此文是一篇铁路论文范文,铁路有关论文范文素材,与沪通铁路建设对如皋经济的影响相关函授毕业论文。适合不知如何写铁路及西站及货运站方面的计量经济学专业大学硕士和本科毕业论文以及铁路类开题报告范文和职称论文的作为写作参考文献资料下载。
摘 要:目前探讨交通基础设施建设对区域经济影响的文章主要侧重于理论性探究和宏观性实证两个方面.文章以既有交通经济理论为基础,对沪通铁路将如何影响如皋经济发展进行了具象化研究,并在理清各种影响的相互逻辑关系的基础上,提出了旨在确保逻辑关系能够成立的前提性应对举措.
关 键 词 :沪通铁路;锡通高速;如皋;经济发展;如皋港
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沪通铁路是国家铁路“十二五”规划建设的重点项目之一,是国家沿海铁路大通道的控制性项目.沪通铁路(南通至安亭段)工程可行性研究于2012年12月通过国家发改委审批,2013年3月召开了沪通铁路建设动员大会,建设工期预计5年6个月.沪通铁路自南通通州捕鱼港至苏州张家港十三圩跨越长江,如皋与通州接壤,最近处到沪通铁路不足5公里.
如皋位于长江、黄海的“T”型交汇处,紧邻上海,与苏州张家港隔江相望,全市面积1 477平方公里,人口145万,拥有1个国家级经济开发区、1个省级高新区和1个国家一类开放口岸,是中国首批对外开放的沿海城市、全国县域经济基本竞争力百强县,江苏沿江开发重点县(市),先后被评为国家级卫生城市、园林城市、生态市,中国优秀旅游城市和江苏省文明城市,素有江苏历史文化名城、中国花木盆景之都、世界长寿养生福地的美誉.
1.与如皋直接关联的沪通铁路建设项目情况
沪通铁路建设对如皋的影响不仅是铁路产生的影响,还包括与铁路共用跨江大桥的锡通高速、通苏嘉城际所产生的影响.
1.1 沪通铁路.沪通铁路(南通至安亭段)自宁启铁路平东站引出,跨越长江经张家港至太仓后,往南接入京沪线安亭站.沿线共设8个站(平东、南通西、张家港北、张家港、常熟、太仓港、太仓、安亭),预设常熟东、太仓东2个站.
沪通铁路为国铁Ι级双线线路,客车设计时速200公里/小时,是以承担上海、苏南与苏北地区城际旅客交流为主,兼顾货物运输和中长途旅客交流的铁路通道.远景规划运输能力南通至太仓段客车100对/日,货运2 500万吨(见表1).
1.2 沪通铁路长江大桥.沪通铁路长江大桥是沪通铁路的控制性工程,自通州捕鱼港至张家港十三圩跨越长江,距下游苏通大桥约40公里.作为世界上最大跨度的公铁两用斜拉大桥,桥上按铁路四线、公路六车道设计,同时搭载沪通铁路、通苏嘉城际铁路和锡通高速;桥下通航净高不小于62米,与苏通大桥相同净高设计.
1.3 通苏嘉城际.通苏嘉城际铁路总体走向为自南通西站与沪通铁路四线共通道跨越长江至张家港,自西向东引入沪宁城际铁路苏州工业园区站,终点自东北向西南引入沪杭客专嘉兴南站,线路全长195公里,其中江苏段153公里,速度目标值为250公里/小时以上.
1.4 锡通高速接线工程.锡通高速接线工程北起沿海高速,中间衔接宁启高速,南至锡张高速公路,途经通州刘桥镇、平东镇、平潮镇和张家港市乐余镇、锦丰镇.全长31.782公里(不包括跨江大桥7.265公里部分),其中沿海高速至宁启高速约15公里,采用120公里/小时、路基28米的四车道高速标准,宁启高速至终点采用100公里/小时、路基33.5米(引桥与跨江大桥主桥一致,桥梁全宽33米)的六车道高速标准,全县拟设置新联枢纽、新坝互通、平潮北枢纽、平潮南互通、锦丰互通(二期)五处互通式立交、张家港三兴服务区和南北主线各半幅主线收费站.
据相关部门负责人介绍,沪通铁路、通苏嘉城际、锡通高速接线工程建成时间相差无几,届时宁通复线电气化工程、新长铁路复线电气化改造基本完成.
