一、制约少数民族地区经济发展的因素
（一）少数民族地区处于"区位劣势"当中
少数民族地区大都处在山区，自然环境大多十分恶劣，水土流失、滑坡、石漠化等环境灾害频繁发生，少数民族地区基础设施非常落后，交通十分不便利，于是远离全球、全国及区域性社会经济增长中心，加之受其境内海拔高度及地形地貌特征以及季节性自然灾害的影响，外部人员往往很难接近山区，山区的人们也往往很难走出大山。少数民族地区具有极大的边缘性与封闭性。
（二）技术投入不足，资源难以有效配置
少数民族地区由于技术投入不足，，使资本、土地、劳动、技术等资源要素在市场经济条件下难以实现资源的有效配置。经济增长主要依靠技术的投入和技术进步来推进，少数民族地区在经济发展中，主要发展的是劳动密集型产业，没有注重对技术的投入，在农业、工业方面缺少相应的技术人才，劳动者素质技能偏低，资源不能高效地利用与配置。
（三）教育资源匮乏，人才流失严重
少数民族地区由于区位劣势，教育资源严重匮乏，对教育投入也相对较少，少数民族地区培养的各级各类人才数量较中部、东部地区少很多，再加上少数民族地区环境恶劣，交通不便，经济不发达，使得本地人才大量外流，由于缺少相关的优秀人才引进措施，外地人才到少数民族地区工作的积极性也不高，因此人才的匮乏不言而喻。
（四）经济增长方式粗放，不注重对生态的保护
少数民族地区在经济发展目标的制定上，片面追求社会生产总量的增长，突出产值的增长速度，不注重提高经济增长的质量和效益。在经济发展的手段上，主要依靠生产要素的扩张，增加人财物的投入，而不注重依靠科技进步和提高劳动者素质技能来提高生产的效率和效益。
二、发展少数民族地区经济的对策
（一）大力发展边境贸易，形成新的经济增长点
我国的内陆边境线长达21000公里，其中少数民族地区占19000公里。少数民族地区发展边境贸易具有很大的优势。发展少数民族地区经济，要充分发挥少数民族地区的贸易优势，利用边境贸易来提高少数民族地区经济的发展水平。在西部大开发的规划中，要始终注重加大发展边贸产业力度，以期形成新的经济增长点。大力发展边民互市贸易和边境小额贸易以此来扩大边民和周边国家的边民的贸易往来，促进边境贸易发展，带动边民致富和地方增收。加大对口岸基础设施的完善和建设力度，加大对边境口岸管理体制的建设，充分优化和整合口岸资源，促进边境贸易的持续快速发展。充分利用边境贸易来带动少数民族地区的产业结构调整，带动相关产业的发展，实现兴边富民，增强少数民族地区经济增长活力。
（二）加大技术投入力度，实现农业产业化
少数民族地区的产业仍然是以劳动密集型产业为主，在农业和工业发展上，对技术的投入力度不足，导致少数民族地区经济发展的后劲不足，少数民族地区经济的发展，应该把技术投入放在与资本、劳动、土地等生产要素同等的位置上。首先，要加大农业生产、经营、管理方面的技术投入，用工业化思维来引导农业生产，用现代科学技术来发展农业，大力推进农业机械化，使得农业产业化经营；另外，要加大技术投入，大力培育具有科技文化知识的新型农民，提高农民的经营与管理能力，让新型农民具有综合管理和分配人、土地、资金、技术等生产要素的能力，实现科学化农业生产，从而使得农民持续增收。少数民族地区必须加大对技术的投入力度，走科技创新驱动之路，实现经济持续健康发展。
（三）加大基础设施建设力度，促进招商引资
少数民族地区大部分都在边疆山区，交通十分不便，运输成本高昂，严重阻碍了少数民族地区与其他地区的经济交流和招商引资。水利设施条件也比较落后，严重阻碍了农业的机械化和产业化。因此，因充分认识到公路网系统、水利设施、信息系统对少数民族地区经济发展的重要性。加大对基础设施的投入和建设力度，不仅可以降低生产成本和运输成本，还可以加强少数民族地区与东部等发达地区的交流，促进招商引资的顺利推进，从根本上冲破少数民族地区的边缘性与封闭性对其经济发展的束缚。
（四）大力发展教育，培养优秀人才
人才是重要的战略资源，而人才的培养也要教育来支撑。少数民族地区应该加大对教育投入的力度，整合教育资源，重视师资队伍建设，培养各方面的优秀人才。要形成尊重知识尊重人才的意识，使各类人才的优秀成果能够得到优厚的回报，并使得其各项权益能够得到充分保护，以此来留住人才，让各种优秀人才为少数民族地区注入新鲜的"血液"。鼓励少数民族地区人才不断更新知识，在新的科研成果上取得突破，并将新的成果运动到经济运行的全过程，为民族地区的经济发展保驾护航。
（五）转变经济发展方式，注重对生态的保护
少数民族地区的农民大多住在边疆山区，由于宜耕土地的稀缺，在生存压力的作用下，人们不得不大量地"毁林造田"，少数民族地区土地生产率和劳动生产率的非常低下，在经济发展中没有注重质量与效率，使得少数民族地区陷入"越垦越饥、越饥越垦"的恶性循环当中。少数民族地区在发展经济的过程中，应该利用先进科学技术大力发展新型工业化，用新型工业化带动新型农业化，同时应建立科学完善的生态补偿机制，"退耕还林"、保护天然森林保护区、防止水土流失、防风固沙。使得粗放型经济增长方式向集约型增长方式转化，使得经济发展与生态保护齐头并进。
三、结论
少数民族地区经济发展过程中，必须正视与东部发达地区的差距，清醒地认识到制约少数民族地区经济发展的因素，结合当地实际，努力冲破边缘性与封闭性对少数民族地区经济发展的束缚，实现少数民族地区经济平稳健康发展，逐步缩小少数民族地区与东部地区的差距，实现全民族共同发展。
作者：胡志明单位：云南民族大学
13888888888
点击咨询 