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1927年10月,毛泽东同志率领秋收起义部队创立井冈山革命根据地以后,即开始了在白色政权包围中建设根据地的尝试,同时开始了中国共产党人制定、实施经济政策和解决经济问题的探索,成立了专门的管理机构,开展了一系列工商管理活动.
一、井冈山革命根据地红色工商的形成背景
(一)恶劣的自然条件
在秋收起义部队到达井冈山以前,井冈山的中心地带――大小五井一带是“人口不满两千,产谷不满万担”的穷乡僻壤,而整个湘赣边界地区也是山多田少,生产力低下,物资匮乏.当时担任中共湘赣边界特委书记的杨克敏(杨开明)对边界的各种状况作过详细的调查,他认为,“边界的经济较其他地方都要落后些,土豪劣绅在农村占极重要的地位,农民在红军未来之前,有很多人颇觉安居乐业,天下太平的气象.农民日出而作,日落而息,有老死不相往来的神气.”
(二)资金物资十分短缺
井冈山时期,国民党反动派对根据地实行了严密的经济封锁.根据地和外界的一切经济联系被切断,敌人的经济封锁给边界军民的日常生活带来了极大的困难.1928年边界党的“二大”概括了边界军民的艰苦生活状况,指出：“一年以来,边界苏维埃政权割据的地区,因为敌人的严密封
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(三)根据地初创时期的“左”倾政策影响
根据地建立初期,因为一些过“左”的政策,使本已基本停滞的边界经济雪上加霜.这种经济斗争方式产生了一个更为恶劣的政治后果,即“这种打击小资产阶级的过左的政策,把小资产阶级大部驱到豪绅一边,使他们挂起白带子反对我们.”
二、井冈山根据地红色圩场及红色工商的产生
面对当时如此艰难的生存条件,毛泽东同志领导边界军民开展了一系列生产、改革运动,改造和开辟红色圩场作为解决和补充战略物资严重不足的有力探索,为当时取得革命胜利奠定了坚实的物质基础.伴随红色圩场产生的根据地经济政策、经济管理机构、经济管理活动等也应运而生.可以说,红色工商是在红色圩场基础上诞生的.
(一)草林圩场的改造
草林圩是赣中南四大圩场之一,也是江西省遂川西北地区土特产品的主要集散地和日用商品的中转站.在井冈山革命根据地创立之前,草林地区的圩场完全操纵在土豪劣绅手中,很多原来在圩场经营的中小商人关门闭店,停业歇业,整个草林圩冷冷清清,乡村经济一时处于萧条阶段.
1928年1月5日,工农革命军在毛泽东的率领下,攻占遂川.1月14日,毛泽东来到草林.毛泽东和工农革命军来到草林后,面对冷落的圩镇,立即把部队分成三五人一组,打着红旗,分散到草林圩和附近农村宣传党的政策.毛泽东亲自到街上做调查研究.召开大革命时期当地农会骨干分子会议,宣传党的政策,教育他们重新参加斗争.工农革命军的宣传与行动,使中小商人和农民们逐渐相信党的政策,逃到乡下的商人慢慢地回到自己的店里.
1月16日(农历12月24日)是草林逢圩的日子,也是传统的小年.工农革命军为了让当地群众过上祥和快乐的小年,一方面把草林圩场打扫得干干净净,另一方面把打土豪没收来的物资作为年货,分发给当地群众.同时,工农革命军在万寿宫召开群众大会,参加大会的有圩镇的商人、小贩及草林中小工商业者,足有两三千人.毛泽东号召群众团结起来,组织起来,打土豪分田地,建立红色政权,再次申明“工农革命军是保护工商业的”.毛泽东的讲话得到了农民群众和中小商人的信任,中小商人纷纷开门营业,整个市场出现了前所未有的盛况.
毛泽东同志在《井冈山的斗争》一文中说：“草林墟上逢墟(日中为市、三天一次)到墟两万人,为从来所未有.”
