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国际石油工程承包具有跨国经营、技术含量高、资金投入大、风险大、可变因素多及建设周期长、环境复杂、盈亏幅度大等特点.勘察设计企业在国际工程中具有自身独特的性质和优势,然而在国际石油工程设计中,由于专业设置分工与国际上通常做法有差异、对口专业英文版标准和规定尚不完整、专业管理意识不强、设计观念的不同导致进度控制不协调、语言障碍影响对问题的理解,质量控制意识差直接影响设计质量等,许多工作人员在国际工程设计中常常犯这样或那样的错误,给工程带来严重的或没必要的损失.因此尽快使我们的设计人员适应国外工程的需要,这就必须进行观念和习惯的转变,强化管理工作.
下面介绍如何进行观念和习惯的转变,快速提高我国国际石油工程设计水平的方法.
一、重视现场考察
承包商在报价以前必须认真地进行施工现场考察,全面的,仔细的了解工地及其周边的政治、经济、地理状况.在去现场考察之前,应先仔细地研究招标文件,特别是文件中的工作范围、专用条款以及设计图纸和说明、然后拟定出调研提纲,确定重点要解决的问题,做好充分的准备.
进行现场考察主要应从下述五个方面进行:(1)工程的性质及与其它工程之间的关系;(2)投标者投标的那一部分工程于其他承包商或分包商的关系;(3)工地地貌、地址、气候、交通、电力、水源等情况,有无障碍物等;(4)工地附近有无住宿,料场开采条件,其它加工条件和设备维修条件;(5)工地附近的治安情况.
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二、强调经济观念
设计方案的确定和材料的选型将直接影响到工程费用,所以应强调在方案设计中经济观念要先行.加强成本控制意识,把为业主节约投资作为设计人员的基本义务.
对含糊不清的重要合同条款、工程范围、招标文件和图纸相互矛盾、技术规范中明显不合理等,均可要求业主澄清解释.及时澄清标书中的模糊表述十分重要,可避免结算时的经济损失,但承包商须注意下列问题:(1)在提请澄清的过程中,不要让竞争对手从我方提出的问题中窥探出我方的各种假想和施工方案;(2)在要求业主解释及澄清模糊之处时,不要提出修改合同条件或修改技术标准的要求;(3)请业主或咨询工程师对问题所作的答复发出书面文件,并宣布与招标文件具有同样效力;或是由投标者整理一份谈话记录送交业主,由业主确认签字盖章送回.千万不能以口头答复为依据来修改投标报价.
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三、按EPC思路设计
国外石油工程大部分是总承包,包括设计、设备采购和工程施工,三者密不可分.设计人员的工作质量、投资控制和设计进度都直接影响设备采购和工程的施工,因此必须重视这三个方面的工作.不仅要按ISO9001国际上通用的质量保证体系建立一套行之有效的保证设计质量的制度和规范,还要严格遵守业主的质量要求.设计成本的管理和工程总投资的控制是设计管理工作的一大难症,承接国外石油工程设计必须注意降低成本费用、减少工程总投资.由于当前国际市场竞争激烈,加上我们走向国际市场起步较晚,我们搞的大部分石油工程项目是以较低的商务指标承接的,如不重视成本管理,根本没有什么效益可言.进度控制是对外工程的生命线,国外是以工期来控制整个工程的,完不成进度就会被罚款.搞国外工程必须有明确的时间观念,更要注意团结协作,保证设计进度.
设计人员必须由单一技术型向复合型技术人才转变,要全面掌握外语和计算机技术,熟悉国外工程技术标准,要从单纯的设计工作转变到总承包的思路上来,要改变出图方式,要从单纯的技术工作向经管型转变,要改变只管设计不管设备和材料采购的国内习惯,并直接参予采购技术文件的编制、技术谈判,参加设备制造过程的有关试验.
四、尽快适应国外设计文件习惯
国外工程设计文件的编制与国内不同,国外设计文件可分为概念设计、基本设计和详细设计;国内可分为初步设计,扩初设计和施工图设计,相应的设计深度又不相同.国内的施工图设计比国外的详细设计的深度要细,为此应该逐渐习惯国外的做法,不该细的地方不要细,以免造成时间上的浪费.在分包设计中,较难适应的一点就是版次设计.造成版次设计困难的主要原因有很多,如有业主提出变更的;也有承包商自身的;还有不断优化设计方案,以达到控制成本,满足工程费用控制的.另外,超前启动设计也是造成版次设计的原因之一,它是在项目开展前期,许多需采购的设备及材料尚未定货,为了满足项目进度计划管理和建设、采购等方面的要求提前启动的设计.因此,必然会在设计方案中有欠缺的地方,随着项目的进展,设计条件的不断补充,版次修改必然会出现.所以,条件控制是保证版次设计质量的关键环节,也是专业管理的主要工作.文件编制还要符合业主的有关要求,国外的设计文件是分版次的,每做一次修改都要重新出版,工程施工用图必须用最终版的设计文件.国外新建工程常出4版以上,每份设计文件必须由业主代表或监理工程师签字批准才能生效.为搞好国外工程设计必须注意这方面经验的积累,尽快适应国外的习惯和作法,使我们的设计人员向复合型人才方向发展.
五、重视索赔和反索赔
索赔在我
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1.要严格遵守业主合同规定的设计条件、建设规模、设计范围以及业主指定的分包商和标准规范.以上内容没有业主的授权千万不可擅自更改,且应参考执行中国“建设工程勘查设计合同条例”.
2.对业主或监理工程师疏忽和遗漏的地方要及时记录下来,业主或工程师授权进行的修改等对影响设计文件质量、投资和进度的指令应妥善保管.属于设计人员的职责范围之内的应及时提出意见和建议,在规定日期没有答复的应按有关规定继续进行.
3.设计上对工艺、材料和设备等方面的选择应当合理.除严格遵守指定的国际标准外,还应及时得到业主或监理工程师的批准.
4.要坚持事前通报的原则.承接国际石油工程并不一定是工作越多做越好,业主没要求做的如果我们做了,不仅得不到经济上的补偿,而且还会受到罚款,我们每做一件事必须事前通报,得到许可.
5.要妥善地和监理工程师搞好关系.监理工程师是受业主委托为业主服务的,监理工程师绝对不会站在承包方的经济立场上说话的.但是通过搞好关系可以让监理工程师能站在公正、科学的角度执行其职责,仲裁业主与承包方的索赔事
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