工商行政管理方面论文范文集,与紧抓工商改革历史机遇大力推进县级工商学会工作相关论文摘要

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县级工商行政管理机关肩负着对一线基层工商分局履职的指导职能,在新任务、新要求面前,遇到的新情况、新问题将不断增加,注重调查研究,加强县级工商学会建设显得格外重要.为深入贯彻省局、省学会关于加强县级学会建设的意见,进一步深化做好县级学会工作重要性的认识,南通市工商局采取有力措施,切实解决影响县级学会工作开展的主要矛盾和问题,开启了县级学会工作的新局面.为推动全系统各项工作的开展和工商事业科学发展提供了智力支撑.

一、把握四个机遇,努力形成推动县级工商学会工作的共识

经过多年建设实践,我市县级工商学会工作具备了一定基础,但总体较弱.站在新的历史起点上审视,当前是推进工商学会工作的最佳时期,我们必须紧紧抓住这一历史机遇,全力以赴抓调研,把县级工商学会工作提高到一个新水平.

工商改革发展三十年创建的理论体系,为县级工商学会工作搭建了理论平台.理论是行动的指南,工商行政管理改革发展须臾离不开理论的指导.改革开放以来,广大工商人围绕什么是工商行政管理、怎样开展工商行政管理工作等,进行了长期的探索和实践,工商理论体系逐渐成熟.党的十七大前后,总局党组在系统总结30年来工商理论建设和实践经验的基础上,就当前和今后改革建设的指导思想和主要任务进行了新的阐述,指出要把监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法有机统一起来,积极推进“四化建设”,努力实现“四高目标”.这一阐述科学回答了新形势下工商职能定位、根本目的、工作目标、基本要求等重大问题.进一步丰富了工商行政管理理论,把工商行政管理理论探索提到了新境界、推上了新高度,为工商事业的长远发展夯实了理论基础,也为县级工商学会开展工作提供了具体的理论依据.

当前新形势对工商工作提出的新要求,为县级工商学会工作指明了具体方向.随着全球化加深和市场经济进程加快,工商工作遇到了许多新问题、新挑战.针对市场主体日渐多元化、市场竞争交易多样化、逃避监管的手段高技术化等新特点,工商学会必须勇担重任,发挥调研优势,通过深入调查分析,推出新的对策举措,构建科学高效的监管机制.

“两费”停征及财政保障体制的完善,为县级工商学会工作提供了优越条件.长期以来,经费保障实行收支挂钩,基层主要力量和时间用在收费上,县级局领导为完成收费任务投入了很多精力,弱化了对其他工作的深入思考,直接影响职能工作全面深入开展.“两费”停征,一方面让基层工商部门从繁重的收费工作中解脱出来,工商干部能够集中更多时间、精力研究探索工作中的问题；另一方面落实了学会经费,为学会工作创造了有利的条件.

基层工商的职能转型,为县级工商学会工作提供了广阔的舞台.近年来,问责事件的屡屡发生,暴露出传统监管模式效能低下、手段匮乏、履职不到位的弊病,工商行政管理能力受到严峻的挑战,工作转型迫在眉睫.新“三定”方案适时出台,吹响了工商转型的号角.对工商职能重新作出定位.如何实现从“收费管理型”向“监管服务型”的彻底转变,摒弃老套套,以新思维、新方法、新模式、新机制开展工作,进一步提高科学监管、依法行政、服务优质的水平,做到全面高效履职：如何加强工商工作的制度化、规范化、程序化、法制化建设,推进工商事业科学发展,是各级工商机关必须认真思考的问题.所有这些,迫切需要工商学会发挥应有作用.利用自己的优势,带着问题深入进行研究,从理论上作出回答,为各项工作扎实开展提供有力的保障.

二、抓好四个推进.全面加强县级工商学会工作

加强学会建设是一项系统工程.在日常工作中,我们侧重在以下四个方面抓突破,有效促进了县级工商学会工作全面开展.

