关于林业发展方面论文范文,与曲靖市林业现状、存在问题相关毕业论文格式范文

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摘要：本文通过曲靖市林业发展现状进行分析,继而找出林业发展中存在的问题,并提出解决问题的对策,旨在为曲靖市林业发展提供一定的理论和实践借鉴.

关键词：林业；现状；问题；对策；曲靖市

中图分类号：F326.2文献标识码：A文章编号：1009-8631（2012）10-0024-02

林业是国民经济中重要的基础产业,肩负着保护生态环境、促进农村经济发展的双重使命.随着国家主体功能区定位,国家“桥头堡”战略的实施以及新一轮西部大开发战略的深入推进,曲靖市社会经济发展必将得到全面推进.应该看到,林业在涵养水源、治理水土流失、建设生态环境等方面发挥了重要作用.因此,加快林业发展,改善生态环境,对统筹城乡发展、推动地方经济具有重要意义.

1曲靖市林业发展现状

森林是绿地生态系统的主体,林业是一项重要的公益事业和基础产业,生态建设是林业的主题.曲靖市地处珠江源头,属长江中上游地区,生态地位尤为重要.全市现有林业用地151.96万hm2,有林地104.06万hm2,活立木蓄积4386.807万m3,森林面积、蓄积人均占有量都低于全省水平,加快林业生态建设是曲靖经济、社会可持续发展的需要[1].

新中国成立以来,曲靖市林业发展经历了从破坏性开发到边治理边发展,从一般治理到工程治理,从被动治理到建设开发相结合的发展过程.20世纪50～70年生了几次集中过量采伐,大面积森林被砍伐,森林覆盖率由50年代初期的41%降到70年代的19%[2].“八五”以来,由于坚持保护和发展并重的原则,致力于森林植被的恢复和生态的改善,生态建设有了新的进展[3].

2010年底,全市林业用地面积151.96万hm2,占国土总面积的52.5%；有林地104.06万hm2,占68.47%；疏林地1.26万hm2,占0.83%；未成林造林地5.66万hm2,占3.72%；灌木林地28.02万hm2,占18.44%；无立木林地1.47万hm2,占0.97%；宜林地11.45万hm2,占7.54%；苗圃地399.1hm2,占0.03%；辅助生产林地30.6hm2.森林覆盖率为40.3%,林木绿化率为46.3%[1].

“十一五”期间,造林绿化取得突破性进展,森林资源管理有了长足进步,林业产业体系框架初步形成,森林预防工作取得显著成效,林权制度改革向纵深发展,实现了生态、社会、经济三大效益同步增长.

2曲靖市林业发展存在的问题

2.1林业生态系统脆弱

长期以来,曲靖市重开发、轻保护,重产出、轻投入,造成天然植被破坏,林分质量下降,森林生态防护功能减弱,大量天然林被采伐,森林资源破坏严重,加之由于农村能源短缺,长期靠烧薪柴,每年森林消耗的约1/2为低价值农村能源所消耗.另外,森林资源结构不尽合理,部分地区的水土流失及土壤沙化、石漠化问题没有得到根本控制.虽然近年来加快了造林绿化步伐,森林资源快速增长,森林覆盖率上升到了40.3%,但是大量的人工造林抵御自然灾害和有害生物的能力不强,森林生态系统比较脆弱.

2.2林业改革的配套措施缺失

随着林业产权制度改革的深入开展,明晰了林地的使用权和所有权,充分调动了农民经营林业的积极性.林权制度改革后,现有的管理体制不适应林地、林木合理经营和流转的需要,缺少森林资源评估、林权登记管理、林业科技法律信息咨询等机构,不利于对林业资源的规范化、法制化管理.

2.3林业产业发展滞后

一方面,基础薄弱,林业产业资源没有得到充分利用,主导产业的优势不明显,名牌产品少,市场竞争力不强.林业产业现在仍以粗放式分散经营为主,缺少带动能力强的产业化龙头企业；另一方面,林业产业仍是以培育种植业和初级加工产品为主,产业链短,林产品加工附加值低.第二、三产业发育不充分,科技含量低,新产品开发能力弱.对森林旅游、森林食品、森林花卉、森林药材等新兴产业的扶持力度不够.

