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摘 要:据调查显示,我国的水能资源十分丰富,各项水利水电工程的建设发展也蒸蒸日上.以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业,其经营管理体制也发生了很大的变化,水电建设选择合理的项目管理模式对工程建设成败具有重要影响.本论文总结了现行水利水电项目管理模式的历史形成过程,结合我国具体的实际情况,深入探讨了一种符合科学发展观要求的水电工程管理模式.
关 键 词:水利水电工程管理模式
引言:
水利水电工程项目管理,是在项目建设周期内进行的有效规划、组织、协调、控制等系统管理活动.随着我国建筑业管理体制改革的不断深化,在水利水电工程建设中,项目管理也变得越来越重要,是富有战略性意义的一项工作内容.随着我国加入WTO,国际上的一些通行和新兴的项目管理模式,都在促使我们产生一些新的管理模式,以适应时代的发展.
1.我国水利水电管理的现状介绍
1.1项目管理就是一定的主体,为了实现项目目标,利用各种有效的手段,对项目活动进行计划、组织、指挥协调和控制的行为过程.在新形势下,传统和常规的项目管理经验和方法,有很多方面已经不能适应新的项目管理要求,为此,笔者介绍一种新的项目管理思路,以确保承包商在中标单价较低的情况下也能获取利润.分不同的时间安排不同的工作,为了达到最终的目标往往要先完成局部目标,将小的目标和大的目标相会合.将错误控制在小目标之内,而保证大目标的完整实现,旧的阶段进行总结之后开始新的目标,总结过去的错误和缺点,应用改正,服务于新的目标,现在水利水电事业主要存在的问题有以下几个方面:
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1.2监督方面
监督部门的权威性不够,执行强度和力度低下,甚至出现被强权威慑,或威逼利诱产生心态动摇,或权责不明,无法完成整改工作,一些质量监管问题缺少执行依据,人员匮乏,监督的程序和手段都不够强大.效率较低.并伴有机制无效的状况,是监督工作不能落实,监督成为一项空洞的工作.亟待处理.
1.3其他问题尽管投入建设的工作较多,但是经过正当检查校验的工作很少,因此,一些以校验工作为基础的工作难以顺利开展,进度缓慢.一些工作不断下放分包,而承包者的质量得不到保证,而分包过程过多也是资金浪费,成本收益困难的主要原因.进而为了弥补此现象,又进行必要投入的克扣.减少必要的流程和材料花费,所以隐患问题增加.这是体系不规范,缺乏改革的现象之一.
1.4项目法人责任制落实不到位
项目法人责任制是“兰项制度”的核心问题,但是部分项目法人组建不规范,甚至根本未组建项目法人,造成责任主体不明确.行政干预,违反建设程序,只抓工期,不顾质量,资金不能按时到位.
2.水利水电管理的意义
2.1是顺利实行工程招标的首要条件.合理的标底为选择出最优的承包商提供了重要依据,可以避免盲目要价和竞相压价等不正当竞争,从而保护各方面的合法利益,为工程建设顺利进行打下良好的基础.给建设项目的选择提供根据.建设项目在投资之前要进行可行性研究,以充分论证其技术的可行性和经济合理性.在这一阶段,投资估算是进行经济分析的重要基础,是项目正确决策的重要依据.
2.2给工程施工选择提供了依据.施工决策是反映基本建设项目实际造价和投资效果的技术经济依据,是考核投资效果的依据,编制施工决策的重要依据是初设概算、合同及其调整价、结算等资料.是合理的工程造价控制策略.规范合同调整和充分处理方法,促进业主和承包商之间的友好合作,有利于工程顺利发展.
2.3为资金的筹备提供了依据.各种投资所占比例与工程总投资额密切相关.如果投资总额不准确或比例失调,就必然影响建设资金到位,也会影响运行期间还贷.
给审计工作提供了有关基础资料.概算费用标准、概算文件合同及其调整价、结算等资料是基建审计的重要基础资料.
3、提高我国水利水电工程项目管理水平的具体对策
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项目的设计和管理不仅仅只是技术层面的问题,还应该注重管理层面.控制包括人控、环境的控制、方法的控制和设备的控制.单位已经由职能型向多项目转变,在调节时,充分注意将要面对的客户群,根据工作特点,搭建了平台,初步进行了实践,效果显著.这项工作较为复杂,因其特点,各个单位任务不同,有在供货、设计、承包多个不同方向的管理.
3.1大力改善现场的安全监理
安全生产管理是一项系统工程,是工程项目管理的重要组成部分,强化安全管理在水电工程施工中尤为重要,施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针,树立“安全生产,预防为主”的指导思想,还要注重完善和健全多种机制和体系制度.通常情况上来说,规划不适合占特别大的比重,因为过于复杂的布置不受追捧.这里需要特殊设计起到有效地作用,这样做亦能起到使各个环节空间产生共生的联系的作用.要充分发挥自身独有的特质做好空间上的渗透环节,里外结合.
3.2验收监理和施工环节要认真
水利水电工程建设项目主体工程开工前,项目法人或其代理机构必须按审批权限,向主管部门提出主体工程开工申请报告,经有审批权的水行政主管部门批准后,工程方能开工.工程完工后应严格审核项目验收条件,对具备验收条件的,按要求组织开展验收工作.目前阶段对监理的解析不足够深入.此项管理工作成功与否有着多方面制约因素,如:思路细节规划管理工作、理念差异、团队协作等.这当中最为重要的是细节小处的管理工作.管理工作为立体的格式,所有这些都与管理工作活动į
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3.3加大力度培养从业人员的综合能力和专业素质
水利水电工程质量的好坏与项目管理人员的技术水平和素质密不可分.最终培养一批具有较强专业知识,懂经济、懂法律、善管理,同时精通计算机和外语的高素质水利水电工程项目管理人才.从业人员培养主要指对一个从业人员或者从业人员群做的教育方面的工作,这样就要求我们多方面技术人才的合作,大多数情况下我们说的从业人员培养是说对从业人员文化的安置,重视外部协调,从而合作达到和谐效果.这当中,学习和教育是主题,形式同样占有重要地位,现今诸多从业人员顾虑到基本要素的安置,将外貌也作为上升的重点,要在坚持自身个性前提下,将从业人员手法和有效管理有机结合在一起.
4.结语
新的管理思路带来新的管理模式和管理办法,从而使企业取得显著的经济效益.我们应当创新思维,从施工的质量和监管的安全性多方面进行管理,特别对于施工问题,应当充分调动监理的工作责任和工作内容,使打击低质量工程变得有效.在管理实践中,我们取得了一定的成绩,但同时也暴露出许多问题,如何架构基于中国杰出项目管理模型的过程管理和结果控制,找出项目管理成败的原因,总结经验教训,引导项目管理向卓越看齐,是我们要认真思考和运用的.
参考文献:
[1]张雪.水利水电工程项目管理理论与实践.中国电力出版社.2009.
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