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开展创先争优活动,要深入挖掘“先进”、“优秀”的科学内涵,把重点放在“创”和“争”上,着力在健全党的基层组织体系、增强党员队伍活力、构建城乡统筹的基层党建新格局上下功夫.创先争优作为新时期党的建设的一项重要战略任务和重大战略举措,具有浓厚的时代气息和鲜明的时代特征；作为一个具有划时代意义的科学命题,具有重大的现实意义.
一、创先争优的科学内涵
正确认识和理解创先争优的丰富内涵是我们开展创先争优活动的前提,不仅有助于我们明确方向、掌握标准、制定措施、抓好落实,而且有助于我们全面、深入推进创先争优活动,使创先争优活动取得实实在在的成效.
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先进和优秀是标准与目标.对于党组织来说,先进和优秀是指以科学世界观和科学理论为行动指南,以实现人类历史上最美好的共产主义社会为最高纲领和最终奋斗目标,以民主和集中相结合的科学、合理、有效率的民主集中制为组织原则,有优良的传统和作风.同时,政党的先进和优秀还表现在能够敏锐、准确地洞察时展的基本趋向,把握时代变化的客观进程,对于政党自身所处的历史方位有清醒、准确的判定,对关乎党的战略策略和发展走向作出正确的选择.
对于党员来说,先进和优秀就是指能够代表最广大人民的根本利益,全心全意为人民服务,做到一切为了人民,一切依靠人民.能够毫不动摇地坚持马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念.能够带头贯彻执行党的理论、路线、方针和政策,带领广大人民群众为实现党的历史任务而奋斗.能够坚定执行党章,执行党内政治生活的准则,模范遵守党的纪律.能够在各自的工作岗位上干出一般群众所没能干出的业绩,发挥一般群众所不能发挥的作用.
主体是党的基层组织和党员.首先,创先争优是整个党的组织自上而下的一项共同任务,是每一个共产党员难得的提高觉悟、锤炼党性的实践课堂,党的每一个支部、每一个党员都要积极参与、投身其中.以“党的基层组织和党员”为对象,涵盖了党的全体组织和全部成员.党通过一个个基层组织把全体党员组织起来,形成一个有统一意志和统一行动的有机整体.只有党的基层组织坚强有力,才能在全党形成富有生机与活力的基础,才能实现党的领导.党的一个重要职能就是制定政治目标及路线、方针和政策,这是党的意志和主张的集中体现,是全党的行动纲领和准则.要把党的路线、方针和政策落到实处,一方面要靠路线、方针和政策的正确,符合社会实际和人民群众的根本利益；另一方面要靠党的基层组织的宣传和组织工作,通过广大党员去动员、组织和带领广大群众理解、接受和执行党的主张.其次,每个党员都要在党的基层组织中生活.党的基层组织负责对党员进行教育、管理和监督,组织党员学习,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯,经常地吸纳新党员,维护自身的先进性和纯洁性.党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得越好,党的战斗力就越强,党就越能发挥自己的领导作用,党的威信就越高,党的先进性就越能体现出来.
方法和手段是“创”与“争”.创先争优活动是学习实践科学发展观活动的深化与继续,更是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作.先进和优秀是评出来、选出来的,更是创出来、争出来的.如果平时不去创、不去争,只等活动结束时才去评,创先争优就可能流于形式.这就要求我们要把创先争优当成一个长期性的工作来应对,要在经常性、深入性、有效性上下功夫.创先争优与过去习惯性所说的争先创优,虽然只是两个字在秩序上的换位,但其含义有明显的不同.一是把“创”字放前,体现了党的生命力在于创造性.二是把“创”字放前,体现“创”是创先争优活动的前提和条件.三是把“创”字放前,体现了创先争优活动必须在创建起来的基础上展开.因此,“创”字作为创先争优活动的前提条件,必须注重创造性,把活动创建起来.“争”贯穿于创先争优活动的全过程,意味着它既是创先争优活动的方法和手段,又是其自身活动的力量之源.只有切实形成你追我、学先进、争上游的良好氛围,开展“比学赶超”活动,才能把活动全面推向深入,增强活动的实效性,达到组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目的.
