控制；策略分析
大型园林工程项目具有周期较长、投资较大、涉及专业领域广、建设的连续性及系统性较强等特点,需要多个不同的利益主体共同协作完成.工程项目的成本控制贯穿项目的全过程,即从投资估算到设计概算,以及施工预算和竣工结算.各个阶段造价控制目标有机联系,相互制约,共同组成工程成本控制的目标系统.要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理、科学引导,使广大园林工作者充分认识到园林工程造价控制管理的重要意义.
1、目前我国园林工程造价管理存在的问题
1.1设计阶段存在的问题
工程建设造价控制贯穿于工程建设各个阶段,其重点主要在项目的投资决策和设计阶段,设计阶段的造价控制又是投资决策的主要依据,并直接影响着整个工程的造价控制过程.设计阶段是生成和确定工程造价的主要阶段,设计方案是否合理和设计质量的高低对工程造价产生直接的影响.从统计数字来看,自方案至施工图设计完成对项目的成本影响程度占全部成本的70%以上.设计阶段分为方案设计、初步设计和施工图设计.
1.1.1随意性较大.园林工程的设计
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1.1.2设计深度不够.目前我国在园林工程的设计上存在最大的问题就是深度不够,也就是说,很多设计在进行设计的时候只重视效果图,并未对实际工程进行细致的研究,那么在实际的施工中就会出现设计和实际施工相差很远的情况,工程量出现变动,造价成本自然就升高.
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1.1.3设计师综合素质不强.目前我国的园林工程设计师明显存在良莠不齐的状态,有些设计师的专业知识不全面,这对于园林设计来说具有很大的影响,而这种设计师设计出的园林工程,根本无法保证其能对造价进行有效的控制.
1.2招标阶段存在的问题
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在招标过程中经常会出现的问题有：①招标文件中对部分项目特征描述不清楚；②工程量清单有漏项情况；③招标过程中出现徇私舞弊现象；④企业为竞标成功盲目压低报价.
1.3施工阶段存在的问题
在施工阶段常会出现的问题有：①施工合同不明确；②质量管理不善,出现缺陷或返工现象；③工人大量浪费材料或材料进场时以次充好；④现场签证制度不完善,缺乏对变更和索赔的管理；⑤缺失安全生产的管理.
1.4结算阶段出现的问题
在结算阶段经常会出现高估、造假、冒算等现象.
2.园林工程造价控制的策略
2.1设计阶段的造价控制
首先我们要知道一个好的设计对于一个园林工程来说,不但可以增加美感,也可以有效地节约成本,也就是说,好的设计可以将经济性和美观性做到完美的结合.所以笔者建议可以实行限额招标制度来选择最佳的设计方案.
建设单位先通过媒体将任务发布,邀约众多的设计单位来竞标,最终在众多的方案中选择一个经济、合理的最优方案.如果在众多方案中没有最好的,那么可以取众家之长,组合成一个最佳的方案.在这里要注意的是,设计招标要实行限额制,因为只有限额制才能更有效的限制成本,做好设计阶段的造价控制工作.
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2.2招标阶段的造价控制
首先,我们必须要认识到,招标文件对于招标以及整个工程来说都具有重要的影响.而招标文件本身应具有不变性和前瞻性,也就是说,招标文件要明确,使工程中有关造价费用的部分基本上不会产生变化,并且招标文件对一些可能发生的问题进行了预测,并且提出有效说明.
其次,建设单位不应盲目地压低标底,使施工单位以极低的价格中标.企业要考虑到施工单位也是为了获取利润才进行竞标,如果施工单位得不到利润,那么施工单位肯定会想方设法的获得利润,这对于工程质量甚至工作造价都有影响.
最后,实行资格预审,并建立公平的招标环境.企业首先要将一些不符合要求的施工单位刷掉,之后对剩下这些有实力的施工单位进行全面的考察.在整个招标过程中,必须要保证公正、公平、公开.只有这样才能选择出最优秀的施工单位.
2.3施工阶段的造价控制
2.3.1设置合理的施工合同.施工合同针对双方的权、责、利都进行了细致的规定,并且针对整个工程的工程范围、工程量以及合同款项等都进行详细描述.
2.3.2做好材料购买和管理的工作.对于园林工程来说,材料占据了成本造价的一大部分.所以在购买材料的时候就要货比三家,最终购买最经济、质量最好的产品；而在材料进场之前都要进行细致的检查,不合格产品一律不准进场；对于材料的管理上也必须要建立规范的制度,由此防止冒领、多领以及浪费材料的现象.
2.3.3做好施工监督.在实际的施工中要有效的监督工人是否存在浪费现象,如果存在必须马上制止并且给予一定的警告,如果再次浪费,那么就必须给予一定的经济惩罚.做好质量管理,杜绝质量缺陷及返工现象.完善现场签证制度,加强对工程变更和索赔的管理.加强安全生产的管理,预防安全隐患.使工程效益最佳化.
2.3.4结算阶段的造价控制.结算工作必须要做到真实、准确、合理,所以必须要做到以下几点：（1）审查是否按照约定进行施工.（2）审查工程量.（3）审查设计变更的签证.（4）审查项目单价套用.
3.结语
对于任何工程来说,节约成本都是变相的赚取利润,所以有效地控制园林工程的造价具有重要的意义.只有将经济性和设计性相结合,才能建设出适宜的、满足生态要求的园林项目.
总而言之,园林建设工程造价的确定与投资控制的实质,就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、设计概算、施工图预算和竣工验收结算,才能整体提高投资的效益.
参考文献：
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[3]孟红.园林工程的建设与管理[J].河北林业科技.2010（04）
[4]杨旻.论园林工程造价的全过程控制管理[J].现代农业科技.2008（11）
[5]李彦华,刘志科.工程监理在园林工程建设中存在的问题与对策[J].山东林业科技.2010（01）
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