在人员配备上,由挂靠兼职向专职推进.前些年,全市系统除市局设立了学会专门机构外,县级学会均没有专门机构,学会的牌子挂在办公室或其他科室,指定一名同志兼顾学会工作.2008年初,市局加大组织推动力度.将组织机构建设作为学会工作的头等大事,要求县(市)局高度重视,把好人力保证关.各单位积极抓落实,选配责任心强、有一定文字功底、善于协调的同志任秘书长,并抓紧配备了专职工作人员.目前,全市系统除人员编制少的分局明确兼职人员负责外.8个县级工商学会都配了专职干部,其中4个县级局学会各配了2名,2个县级学会各配了3名,2个区学会各配了1名,专职人员全部为本系统的“能人”,至今,全系统专职从事县级工商学会工作的干部达到16名,75个基层分局(所)建起了工商学组.与此同时,各单位还加强对学会工作的领导,大部分直属局、分局学会工作由主管局长亲自分管,成为名副其实的“一把手”工程,部分县级局还另安排一名副职协助分管,提高了学会工作的地位.进一步加强“阵地”建设,充分利用会刊、电子刊物、理论研讨会、现场推进会等形式,为下级学会学组提供相互学习交流的平台,并加强财力保障,为学会正常开展工作提供必要的条件.

在工作参与上,由少数骨干向发动全员推进.做好学会工作人人有责,调查研究能力是每一名合格公务员的必备素质.想不想调研,会不会调研,是一种能力,一份责任,更是我们事业不断进步的重要动力.为此,我们注重拓展参与调研工作的范围,将调研工作列入条线年度考核目标,分解到县级学会和基层学组,同时要求每个条线都要通过调研出经验、出成果、出亮点.我们每年向中层干部下达调研任务,要求他们年内至少撰写报送一篇有质量的调研文章,完成情况列入年度考核,以此带动全体同志参与.完善于部选拔考察机制,将调研能力纳入其中.鼓励勤学善思的同志脱颖而出.在市局组织的处级干部竞争上岗中.将个人开展调研的情况作为加分项目.对挂职锻炼的同志,更要求必须深入实际搞调研,撰写调研报告,促其勤学习、重思考、会分析,提高他们解决实际问题的能力.同时,注重向基层交任务,通过在学组组织专题调研.发动基层干部广泛参与,较好地构建了“大调研”格局,使学会工作由少数人做变为大家做.

在成果转化上,由单点运用向全市范围推进.以往在调研成果的转化利用上.更多地局限在本单位、本条线内部,运用的层次低、范围窄、影响小,制约了调研工作向纵深推进.现在,我们大刀阔斧推进调研成果转化,扩大影响面.极大地鼓励了县级学会的调研热情.一是由仅在本单位应用拓展为在全系统推广.两年来,对各直属局(分局)独立形成的调研成果,通过召开现场推介会、市局发文等形式,在全市系统进行推广.二是由单个条线应用拓展为多条线综合运用.我们在全市2220个自然村居普遍成立了工商服务站.将与其职能相关的工作全部整合进“站”,由村居负责人担任工商工作联络员.极大地方便了工作.三是由工商内部应用拓展为政府主导应用.通过深入调研.提出的一些好建议,赢得了地方党委政府对工商工作的理解和支持.

在工作考核上,由县级工商学会向基层工商学组推进.将学会工作考核纳入全市系统“红盾竞辉”考核体系,逐级抓好工作考核.市学会将基层学组工作开展情况作为对县级学会工作结果评测的主要内容.县级学会注意抓好工作统筹,布置调研任务,由工商学组轮流承办理论研讨会,让基层干部在参与中学习提高,充分调动了基层学组的积极性自主性,使得学组工作从“有名无实”向“名副其实”转变.较好地实现了县级学会与基层学组工作联动.为更好地服务基层,部分县学会将机关科室分职能编入对口的学组,方便机关及时指导基层,增强学组工作的活力.提高调查研究的针对性和效果.基层学组根据上级学会下达的课题或根据基层实际需要自选课题,解决工作中遇到的具体问题,对推动基层工作深化起到

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