2008年爆发的国际金融危机使世界各主要国家经济遭受重创,全球经济持续低迷。中国和俄罗斯作为亚洲两个大国,不但在领土上紧密相邻,在经济上也相互依靠和合作。近年来,两国贸易往来日益频繁,合作不断加深,中国已成为俄罗斯第一大进口来源国和第二大商品出口国,而俄罗斯对于中国来说也越来越重要。因此,准确分析中俄两国贸易现状并判断其发展趋势,对于促进两国贸易合作深入发展显得尤为重要。
一、中俄贸易现状
(一)双边贸易额波动增长,贸易规模偏小
2011年,中俄双边贸易额7233亿美元,同比增长268%,随后两年,中俄贸易额增长率均有明显下降。至2013年末,贸易额出现负增长,跌至68330亿美元,同比下降90%。2014年,贸易额虽出现大幅反弹,但仅在一年后便又跌至新低。2015年,中俄双边贸易额63550亿美元,跌幅达281%。预计2016年中俄贸易额将略有回升,但不会超过700亿美元。虽然中俄贸易额整体上较2010年以前已有较大幅度增长,但与中国和美国、日本等国家贸易规模相比,中俄贸易规模仍然偏小。
(二)贸易结构有较大改善,但仍较单一
贸易结构单一是中俄双边贸易合作中一直存在的问题。刘华芹(1997)研究认为,中国对俄出口结构主要是以食品和轻纺产品为主,约占出口总额的50%以上,而机电产品等高附加价值产品占比很少[1]。如今,将近二十年过去了,中俄贸易结构早已发生变化。通过整理排在前三位的2011—2015年俄罗斯对中国出口商品和2012—2015年俄罗斯自中国进口商品,可以看出中俄贸易结构较以前已有较大改善。而据俄罗斯海关委员会统计,近五年俄罗斯对中国出口的商品中,虽仍以矿产品、原木及制品和化工产品为主,但植物产品、贵金属制品、光学钟表医疗设备以及动植物油脂等产品的出口数量均较2010年以前有大幅增长,而俄罗斯从中国进口的商品也早已不仅限于机电产品、纺织品及原料和贱金属及制品,家具、玩具、杂项制品,光学、钟表和医疗设备等产品进口也有大幅增长。虽然中俄双边贸易结构与以往比较已有所优化,但要彻底改变贸易结构单一的现状,仍有很长的路要走。
(三)两国贸易地位不对等
根据中国海关统计,2006年和2007年俄罗斯是中国的第八大贸易伙伴,但在2008年被澳大利亚超越,成为第九大贸易伙伴,2009年和2010年则被印度、巴西和新西兰超越,跌出了十大贸易伙伴之列,成为中国第十一大贸易伙伴[2]。而据俄罗斯海关统计,2012年中国成为俄第四大出口市场和第二大进口来源地;2013年这两项排名分别为第六和第一;2014年和2015年中国均为俄罗斯第二大出口市场,第一大进口来源地。这些数据虽然说明中俄两国在对方国际贸易中的地位越来越重要,但仔细梳理中俄两国近年来的贸易差额不难发现,中俄两国在贸易方面一直处于不对等地位,中国始终处于贸易顺差。尽管近两年来这一问题有所缓解,但仍未彻底消除。若不从根本上解决这一问题,必将阻碍两国贸易合作的进一步深化。
二、中俄双边贸易发展趋势
(一)双边贸易额将逐步回升
2008年国际金融危机爆发以来,世界经济持续低迷,中俄两国受其影响国内经济均有不同程度下滑,再加上近两年俄罗斯深受卢布贬值和石油价格下跌的冲击,国内经济一片混乱,中俄双边贸易额有所下降属正常现象。但随着美国和欧洲对俄罗斯的制裁减弱和全球经济逐渐回暖,以及中国“一带一路”建设的深入推进,未来中俄双边贸易将会逐步恢复并加快增长。而在其他贸易方式方面,零售电商行业将成为两国贸易合作新的热点。
(二)贸易产品结构将逐步优化
