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摘 要:建设单位是建设项目管理的主体,对工程质量管理工作,应分别在勘察设计阶段、招标阶段、施工建设阶段、竣工验收阶段保修期间等方面加强质量管理,下面提出了建设单位对工程质量管理的具体方法,以保证工程质量管理起着重要作用.
关 键 词:建设工程项目;建设单位;质量管理
中图分类号:F239文献标识码:A文章编号:1009-8631(2011)05-0049-02
一、工程勘察与设计阶段的质量管理
1.勘察阶段质量管理工作要点
①审查勘察任务书,包括工程名称、工程项目概况,拟建设地点,勘察范围要求,提交成果的内容和时间;
②勘察人员设备是否按计划进场;
③勘察质量包括勘察项目是否齐全、勘察点线有无漏、错、偏;操作是否符合规范;钎探深度、取样位置及样品保护是否得当;
④检查勘察好样品的完整性、合理性、可靠性和实用性,以及对设计施工要求的满足程度.
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2.工程设计质量管理工作要点
①审查图纸是否规范、标准.如图纸的编号、名称、设计人、校核人、设计项目负责人、日期、版次等项目栏是否齐全;
②审查选定的设计建筑造型,平面设计与空间设计.
③审查外墙、内墙、楼地面、顶棚项目等设计标准及协调性.
④核查结构方案的可靠性、经济性及配筋情况,核查结构抗震、防火的标准等级.
⑤核查水暖电等设计合理性.
⑥核查建筑结构、水暖电等专业设计之间是否存在尺寸不一致.
在确定勘察设计单位进行图纸设计过程中,还应派专人与勘察设计单位,做好衔接工作,及时为勘察设计单位提供该项目工程的地理环境,水文地质条件等方面相关资料.勘察设计成果提交后,应积极组织专家进行图纸审查,提出审查意见,以便进一步修改补充,为工程建设提供准确、详细的设计图纸.
二、招标阶段的质量管理
施工单位为建设工程“三大主体”,施工单位的选择对工程质量将产生直接的影响.如何选择好的施工单位是建设单位确保建设项目质量的主体,要认真做好做细.招标阶段质量管理的主要内容是协助招标代理机构编制招标文件,严格控制招标文件的编制质量,对施工质量要求,质量内容和质量保证措施等要有明确的规定.招标工作应遵循公正、公平、公开、诚信的原则,应严格审查施工单位资质,安全生产许可证,必要时进行实地考察投标单位完成的工程业绩,防止施工质量低劣,安全管理差,信誉低等弄虚作假的施工单位混入投标单位之列.要对工程施工合同条款进行审查,力求文字严谨,表达明确,条款公平合理,避免疏忽和错误,给施工造成不良后果.要通过专家评标,选择有保证质量完善措施及施工方案和社会信誉好的施工单位为中标单位,为施工阶段的质量控制奠定基础.
三、施工阶段的质量管理
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1.建立健全完善的质量管理体系
建设单位进行工程建设质量管理,应建立健全质量管理体系,成立工程建设质量管理领导小组,制定工程质量管理检查和验收制度、施工资料检查验收制度等一系列措施和办法,保证质量控制工作的顺利实施,确保质量管理体系的发挥作用.同时督促施工单位、监理单位建立健全质量保证体系、制定施工质量检查验收制度,管理人员岗位责任制及各班组各分部工程自检制度,通过审核施工单位管理人员和机械设备配备,各项制度和措施的落实情况,促使施工单位质量保证体系的运转.质量管理体系,与施工单位的质量管理体系相互配合,相互监督,共同促进工程建设质量的不断提高.
2.认真组织做好施工图纸设计交底
施工图设计技术交底图纸会审工作是设计图纸施工前的一次详细交待审核,参建单位必须参加.工程施工正式开工前,为了使工程项目监理与施工单位了解工程设计特点和设计意图,掌握工程关键部分的质量要求,勘察设计单位必须对自己所设计的施工图纸,进行有计划有系统的技术交底.同时也为了减少图纸的差错,将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工之前,使设计施工图纸更符合施工现场具体要求.因此,建设单位应组织勘察设计单位监理单位和施工单位对施工图进行认真技术交底会审工作,形成会议纪要,作为施工图纸的补充,为提高建设项目的工程质量管理做好基础性工作.