二、创先争优的时代特征
创先争优的时代特征是由它的科学内涵决定的.创新争优的时代特征,主要有以下五个方面：
实践性.创先争优科学命题的提出是直接从实践中得来的,是总结党的历史经验的必然结论.此外,开展创先争优活动重在实践,贵在实践.创先争优的实践必须融汇于中国特色社会主义伟大实践中,体现在落实科学发展观的实际行动中,落实到全面建设小康社会、继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展、实现和维护最广大人民群众根本利益的实践中.而且,创先争优的检验标准也是实践.创先争优的成效要放到党的执政活动中来衡量,通过党的执政能力来体现,归根到底通过经济社会的全面发展和人民群众生活水平的不断提高来检验创先争优的实际成效.
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人民性.人民性体现在两个方面：一是走在人民的前列,走在工人阶级和广大人民群众的前列.中国共产党是由工人阶级和广大人民群众中的先进分子组织起来,始终代表和维护中国人民和中华民族的根本利益,带领人民群众进行革命、建设和改革的党.党的阶级基础是与先进生产力相联系的工人阶级,指导思想是马克思主义科学理论.党按照严密的结构和纪律组织起来,要求自己的全部成员都努力成为工人阶级和人民群众中有觉悟、有组织、有纪律的先进分子.无论是革命战争时期,还是建设改革时期,党始终都走在工人阶级、全体中国人民和整个中华民族的前列.二是开展创先争优的出发点和落脚点都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,具有鲜明的人民性特征.实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,是衡量党的一切工作是非得失的根本标准,也是衡量创先争优的根本标准.在创先争优的价值取向上,必须把维护最广大人民的根本利益作为党的全部工作的出发点和落脚点,保证党始终与人民群众同呼吸、共命运.
政治生活学术论文怎么写
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系统性.创先争优是一项系统工程.胡锦涛总书记指出：“加强党的执政能力建设和先进性建设是紧密相关、相辅相成的,要贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中,统一于党的建设新的伟大工程.”因此,创先争优要着眼于加强基层组织、推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐,贯穿于基层党组织思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个方面.同时,基层党组织各个方面的建设紧密联系、互相依存,并通过一定的机制互相作用,共同为创建先进基层党组织,争做优秀共产党员服务.因此,深入开展创先争优活动必须兼顾各方,统筹谋划,整体推进,从而激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性.
时代性.时代性表现在两个方面：一是走在时代潮流的前列.创先争优不仅仅表现在个体与个体之间的比较方面,根本上还表现在党与历史发展规律、与时展进程、与国家和民族面临的任务之间的关系方面.历史已经证明,一个阶级、一个政党、一个集团,能否具有和始终保持自己生命活力,归根到底,在于能否与时展的方向和趋势相吻合,始终走在时代的前列.坚持与时代同行,就能够朝气蓬勃,兴旺发达.如果背离历史发展的规律,就迟早要被历史所淘汰.开展创先争优活动的根本目的就在于使中国共产党能够遵循社会发展的客观规律,始终走在时代潮流的前列.二是完成时代赋予的任务.不同的时代赋予先进和优秀不同的内涵,不同的形势任务对开展创先争优有着不同的具体要求.开展创先争优活动必须与时展的方向、任务相吻合,坚持与时展同步.只有与时俱进,不断赋予先进和优秀新的时代内涵,才能使党永葆先进性.
长期性.党的建设是一个不断认识、不断实践、不断提高的过程,这就决定了创先争优是马克思主义政党建设的根本任务和永恒课题.创先争优,既是我们要努力达到的一种状态,同时也是我们不懈追求的自觉过程.创先争优是一个长期性的工作,它与人们的实践活动、人们的理论认识水平等诸多因素密切相关.它绝不是一朝一夕就能实现的目标,而是一个在认识和实践的辩证运动中不断深化的长期过程.一个具体
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（作者单位：甘肃省委党校党史党建教研部）
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