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(二)大陇圩场的开辟
大陇镇位于江西省原宁冈县(现为井冈山市一个街镇)西南,是黄洋界山下的一个小镇,原有百来户人家,一条小街,十几家小杂货店,与湖南酃县、茶陵、江西永新、遂川、莲花等县相邻.红军刚上井冈山时,因群众对红军不了解,不敢赶场,圩场十分萧条.对此,毛泽东提出了繁荣商业经济的主张,并亲自研究建立新型圩场问题.遵照毛泽东的指示,大陇红色圩场的建设首先是成立了专门机构,具体负责圩场的各项筹建工作.其次是加强对圩场的管理,规定每逢二、五、八为圩日.为了严防敌人破坏圩场的经济贸易,红军战士、赤卫队暴动队员和地方干部出面维持秩序,使整个圩场热闹有序.三是制定了保护中、小工商业者的政策.凡到根据地做生意,买卖自由,交易公平,不纳捐,不抽税,有效地促进了圩场的贸易繁荣.四是在红色圩场开设公卖商店,以优惠的价格照顾群众.用苏区流通的银元可以买到比一般银元更多的东西,很受群众欢迎.大陇红色圩场的开辟,成为除草林圩场外井冈山革命根据地的又一个商品交易和集散地.
三、井冈山革命根据地红色工商管理的特点
红色圩场的创建和管理,是井冈山红色政权解决经济问题的成功尝试.在此期间,工商管理作为经济管理的一部分,初显端倪,工商管理的特点也逐步得到显现.
(一)红色工商管理的目标
井冈山时期,边界党的中心工作是军事斗争,农业、工业、商业、贸易、医疗卫生等工作都是围绕军事斗争来开展的.作为红色圩场的建立或者是红色工商的管理,都是为了能够繁荣市场交易,从而为斗争提供或获取更多的物资而服务的.由此看出,红色工商的诞生,就是为服务党的中心工作、服务大局而诞生的,是历史赋予的责任,是党和人民交给的光荣任务.
(二)红色工商管理的主体
井冈山时期,为了巩固刚刚建立的红色政权,参与斗争和各方面后勤保障建设的基本都是工农革命军.他们其实也就是党的主要有生力量,代表党和政府去管理市场.
(三)红色工商管理的政策
一是发展贸易,促进中小工商业者的发展.一方面,出台税收优惠政策.为鼓励民间和社会团体积极兴办各种工商组织,边界党在这一时期采取了种种工商减免税优惠政策.另一方面,出台“保护中小商人”的政策.针对私营(工)商业过“左”的政策,毛泽东和边界党及时提出了“保护中小商人”政策.同时,降低税率,保证正当的商业行为和商业收入,鼓励私营商业发展.二是实行公平竞争,维护正常的市场交易秩序,做到买卖公平.如在草林圩场进行了整顿,规定“严禁开设烟馆、赌场与妓女堂,不许哄抬物价、短斤少两、商业诈骗,加强圩场秩序巡逻,维持买卖公平”.
(四)红色工商管理的活动
一是打击奸商和土豪,严惩欺行霸市等行为.工农革命军对极少数在政治上极为反动、经济剥削极为厉害的土豪劣绅开办的商店采取了打土豪的政策,没收所有财产；对政治上罪恶不重而仅是商业性的大资本家,有的罚款,有的未罚款,对个别在政治上有罪恶的中等商人也进行过罚款；但对中小商人不罚款不抽税,允许他们自由贸易,合法经营,图谋出路.二是加强治安管理,防止敌人的破坏.敌人的破坏一度猖獗,很多群众不敢到井冈山革命根据地来做生意.发现这种情况后,毛泽东及时作出指示：县、区、乡政府要派出地方武装,打掉酃县和茶陵反动派为封锁根据地所设的哨卡.反动派的哨卡被打掉以后,红色圩场又兴旺起来,白区的人民群众和商贩又背的背,挑的挑,推的推,携带着根据地需要的各种物资,踊跃到根据地的红色圩场来逢圩.
(五)红色工商的自我管理制度
严明的制度,民主的管理,是井冈山时期红色工商的一项重要特征.一是制定严格的军纪.1927年10月24日,毛泽东在宁冈县荆竹山向部队宣布三大纪律：行动听指挥、筹款要归公、不拿群众一个红薯.1928年1月4日,毛泽东在遂川开展工作期间,-又对部队提出了六
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