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3.落实监理单位职责,抓好质量管理工作
建设单位委托监理单位对工程项目的质量控制及工程建设的各个方面,这是现行工程建设市场走向规范化管理的一项重要制度.为了能保证建设工程质量,建设单位应协调好与参建各方的关系,与参建各方的质量管理人员一起共同控制工程质量.要落实监理单位监理工程师的职责,并赋予监理相应的权利.监督监理工作内容要具体化,要求监理单位配备技术能力强,业务素质高,工作负责的现场监理人员,对于个别工作过程中不负责任,相关业务能力很差的监理人员,建设单位有建议辞退和更换监理人员权.
4.严把工程材料进场关
建筑材料的质量是控制建筑工程质量的基础和决定因素,其质量的优劣直接影响到工程结构安全使用功能.因此,国家建设主管部门规定涉及结构安全的试块、试件和建筑材料实行见证取样和送检制度,要求工程所用的建筑材料进场使用前都必须具备出厂合格证、出厂检验报告等相关资料,而且现场要按要求进行复检,检验合格后才能用于工程中(即遵循“先检验,后使用”的原则).建设单位要对施工现场建筑材料管理人员、取样人员和见证人员加强管理,明确材料规格、取样及送样保管等方面的专业知识,强化材料质量意识.严格要求监理工程师按照国家相关标准认真监督检查,建设单位现场代表随即抽验,必要时亲自到材料供应商或材料生产厂进行调查了解,做到未经检验的材料坚决不许用于工程建设,质量达不到要求的材料,要责令清退出场.
5.严格实行“三检”制度和监理工程师核查
施工单位要明确在施工过程中,每到工序必须进行“三检”制度,即施工人员“自检”“互检”和专职质检部门专职质检员检查验收.对隐蔽工程和工程关键部位严格控制,建设单位和监理工程师要做专检、抽检与不定期检查相结合,及时消除质量隐患.如果施工单位没有进行“三检”制度和专职质检员签字,建设单位代表或监理工程师拒绝验收.另外,要求建设单位代表和监理工程师必须采用巡视、跟班旁检、平行检查,随即抽查的方法,从事中检查和事后验收两个环节消除工程中的质量问题.
四、加强对工程竣工工作的管理
竣工验收是施工全过程的最后一道工序,也是工程项目质量控制的后期工作,是全面考核设计与施工质量的重要环节.建设单位应积极承担起竣工验收的组织责任,尽快完成竣工验收工作,是工程项目早日接受使用,发挥投资效益.建设单位应将整个竣工验收工作编制详细的计划书,将竣工验收准备(包括竣工工程预验和正式验收),工程交接与工程收尾等阶段的工作详细地编制进去.竣工验收前,应组织邀请勘察设计单位、监理单位、施工单位进行工程全面检查,对于重要部位的功能与涉及结构安全使用的功能,要给予重点检查.对于竣工现场必备的施工技术资料,认真审查好这部分资料,为工程技术资料归档的审查打下基础.要严格按照有关施工质量验收标准规定进行检查,发现问题,责令有关单位限期整改,消除缺陷,客观公正地评价工程质量等级.
五、保修期的质量管理
通过竣工验收交付使用的工程,在保修期间容易暴露施工质量中存在的某些问题.加强对该时期内工程使用的了解观察,及早发现存在问题,及时采取有效补救措施,则可以弥补工程质量上的某些不足,避免酿成后患.对保修期中发现的问题,分析研究问题产生的原因,属于质量隐患的,责成施工单位限期进行维修.对出现质量的部位应跟踪检查和验收,保证修复质量,确保工程正常使用.
六、结束语
工程质量是决定工程建设成败的关键,质量的优劣,直接影响着工程竣工后的正常使用.因此,建设单位应以质量管理为中心,始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点.工程项目的质量管理涉及工程建设各个方面,建设单位管理人员应协调与各参建各方的关系,与参建各方的质量管理人员一道,深入工地现场,详细掌握工程情况,对工程中出现的质量问题,处理要果断、准确,要充分调动监理工程师监管的积极性,发挥施工单位管理技术人员的责任心,共同控制工程施工质量,确保工程建设质量,顺利完成工程项目的建设.
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