2.对如皋交通环境的影响
2.1 外部交通综合枢纽形成.沪通铁路过境的平东、平潮两镇与如皋的长江镇、九华镇、白蒲镇接壤,加之与如皋港近在咫尺的沪通铁路长江大桥,将对如皋外部交通环境产生极其深远的影响.
铁路方面,如皋实际处于枢纽位置,自南通西站或如皋站,经由轨道交通可以到达南通各大板块,经由宁启铁路可以到南通方向、泰州方向,经由沪通铁路可以到上海方向,经由宁启铁路、新长铁路可以到徐州方向,经由通苏嘉城际可以到嘉兴方向;远期经由连盐通城际可以到连云港方向,北沿江城际自东向西横穿如皋北部.
公路方面,如皋坐拥3座跨江大桥,以沪通铁路长江大桥提供的锡通高速过江通道为基准,上距江阴长江大桥约45公里,下距苏通长江公路大桥约40公里.经由锡通高速接线工程向北可以快捷进入宁启高速、沿海高速、通洋高速等苏中、苏北路网,向南可以快捷进入锡张高速、沿江高速、沪宁高速等苏南路网.
2.2 市域交通局部调整对接.如皋市域交通发展战略目标是建立“一港二网”的综合交通体系.“一港”即如皋港.“二网”即陆上交通网(铁路、高速公路、市域公路网和城市道路网络)和内河航运网,形成覆盖全市,联系苏南、苏北,通江达海的现代化综合交通体系.
由于沪通铁路、锡通高速擦边如皋而过境通州3镇,为最大化利用铁路建设所带来的机遇,如皋市域交通规划应当进行局部调整:
铁路方面,尽快建设如皋港铁路专用线和城际铁路,尽快落实客运站迁移以及配套基础设施建设,规划建设如皋港综合物流园专线、如皋机场连接线、远期筹划如皋港铁路专线直接接入沪通铁路.
公路方面,规划实施市域公路对接工程:规划建设长江镇、九华镇、白蒲镇对接南通西站的快捷通道,规划建设长江镇、九华镇、白蒲镇对应的对接锡通高速北向接线工程新联枢纽、新坝互通、平潮北枢纽、平潮南互通的快捷通道;规划调整如皋其它各镇、街道、开发区的对接南通西站和锡通高速快捷通道.
航运方面,为实现水铁联运、水陆联运,规划建设如皋港及内河港口对接铁路货运站的快捷通道,规划建设如皋港及其它内河港口对接锡通高速的快捷通道;为实现江河陆联运,航道管理部门与公、铁管理部门应合作进行联运节点的布局和调整. 3 对如皋区位优势的影响
沪通铁路的建设将有可能使如皋区位优势产生突破性改变,具体体现为4个层面:南通西部增长极、江苏经济核心区、上海一级辐射圈、全国物流新节点.
3.1 南通西部增长极.在沪通铁路建设方案中,将新建南通站到南通西站的上下行联络线,在专家组评估通过的《南通市城市快速轨道交通建设规划(2014-2018)》中显示南通西站是轨道1号线的西端起点,这将使南通西站与南通各大板块的连接更加快捷、紧密;南通西站是沪通铁路在南通境内唯一的可以办理客运业务的车站,也是通苏嘉城际与连盐通城际的交汇站,同时也是规划中的北沿江城际的中间站,极有可能成为南通地区的枢纽车站;南通西站以高架站形式坐落于通扬运河、宁启高速之上,加之锡通高速自南向北与宁启高速、沿海高速依次衔接,这使平东、平潮两镇成为“水公铁”交汇的枢纽.上述3种因素共同提供了如皋将有可能成为南通新增长极的客观条件.
如皋近年的持续快速发展,以及“长江镇”作为南通“一主三副”都市组团空间布局中的“一副”的规划定位表明了如皋有望成为“南通西部增长极”的现实条件.
3.2 江苏经济核心区.经由锡通高速,如皋全境可以在40分钟之内到达苏州、无锡、常州和昆山、太仓、常熟、张家港、江阴,可以在50分钟之内到达无锡硕放机场、常州奔牛机场、无锡高铁车站.“苏锡常”是江苏经济最具活力的核心区域,昆山、太仓、常熟、张家港、江阴在“全国县域经济基本竞争力百强县”中一直名列前茅,坐拥3座跨江大桥的如皋市从时空距离事实上已经进入了江苏经济的核心区.
