摘要:“金财工程”作为复杂的系统工程的同时还创新了现行制度。包括,对人、财、物的投入;对人们思想观念、传统管理方式、工作习惯的变革;对利益和工作的调整。因而,对于行政事业单位会计电算化工作的发展,“金财工程”将会产生不可忽视的影响。在本文中,笔者首先分析了对于行政事业单位的会计工作,“金财工程”的实施将会产生的影响,然后分析了当前行政事业单位会计工作的状况,并提出了相关应对策略。
关键词:金财工程;行政事业单位;会计;影响;电算化;现状;完善
一、对于行政事业单位的会计工作,“金财工程”所产生的影响
(一)在主要业务工作方面
部门预算编制、国库集中支付、非税收入收缴、工资发放、政府采购、固定资产管理这6个“金财工程”的业务子系统密切关系着行政事业单位的财务业务工作。通过这些系统和网络,单位部门预算编制和执行与财政各业务子系统连接为一体,并生财务资料和账务数据。从而从根本上转变了这些业务的处理方式和原来的处理方式。
(二)在人员素质方面
在“金财工程”下,会加大处理数据的难度,同时提高了财务业务人员的素质要求,因为,在“金财工程”下,在使用操作方面,各业务子系统都大相径庭,再加上以网络传输为基础,势必会导致难度的加大和要求的提高。对于系统操作人员来说,在“金财工程”下,为了能够更好的完成业务,必须对会计业务了若指掌,对计算机操作技能和数据库管理知识熟练应用;对于系统维护人员来说,维护计算机系统软件和硬件的能力成是必须具备的基本技能。
(三)在财务会计软件方面
财务管理软件将代替从前的会计核算软件成为财务会计如阿健,为了能够更加便捷的生成财务资料和账务数据,必须建立联系财务管理软件与财政各业务子系统的接口。
二、当前行政事业单位会计电算化的状况分析
(一)缺乏浓厚的安全保密意识和合理的岗位分工,人员素质有待提高
第一、有待提高的财会人员素质
财会人员老龄化严重,缺乏熟练的计算机操作能力。相比于企业单位和企业财会人员的新老更替速度,行政事业单位显然落后,财会人员老龄化情况突出。对于计算机知识的掌握能力和掌握状况,年龄加大的财务人员的都比较慢和少,而导致这一现象的主要原因是现有的用人机制。电算化内容依然没有编入财会人员的继续教育培训内容中。
第二、财会人员对财务数据的安全保密不够重视。在许多单位我们看到,许多装有财务软件系统的计算机仍然直接接入国际互联网,没有安装防病毒软件,没有防火墙,有些会计人员利用工作的闲暇时间上网打游戏,极易受病毒侵袭、黑客攻击。
第三、电算化条件下财务人员配备与手工会计条件下没有多大变化。系统维护员由某个系统操作员兼任,有的单位甚至没有系统维护员。系统操作员中业务处理员和审核员往往也一人兼任。
(二)硬件配置较低,不适应网络环境下电算化
大部分单位仍采用单用户体系结构和多用户体系结构,单位财务部门仅有一两台电脑,财务分工都比较困难。
(三)软件配置鱼龙混杂,不能满足会计电处化发展的工作需要
系统软件的购置投入大,很多单位无法一次性配置到位,基本上都使用准正版系统软件,系统软件售后服务质量较差,影响会计电算化工作的稳定开展。
三、单位会计电算化工作的完善思路
(一)单位领导重视并组织实施,是做好会计电算化工作的政治基础
领导对单位全局决策来源于财务核算的具体数字,而每一个决策信息数据,需要通过做大量的具体工作才形成的。会计电算化工作从原理上讲减少了记帐工作,似乎工作量少了。其实不然,电算化条件下,数据精度要求高,基础工作需要做得很细,衍生了不少的工作,而且会计软件系统的实现除了日常的业务处理外,还经常进行维护,如数据的备份、数据的恢复,乃至系统的二次开发设计等。
(二)管理制度的建立与完善,是实施会计电算化工作的制度基础
人员分工,机器管理,数据管理,离不开一整套的管理制度。建立适应电算化工作需要的机房管理制度、会计内部控制制度,才能保证会计电算化工作的有序开展。管理制度体系一般包括:
第一、人员管理制度。主要是对会计电算化信息系统人员的任职资格进行规划并划分职责。
第二、操作管理制度。主要包括操作规程、操作权限、操作记录等内部制度。
第三、数据管理制度。主要包括数据输入输出的管理、备份数据的管理、存档数据的管理和保密规程。
第四、系统维护制度。主要包括系统维护任务、系统软件硬件的维护、系统维护权限的规定、机房管理制度等。
(三)人员的充实,队伍的壮大,是会计电算化工作的技术基础
实现会计电算化,按照不相容岗位设置要求,分工细化,需要增加操作人员,充实壮大财务会计队伍。维持原传统财会岗位,不增人增岗,难以做好会计电算化工作。会计电算化的应用,对会计人员提出了更高的要求,要积极推进会计电算化进程,就必须大力加强人才培训的力度,提高会计人员综合业务素质。在培训的内容上要切合实际工作需要,及时更新培训内容,学了就能用得上,完善会计人员会计电算化知识结构体系。
为了保证会计电算化骨干力量得以培养,在进行培训的过程中,应该依照内容和要求的不同设计与会计人员、系统维护人员、系统管理人员等各个职位相适应的培训内容。为了早就一大批既掌握计算机信息技术同时又具有专业财务管理知识的复合型人才,必须保证良好的培训机制的建立,培训效果的落实,从而使得财会人员能够熟练地加工和分析财务信息,以适应各方对财务信息的不同需求的满足。
参考文献:
[1]陈孟建,沈美莉,徐丹莹.新会计电算化实用教程[M].电子工业出版社,2005.
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