2.4林业基础设施薄弱

林业发展基础设施薄弱,特别是国有林区和国有林场基础设施建设落后,职工生产生活条件差.林业科研、技术推广和林木种苗不适应新形势下林业发展的要求,科技、信息等服务手段落后.森林病虫害防治和外来有害生物入侵形势严峻,森林防火长效机制有待健全.

2.5矿山复垦速度缓慢

矿山开采对林地破坏较大,造成水土流失,粉尘扬沙,严重影响周边生态环境.采矿后的林地恢复十分困难,需要较大的人力、物力和财力,部分业主只管采矿、赚钱,不愿复垦、绿化植树.据统计全市尚有矿山开采破损的11.8万亩林地亟须恢复治理.

2.6村屯绿化工程尚待加强

农村人居环境尚未得到彻底改善,乡镇特别是村屯周围的林网缺少统一的发展规划,城建、农业、水利、林业整体协调不够；绿化品种单一,适于绿化、美化的品种较少,远不适应建设社会主义新农村的需要.

3建议与对策

3.1加强领导,建立组织保障体系

要充分认识到政府是林业生态建设的主体,各级政府要在国家宏观规划指导下,结合全市实际制定具体规划,各区县（市）要因地制宜,要把林业发展作为当地经济和社会发展规划的重要组成部分,不断增强对林业生态建设工作的组织领导,明确任务.落实各级领导干部任期目标责任制,建立目标考核和通报制度,逐级检查,并把目标完成情况作为干部年度考核的重要内容.

3.2加快资金投入,推进林业生态建设步伐

农村税费改革后,部分地区集体经济薄弱,对林业发展投入能力不足.由于林业投入大、见效慢、回收期长、比较效益低,农民对林业发展的认识不足,不愿意在林业发展上增加投入.特别是林业有较强的公益性质,需要建立以各级政府投入为主,以社会力量、农民投入为辅的融资机制.“十二五”期间,全市实施林业系列工程,需要资金数额大,各级政府应加大对林业的投入,确保生态建设健康快速发展.3.3全面推进林权制度改革,维护好农民群众的切身利益

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要深入贯彻市政府《关于推进集体林产权制度改革的意见》,将这项改革推向更大范围和更深层次,逐步建立起“产权清晰、主体落实、责任明确、保障严格、流转规范、监督到位”的林业产权制度,真正使广大林农耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道,实现森林增量、农民增收.在推进改革的同时,积极探索山林权属承包到户后开展适度规模经营的模式,大力发展非公有制林业.

3.4继续实施林业重点工程,推进林业生态建设

一是继续实施“长江中上游防护林体系建设、珠江防护林建设、天然林资源保护、退耕还林”等重点工程为依托,着力改善生态环境.二是绿色走廊建设工程.以麒麟区为重点在城市周边建设绿色走廊,提高高速公路两翼绿化及环境治理水平.三是百万亩优质林基地建设工程.以国家荒山荒地工程、人工促进封育造林工程和果材林富民工程为载体,在广大山区建设大面积优质林基地.四是实施林网建设工程,以国家层面的重点开发区域――滇中地区为重点载体,加强林网建设,加速生态恢复.五是启动乡村绿化网络体系建设,重点实施好“千村绿化百村示范”工程,创造农村优美环境.

3.5大力发展林业产业,充分发挥林业产业在促进农民增收中的直接带动作用

一要立足于曲靖市林业资源优势,着力抓好林业产业基地建设.二要大力培育林业新兴产业,拓展产业发展领域,重点扶持发展有农村特色、有市场潜力的林业产业.三要开发林业旅游资源,不能停留在一般的山水观光,对大量自然景观资源及生物旅游资源应考虑进行深度开发,力争把曲靖市建成省内知名的林业旅游名市,四要结合林区实际情况,发挥比较优势,大力开发那些具有高附加值的特色生物资源和林产品,将其作为重点来培育和发展,建立“基地+公司+林场”的生产模式,健全“生产→加工→市场营销&

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曲靖市林业现状、存在问题参考属性评定
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