着眼江苏东部区域,如皋是苏中、苏北的一些县市经由锡通高速、苏通大桥到达苏南区域的必经之地,作为接轨苏南强势经济带的“桥头堡”,如皋在进入“江苏经济核心区”后,可以成为苏南辐射苏中、苏北的过渡区域.
3.3 上海一级辐射圈.经由沪通铁路,从如皋港可以40分钟抵达上海,如皋全境可以在1小时内抵达上海,进而从时空上使得如皋进入了上海的一级经济辐射圈.
经由通苏嘉城际,从如皋可以在50分钟内抵达嘉兴,并可通过沪杭客专、跨杭州湾铁路快捷抵达杭州、宁波.进入“上海一级辐射圈”的如皋将成为长三角最具投资价值的区域之一.
3.4 全国物流新节点.长江流域仅有两座城市拥有公铁两用长江大桥,即武汉和南京,二者是国家《物流业调整和振兴规划》的全国性物流节点城市.即将建成的沪通铁路让如皋也拥有了横跨长江的公铁两用大桥,为如皋成为全国性物流节点城市提供了决定性条件,原因有三:①如皋港处于“通盐泰物流区域”的最前沿,连接苏中、苏北,是货物运输的始发地、目的地和途经地;面对的长江黄金水道,是长江中上游各城市的货运首选通道.②自南京以下,如皋港是第一座获批建设铁路专线的江北港口;自入海口而上,如皋港是最后一个可以停泊15万吨级货轮的港口;如皋港处于长江水运A级B级航道转折点.③沪通铁路向北经海安与既有新长线、胶新线、蓝烟线相连,并通过烟大轮渡连接东北地区,向南经过上海与既有沪杭、杭甬和正在建设的甬厦深客运专线相通.
综上所述,如皋有望成为长江流域的江海转运节点,水路、水铁联运节点,尤其可以成为长江中上游与苏中、苏北、鲁南的水陆联运节点.
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4.对如皋竞合关系的影响
近年来如皋与周边县市已形成了你追我赶、竞相发展的局面.沪通铁路的建设不仅对如皋产生影响,对周边县市也产生影响,尤其是对通州、海安和张家港.这些影响将直接影响到如皋与周边县市的竞合关系.
4.1 联合通州,做强南通西部.如皋与通州五接、平潮、平东、刘桥4镇接壤.沪通铁路建设将对这通州四镇产生最直接影响,沪通铁路长江大桥北端位于五接镇、南通西站位于平潮镇、平东站位于平东镇,锡通高速在平潮镇、平东镇、刘桥镇与宁启高速、沿海高速衔接.为充分利用沪通铁路、锡通高速所带来的机遇,如皋需要与4镇开展全方位深层次的合作互补,尤其在双方区位、产业结构高度雷同(例:如皋港区与通州滨江新区),对外招商存在竞争的情况下更需要注重合作的艺术.
双方应求同存异,联合开展一系列事项:①联合向上争取南通西站的枢纽地位,争取南通轨道1号早日开工;②联合做大双方雷同产业,共享产业集聚带来的利好,如联合规划船舶及其配套产业,联合设计江岛旅游产品;③联合做强南通西部片区,使之成为南通今后10年发展的重点区域;④联合实施如皋各区域到南通西站和锡通高速的对接工程;⑤联合控制锡通高速流量,避免出现不可控制的拥堵局面,进而畅通过江通道.
4.2 携手海安,共享铁路利好.沪通铁路向北经过宁启铁路、新长铁路可以到达徐州、山东甚至东北地区.海安是新长铁路与宁启铁路以及海洋铁路的交汇处,加之沿海高速与启扬高速,国道204与国道328,通扬运河与连申运河也在这里交汇,1小时车程内,分布着3个深水大港(洋口港、大丰港、南通港),交通枢纽优势十分明显,为此海安确立了“枢纽海安、物流天下”的战略定位,旨在做强做大现代物流产业.目前,海安物流业已经具有一定的规模和影响力,全县拥有6 500家商贸物流企业,物流线路覆盖了除西藏、港澳台以外的全国各大城市;2011年实现货物周转量6 260万吨,位居南通市前列;已
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海安火车站是江苏省两个二级编组站之一,随着宁启、新长铁路复线电气化改造和沪通铁路的建成,日停靠列车将达220列,周边港口的货物在海安编组后,沿陇海、沪汉渝蓉等铁路大动脉,可直达中西部地区以及中亚、东盟诸国.南通铁路有4个货运站,即南通东站、海安站、如皋站(因吞吐量少而面临被取缔的窘境)、白蒲站(目前尚未启用).2012年南通全年铁路货运量94.3万吨,海安完成81.4万吨,占到全市完成量的86.3%,可见海安铁路货运在南通铁路的举足轻重. 铁路的两大重要功能是客运或货运,给沿线区域带了强大的人流和货物流.铁路货运因其长距离、低成本、大运量、少干扰,在促进区域经济发展方面,货运某种程度上比客运更重要.沪通铁路客货运站的布局可让如皋铁路客流顺畅抵达南通西站,而如皋的铁路货运却只能停步于宁启线上的海安或如皋,即便如皋港专用线建成,其运输组织,也要受限于海安站的编组.因而,为最大化沪通铁路给如皋带来的利好,在铁路甚至物流领域,携手海安是必须的举措.