由表1和表2中的数据可知,近几年中俄两国往来的主要商品除所占比重有变化外,种类几乎不变,这主要是由中俄两国的国情导致的。俄罗斯疆域辽阔,矿产资源丰富,但1992年后俄罗斯国内空前动荡和经济萧条导致其虽有良好的工业和经济基础却得不到充分利用,生产能力也未能有明显提高[3]。而中国作为世界上最大的发展中国家,同样具有辽阔的疆域和丰富的资源,但中国工业基础薄弱,创新能力低,目前正处于经济转型的关键时期。因此,目前两国都无法大量生产和出口重工业产品和高新技术产品。据中国商务部提供的信息,俄罗斯对中国出口的商品已增至15类以上,其中不乏少量的重工业产品和部分高新技术产品,而中国对俄罗斯出口的产品种类数量相同,其中运输设备等部分重工业产品和雨伞等部分轻工业产品所占比重均有较大幅度提升。这表明中俄双边贸易正在向高水平、高层次的方向推进和转变[4]。在未来几年,中俄贸易往来商品种类必然会更加丰富,贸易结构也会更加合理。
(三)将不会改变双边贸易不对等现象
由图3可知,2011—2015年俄罗斯对中国的出口额虽有所增长,但却始终低于其自中国进口额。2014年和2015年俄罗斯的贸易逆差连续减少,中俄贸易不对等情况有所好转。至2015年末,俄方的贸易逆差已降至6340亿美元。这主要是由于近两年俄罗斯自中国进口额大幅下降所致。据俄罗斯海关统计,2014年和2015年俄罗斯进口额分别为28593亿美元和18240亿美元,同比分别下降04%和364%。虽然2015年俄罗斯自中国进口额仅为34950亿美元,但仍占当年俄罗斯进口总额的1920%。随着全球经济逐渐好转和国际形势变化,未来俄罗斯进口额将回到正常水平,对中国的贸易逆差继续减小的可能性不大,相反可能出现反弹上升。
三、深化中俄贸易合作的对策建议
(一)优化贸易结构,转变贸易方式
中俄双边贸易中的一个重要问题就是贸易结构单一,资源密集型和劳动密集型产品比重过高,不利于两国贸易合作的深化和拓展,因此应努力提高双边贸易中科技含量高和附加值高的商品所占比重[5],如适当增加机电产品和高新技术产品在两国贸易中的比重。在互联网技术高速发展的今天,中俄两国可以适当转变部分行业和商品的贸易方式,利用发达的网络、通信等技术,提高两国贸易效率和灵活度。
(二)减少关税壁垒,简化入境手续
2008年国际金融危机爆发以来,贸易保护主义开始在全球抬头,各国通过设置高关税壁垒等来保护本国产业。2008年11月以来,俄罗斯已经推出了28项上调进口关税以及补贴本国出口的措施[6]。这些措施无形中增加了中俄双边贸易的难度,加之目前前往俄罗斯的公务签证办理时间较长、费用较高、允许停留时间较短等原因,导致两国贸易效率降低且贸易成本上升。因此,为解决这一问题,中俄两国应当进行有效磋商,就关税等问题进行商议并签署协定,以提高两国的贸易效率,降低两国的贸易成本。
(三)加快自贸区建设,提供更好的贸易平台
设置自由贸易区一直是世界各国促进本国与他国贸易的重要措施。在自由贸易区内,贸易和投资比世贸组织的规定更加优惠,外国商品可豁免关税自由进出。我国应在充分利用已建成的自由贸易区,并且加快其他自由贸易区的建设步伐,完善自由贸易区内的各项制度和政策,吸引更多外商前往自贸区落户和投资。中俄两国可在充分利用自贸区的条件下,进一步深化合作,实现互利共赢。
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[注释]
①这里的“占比”是指该商品当年出口额占俄罗斯对中国出口商品总额的比例。
②这里的“占比”是指俄罗斯当年对中国的出口贸易额和自中国的进口贸易额分别占当年俄罗斯出口贸易总额和进口贸易总额的比例。
[参考文献]
[1]刘华芹针对中俄贸易现状,调整对俄出口战略[J]世界机电经贸信息,1997(11):9
[2]李敏,怀雅斌中俄贸易现状分析[J]全国商情(理论研究),2011(16):59
[3]娄芳俄罗斯:从计划到市场的艰难过渡——透视21世纪经济改革目标[J]东欧中亚研究,2001(6):33
[4]马丽中国与俄罗斯产业内贸易水平及其影响因素研究[D]中国海洋大学,2014
[5]吴然经济新常态下中俄贸易合作浅析[J]北方经贸,2015(10):13
[6]李敏,怀雅斌中俄贸易现状分析[J]全国商情(理论研究),2011(16):63