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【摘要】随着财政管理体制的改革,财务管理制度和会计核算方法也逐步趋于完善,各单位的财务管理也随之逐步加强.但在现实的会计工作中还有部分行政事业单位在其内部财务管理上仍然存在着一些问题.文章就目前行政事业单位内部财务管理中存在的主要问题及对策方面进行探讨.

行政事业单位财务管理有关问题参考属性评定
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【关键词】

财务管理；内部控制

事业单位,一般指以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织.事业单位不以盈利为直接目的,其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态.事业单位是相对于企业单位而言的,事业单位包括一些有公务员工作的单位,是国家机构的分支.

一、行政事业单位财务管理的职能

财务管理的主要职能是财务决策、财务分析和财务控制.

1、财务决策为了减少资金浪费和各种风险,事业单位财务管理人员必定制定了多个预选方案,这些预选方案的选择需要通过财务指标来完成.

2、财务分析是指财务人员根据事业单位会计报表及有关资料、采用专门的分析技术和方法,对一定时期内组织内部的财务状况和财务收支情况,效益情况等进行研究、分析和评价.做好事业单位财务活动分析,可以全面评价事业单位的经济和社会效益,查明事业单位预算未完成的主客观原因,并通过对这些问题或原因的分析研究,抓住主要矛盾,解决关键问题,从而保证预算的实施幢引.

3、财务控制事业单位财务控制的对象是事业单位及其内部机构的财务行为.应该说,事业单位外部财务控制的目标与内部财务控制的目标具有一致性,即促使其单位内部建立和完善符合管理要求的财务管理结构；依法、科学地规范事业单位的财务收支行为；督促事业单位建立行之有效的财务风险控制系统,强化风险管理,确保履行职能过程中各项业务活动的健康运行；通过财务控制堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现和纠正各种欺诈、舞弊行为,保护国有资产的安全完整；确保国家有关财务、财政管理的法律、法规和政策的贯彻执行,提高资金的使用效益.

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二、行政事业单位财务管理存在的主要问题

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1、单位领导对财务管理的重视不够没有发挥财务管理工作应有的辅助决策和监督控制功能,对财务管理工作者缺乏一定的职业规划及工作开展的建设性意见和要求.

2、重视预算收支,忽视预算编制和评价,使现有资金难以发挥应有的作用.部分行政事业单位管理人员认为单位内部财务管理就是从财政“要钱,花钱”的过程,对编制预算的重要性认识不足,因而采取应付的态度,形成了实际工作中遇事才跑财政的局面,导致预算推行难度大.正是因为忽视预算编制,因而形成了财务决策的随意性,产生了管理上的“松、散、乱”,致使专项资金预算执行大打折扣.部分单位虽然编制了预算,但对预算资金使用效益不进行跟踪审计,即使跟踪调查,也是分析肤浅,总结简单,效益考核基本走了过场,成本考核几乎是空白,从而使好多项目资金难以取得预期的社会效益.

3、国有资产管理部门职责不清,使用效率低下,流失比较严重.单位内部部门之间对国有资产管理相互脱节,部分单位财务部门未建立固定资产明细账,每年只管经费收支,不管家底多少.后勤部门只管发放而不清楚资产价值和实物分布情况.

4、单位内

关于财务管理相关论文范文集部控制体制、制度有待完善.单位内部控制体制不畅.会计岗位设置和人员配置不够合理,业务交叉过杂,人员兼职过多,职责不明确.会计事前、事中、事后审核监督流于形式.也有相当一部分单位未设内审机构,已建立内审机构的单位不能发挥应有作用；单位内控制度有待完善.一部分单位对建立内部控制制度不够重视,已建立了内控制度的单位,部分控制制度残缺不全或有关内容缺乏合理性.但更多的还是有章不循,将已订立的制度“印在纸上,挂在墙上”,以应付有关部门的检查审计,而在执行上大打折扣.遇到具体问题时过分强调灵活性,使内部控制制度名存实亡,失去了应有的刚性和严肃性.

事业单位的财务管理应以收支内容为前提而不是以旧的单位性质为条件进行管理,缩小事业单位财务管理范围,限制事业单位财务收支活动,严肃财政拨款管理秩序；在此基础上简明事业单位财务管理制度,准确管理内容,强化管理措施,单一管理权限,使事业单位的财务管理向更科学、更合理的方面发展.

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