4.3 学赶张家港,用足大桥效应.张家港是沪通铁路、锡通高速向南跨江后的第一市,是如皋融入苏南、接轨上海的必经之地.沪通铁路在张家港设有两个车站,一是货运站张家港北站,预留张家港港铁路专线;一是客运站张家港站,连接通苏嘉城际和南沿江城际,远期有望成为客运枢纽,预测最高聚集人数1 500人(南通西的预测最高聚集人数为1 000人),南沿江城际铁路作为江苏引入民资先行先试的项目,常州到张家港的80公里路段有望在2013年底开工.锡通高速南接线工程止于张家港锦丰镇,与已经开通的锡张高速衔接,加上过境的沿江高速、沪宁高速、苏嘉杭高速和境内的疏港高速,共同为张家港编制了一张内外通达的高速公路网.
张家港是新兴港口工业城市,1994年以来,张家港经济实力始终位居全国县市前三甲.“铁路”时代、“大桥”时代的来临,将彻底扭转张家港区位“边缘化”局面,并迅速在北部形成“港口驱动”、“大桥驱动”、“铁路驱动”东中西两翼三驱发力的叠加效应.《张家港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出了挖潜铁路枢纽港资源的4项核心工程:一是高标准规划建设好铁路干、支线和站点体系,铁路枢纽港与公交等其它交通工具的换乘体系;二是做好基于交通格局调整的内外空间格局优化规划;三是高标准规划和建设好服务于铁路枢纽,能够充分发挥枢纽带动功能的商务园区、物流园区、高新技术园区,实现城市功能、产业结构与枢纽发展需求高度吻合;四是高标准规划和建设好铁路枢纽区域的城市景观.
2007年如皋开展了“学赶张家港、建设新如皋”的活动,两地的GDP数据及其占比如图1所示.可以看出,如皋与张家港的差距在不断缩小,但差距依然很大.因此,区位优势进一步增强的张家港依然是如皋“学赶”的对象,沪通铁路的建设增加了“学习的便利、赶超的可能”.当下直接要学的是张家港挖潜铁路枢纽的做法,间接要学的是其“未雨绸缪”的意识.
5.对如皋经济要素的影响
沪通铁路长江大桥的建设成就了如皋多层面的区位优势,而这种潜在的区位优势能否成为发展的现实驱动力,取决于经济要素的集聚与扩散程度.在人才、资本、科技、资源、市场等经济要素一体化的时代,谁能更多地利用、拥有外来资源,谁的竞争力就越强.
相对于苏南经济板块、上海和长三角其它重点城市,如皋经济要素势位处于低端.但由于这三类区域的发展已经从资源集聚过渡到了资源扩散阶段,除了高端资源可能被“虹吸”以外,受“极核城市辐射效应”的影响,经济要素更多的是向如皋流动.例如,钟摆通勤式的高端智力资源可能为如皋所借用,一般人才资源、普通劳动力可能因生活成本向如皋迁居,而资本、技术可能会随产业梯度转移而选择如皋.
相对于苏中、苏北和全国大部分区域,如皋经济要素势位处于高端.在近期比较长的一段时期内,作为经济要素的集聚地,如皋可能“虹吸”苏中、苏北及全国大部分区域的各种经济要素.例如,与中西部合作培养的软件类人才很可能会留在如皋发展.
相对于南通主城区,如皋经济要素势位处于高低端不一的状态.如皋与南通主城区相比发展机遇相差无几,发展优势各有所长,经济要素在两者之间的流动整体处于混沌状态.例如,一部分人才会因南通房地产价格高而选择如皋,而一部分人才会因南通城市
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