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摘 要 ：民营经济是我国经济发展的一个重要组成部分,县域民营经济的发展是实现农村经济现代化的重要支柱.但是,县域民营经济受多重因素的制约,发展道路曲折.本文探索通过金融支持促进县域民营经济发展的途径.
关 键 词 ：民营经济；民营富县；金融支持
中图分类号：Ｆ８３０５９
文献标识码A
可持续发展方面有关论文例文
文章编号：１００７－４３９２（２００６０２－００６０－０２）
一、民营经济发展现状及特点
民营经济渊源已久,发展历程总体上分成两个阶段：第一阶段以自生自衍发展起来的私营经济为主体,其主要特点是企业规模小、粗放经营、金融支持较为分散.第二阶段以国有、集体企业转制基础上由个人买断或参股经营的民营企业迅速壮大为特征,与其他民营经济共同发展,从作坊式迈向规模化、集团化,从粗放式迈向集约化.县域民营经济发展呈现以下三大特征
(一)总体规模迅速扩大,发展活力强劲
民营企业以私营独资企业和有限责任公司为主要形式.近年来,在“民营富县”政策的推动下,民营企业发展涵盖了三大产业,一产集中于种植业、养殖业,二产以传统的煤炭、耐火、建材、冶金为主分布广泛,特别是近几年来,在煤炭、耐火、冶金等产品市场旺销的拉动下,民间投资迅速向这些行业聚集,使这些行业的企业无论从数量还是规模上都迅速扩大.出现了销售收入达亿元,税收在二千万元以上的民营大户.
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(二)资产扩张速度加快,经济实力提高
随着民营经济的不断发展,民营企业投资不断增加.特别是近年来,煤炭、耐火、冶金市场形势的迅速上升,利润空间的扩大,促进了民营企业资产的迅速扩张,经济实力明显提高.
可持续发展学术论文的撰写
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(三)经营理念日益更新,社会信用不断提升
随着市场经济的不断完善和发展,民营企业经营理念发生了深刻转变,民营经济发展初期的“形势好时捞一把”“小打小闹”的经营理念被彻底摒弃,品牌意识、信用意识、企业的可持续发展意识不断增强.
二、民营经济发展的制约因素
(一)民营企业总体规模小、档次低
主要原因一是规模总量小.二是品牌产品少.县域民营企业多受传统产业的影响,品牌产品相对较少,而真正的能够走出去的招牌产品更少.三是从生产管理方式看,小型家族式生产经营的民营企业多,有一定规模、一定实力的企业少,而真正建立起现代企业制度、实行现代化管理的企业更是廖廖无几.
(二)民营企业资源、市场依赖性大,缺乏竞争能力
民营企业的发展基本上是在原乡镇企业和个体工商户的基础上发展起来的,从发展的初始阶段就形成了对传统产业和资源的依赖性.到目前,县域民营企业绝大多数集中在传统产业和资源性产业上.这些企业由于对资源的依赖性较大,受市场制约、冲击、影响较大,市场行情好,企业效益就好,发展就快,反之,企业效益就差,发展就慢,甚至停滞不前.
(三)企业从业人员素质较低
一是企业管理者素质不高.民营企业管理者大多文化素质较低.这些人的发展主要是在市场经济体系尚未完善和健全的情况下,凭自己的胆识,抓住机遇发展起来的,其管理主要是靠经验,对建立现代企业制度知之甚少,这样必然影响到企业的不断发展壮大同时,民营企业多为劳动密集型企业,企业员工多为农村的剩余劳动力转移和外来的农民工,加之企业用工不规范、人员流动性较大,使员工队伍整体素质较差,对企业做大做强产生一定的负面影响.
(四)民营企业融资困难
近年来,金融对民营经济的支持力度不断加大,民营企业融资难的现象得到极大改善.尽管如此,民营经济中结构性的融资困难仍然大量存在.一方面,国有商业银行管理制度更为严格,管理水平更加提高,风险意识更加加强,贷款条件要求更高,大部分民营企业难以达到要求.另一方面,对于大多数刚刚起步的民营企业,可抵押的资产较少,企业信用度不高,不能及时、足额得到贷款.加之县域经济中信用中介服务体系不健全,担保机构少,品种单一,担保能力较低,难以满足民营企业的贷款担保需求.
三、金融支持县域民营经济的有效途径
近年来,商业银行县域资金外流,加剧了县域信贷紧缩.农村信用社在资金紧张的情况下,在落实国家“三农”政策、不断加大对“三农”经济支持力度的同时,还兼顾部分县域工业企业发展和县域基础建设的重任,对民营经济的支持明显力不从心.如何加大对民营经济的支持,实现“民营富县”,是当前金融促进地方经济发展的一个重要课题.
(一)金融机构应加强与地方政府、职能机构、民营企业的沟通和联系
一方面,县域金融业应借“民营富县”战略之机,通过与工商、税务等职能部门的联系和沟通,推进“信用盂县”的建设,为金融支持县域经济提供前提和保障.另一方面,由政府介绍地方经济发展项目,金融机构推介贷款发放的产业政策和贷款条件,把具有一定规模且具发展潜力的优质民营企业作为金融支持的重点,促其做大做强.
(二)加快民营企业信用担保和中介服务体系建设
加强对民营企业的金融支持,信用担保和中介服务体系起着重要作用.当前,政府应按照支持发展和防范风险相结合,政府扶持与市场操作相结合,开展担保与提高信用相结合的原则,充分运用现有的扶持政策,积极支持民间资本转化,鼓励民间资本投资,采取会员制、股份制、行业协会等多种形式,促进民营企业的担保、再担保、企业互助式担保、非盈利性担保和商业性担保等各种担保机构的发展.同时,应遵循“自发组建、自愿入会、自主办会”的市场化原则,不断建立和完善涵盖民营中小企业的社会中介服务体系.从而使更多的民营企业拓宽融资渠道,及时筹集生产经营发展所需资金.另外,要建立严格的信用等级评审制度,使更多的民营企业在建立信用企业、维护企业信誉上下功天,逐步以信用、诚信取得社会的认可,也为金融支持民营经济创造条件.
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(三)金融机构要发挥主动性,多渠道吸引客户,主动为县域民营经济服务
当前,基层商业银行要继续发挥票据融资功能,扩大票据融资规模,为民营企业生产经营提供资金支持同时,在稳步发展银行承兑汇票的基础上,尽快试行使用商业承兑汇票并使之成为票据市场的主要工具.这样,既有利于企业拓宽融资渠道,减少费用支出,降低筹资成本,又 有利于商业信用票据化,促进产销衔接,约束债务人行为,保障债权人权力,减少相互拖欠的发生,增强全社会的信用意识.
(四)扶优扶强,培育民营龙头企业
实践证明,一个地区经济要大的发展,就必须有自己的支柱产业,必须有自己的龙头企业.就盂县目前民营企业的发展状况来看,企业规模普遍较小、品牌产品比重小,能够走出去的企业和名牌产品更是少数.因此,必须下大力引导和扶持民营企业做大做强,形成真正有影响力的民营企业和主导产品.这就需要县域金融机构运用发展的观点,正视县域经济现状,通过自身的金融服务,引导民营企业加强内部管理,走优化企业管理之路,增强其自身的可持续发展能力,从而形成一批具有较强辐射能力的龙头企业.
(责任编辑刘洋)
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