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中图分类号:F230 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2010)09-179-01
摘 要 医院会计内部控制是治理会计信息失真的有效途径,但由于其不够完善,仍然致使会计信息失真问题产生.本文根据医院会计内部控制下会计信息失真的原因,提出治理对策和解决办法.
关 键 词 医院 会计 内部控制 信息失真
医院会计信息是会计人员对医院某一经济事项以数字形式做出的综合反映,它是医院对重大经济事项进行决策的基本依据,会计信息质量的好坏对医院的持续健康发展密切相关.在新形势下,医院加强会计内部控制,为保证会计信息质量创造了良好的条件,但仍然存在会计信息失真现象.笔者认为,要想真正根除会计信息失真现象,必须建立一个完善的内部控制体系才是治理医院会计信息失真最根本的途径.
一、目前医院会计内部控制下会计信息失真的原因
医院会计内部控制,是现代医院管理制度的重要组成部分,是医院为了保证会计业务活动的有效进行,防止、发现、纠正错误会计信息,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策和程序.医院会计内部控制下出现会计信息失真的具体原因如下:
(一)医院内部监督机制不完善
医院内部监督控制是保证会计信息质量的重要途径.目前一些医院对建立内部监控制度不够重视,没有形成真正的内部监督制度,机制还够不完善,有漏洞,使会计信息基本处于缺乏有效监督的“真空”.有些医院自我防范、自我约束机制不够完善,内部监控制度的健全让位于业务的发展,以致于内部控制失控.例如,内部牵制制度不健全,会计部门和其它部门之间信息传递失真,内部核对制度不健全,财产管理容易失控.还有一些医院以事后补救为主的控制措施,使内部监控失去效力,无法有效防止会计信息失真的发生.
(二)医院内部审计工作不到位
医院内部审计工作是确保会计信息真实正确的有效手段.很多医院单独设立审计部门,对医院的财务收支、经济活动的真实、合法和效益进行全面监督审核.但在具体工作中,医院的审计部门更注重预决算、专项资金等的控制,基本忽略对财务数据真实性和有效性的评价工作.加上审计岗位人员较少,难有充足的时间和精力来监督审计会计信息的真实性.
(三)会计人员素质参差不齐
目前医院的会计人员没有实行职业许可制度,很多没有经过正规培训的会计人员上岗,有的在职业道德、职业心理和专业技能等方面不能完全适应岗位要求,对内部控制的程序或措施经常理解不到位,在实践操作中容易会出现一些差错和失误,在一定程度上影响了会计信息正确的落实.
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(四)会计人员职业道德欠缺
有的会计人
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二、医院会计内部控制下会计信息失真治理对策
医院会计内部控制下治理会计信息失真是一项系统工程,需要从医院大局出发,利用医院会计内部控制优势,对会计信息实行全面监督管理,确保其真实可靠.
(一)加强会计工作内部监督
首先,要制订科学有效的内部监督制度.制订的监督制度要有前瞻性、简便性、有效性和可操作性,使之便于操作、实施、评估和考核,如建立会计人员岗位责任制、会计稽核制度,以及会计凭证制度、账簿制度、报表制度等.其次,要完善内控体系.内控体系要以审计、纪检牵头,财务部门办为基础,各科室、部门配合实施,互相牵制、互相制约的体系,做到事前、事中、事后监控,切实以降低财务风险.其次,要进行科学有效的监督检查.要给予审计科相应的监察权利,使其对医院经济活动的真实合法进行独立监督审核,尤其注重会计数据真实性和有效性的评价工作,达到确保会计信息质量的目的.
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(二)建立健全内部审计制度
内部审计在医院对加强内部控制制度和自我约束机制,完善自我管理,提高经济效益方面具有重要作用.内部审计通过对医院内部各部门的经营情况、财务收支、业务往来以及经济责任等经济活动的审计做出客观、公正的审计结论意见,起到评价和见证的作用,能够有效治理信息失真现象.因此,医院要建立内部审计监督制度,加强审计部门工作力度,使之常规化、规范化,并引入社会中介组织管理,强化外部监督职能,实行社会中介监督与内部审计并举的方法,建立起医院内部监督的有效制约机制,保证会计信息的真实可靠.
(三)加强会计人员队伍建设
会计人员队伍建设是保证会计人员质量,确保其准确提高会计信息的有效途径.①健全专业资格确认制度,在坚持目前专业资格“考评”中的作用,②要制定良好的招聘惯例,把好进人关,确保招聘人员质量,③有调整不合格的工作人员,防止发生舞弊的制度,对不具备会计专业素质的坚决不能安排的从事财务工作,对不适合从事会计工作的坚决调整,对违反职业道德规范的坚决进行处罚,对不合格的坚决清除,④要有有效的人员培训方法和合理的评价与提升制度,加强会计人员的继续教育制度,不断提高业务素质和专业技能,⑤当会计工作者取得业绩时,要对相应的工作环境给予改善、提高,也就是要能提供激励员工的工作环境.
参考文献:
[1]何伟静.完善医院内部会计控制制度对未来医院会计发展的启示.科技创新导报.2007(10):15-16.
[2]赵红梅.浅析医院会计内部控制的主要内容及加强内部控制的措施.现代营销.2009(9):22-23.
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