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【摘 要 】文章将在分析农村中小企业财务管理现状的基础上,剖析当前农村中小企业财务管理困局及其面临的诸多问题,提出改善农村中小企业财务管理的建议.
【关 键 词 】农村中小企业 财务管理 建议
2011年出台的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》专题阐述了“促进中小企业发展”的问题.由此可见,在全面建设小康社会、建设社会主义新农村的过程中,发展农村中小企业的重要性不言而喻.如何加快农村中小企业的转型、建立健全农村中小企业服务体系,是发展农村经济亟待解决的问题,而加强农村中小企业财务监管,是农村中小企业健康发展的关键.
一、我国农村中小企业发展滞后
按照我国现行的界定中小企业的标准：职工人数、销售额、资产数额,中小企业是指劳动力、劳动手段或劳动对象的集中程度较低,或者生产和交易数量规模较小的企业.中小企业在我国的重要性大家是肯定的,对安排就业和再就业起到了积极作用.国家工商局统计资料显示：截止至2011年12月,全国中小企业共计约4000万家,占企业总数的99% ,贡献了中国60% 的GDP、50% 的税收和80% 的城镇就业.毋庸置疑,中小企业已经成为拉动中国经济增长的主要动力.
然而,农村中小企业所创造的经济效益和社会效益却远远低于城镇中小企业,我国的农村中小企业虽数量众多、体制灵活,但大多属私营或集体企业,带有强烈的“家族”色彩,财务管理水平乃至整体管理水平普遍较差,经营状况和盈利水平都处在一个较低的层次.
二、我国农村中小企业财务管理现状和存在的问题
写中小企业财务管理本科论文的步骤
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(一)产权不明晰
明晰的产权制度有利于提高资源配置的效益,有利于调动产权主体的积极性,而我国大多数农村中小企业大都采取个人独资或合伙式组织形式,虽然一些中小企业也采用了“有限公司”的组织形式,但这些企业建立之初就没有产权意识,总觉得“全是自家人”,这必然导致企业财产与私人财产混为一体,家事公事区分不清,由此就会产生企业产权不清晰,随着企业的进一步发展,必将导致各种产权纠纷甚至冲突.换句话说,产权是否清晰的问题已成为阻挡我国农村中小企业成长壮大的根本性问题.
(二)资金紧张,筹资困难
企业经营活动的各个环节,从供应、生产到销售都需要资金.但是融资问题一直以来就是中小企业面临的一个大难题.目前我国农村中小企业的融资渠道主要有三种,一是初始投资,二是银行贷款,三是利用社会闲散资金.而中小企业在创建时,大多初始积累不足,注册资本大多不足百万,要想通过初始投资方式融通大量资金,显然是“力不从心”；而银行信贷资金多数被借贷给了实力雄厚、规模较大的大企业,中小企业要取得银行贷款也面临大量困难；如要采用到民间借贷,一个突出的障碍就是资金成本高,2011年底民间借贷的月利率已高达1.2%息甚至更高.
(三)资金利用效率低下,回收速度慢,周转困难
很多农村中小企业在生产中没有合理的存货采购批量,没有做到以销定产,采购与生产无定额,导致采购和生产环节占用资金多,浪费严重,成本费用也较高；在资金回收上为了在激烈的竞争中扩大市场占有率,大多数中小企业均会采用赊销模式,导致形成大量应收中长款,却没有制定合理的使用政策、收款政策,造成资金回收困难,企业的生产经营陷入困境.这是阻碍农村中小私企发展的另一重要因素.
(四)资产管理混乱
许多农村中小型企业都存在以下几个方面的管理顽疾：一是企业多头开户,坐支现金,收入不入账；二是存货管理混乱,没有严格的物资管理制度,没有出入库手续,有的企业甚至连存货明细账都没有,且长期不盘存,造成账实严重不符.三是固定资产管理混乱,购入固定资产不入账,也不提取折旧,造成账实不符、资产闲置.
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(五)对农村中小企业会计核算的监控较弱
许多农村中小企业聘用的会计人员多是家族内部人员,或者是低薪聘用的人员.业务素质无法的到保障,有些无法准确理解和把握财经法规和会计准则,工作具有一定的随意性.某些中小企业从人力资源成本控制的角度出发会,往往不设立专职的财务人员,即使有也不能做到岗位设置的互相牵制.会计核算工作不规范,又缺乏有效地内部监控机制. 外部监控随意,而国家层面将监督的重点多放在了大型企业,对农村中小企业的监督就显得比较软性化,相关法规、条例缺位,管理中主观多于客观,随意多于规范.
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(六)管理模式僵化,管理观念陈旧
农村中小企业大多属于个体或私营性质,往往采取家族式管理,企业的老板既是投资人也是管理人,这种传统的经营模式最终导致了企业财务管理混乱、责任不清晰.企业领导者集权现象严重,缺乏现代财务管理观念,企业管理者通常会将企业作为整个家庭财产的延伸,忽视企业财务管理的重要性,企业内部其职权不分,责任不明,极易导致财务管理混乱,资金管理不严,会计信息失真等现象.企业缺乏现代财务管理观念,没有建立内部审计部门的意识；即使建立也往往流于形式,很难严格、独立的行使内审职能,难以适应现代化企业发展的要求.
三、改善农村中小企业财务管理状况的建议
(一)应进一步确立农村中小企业的地位,为农村中小企业持续健康发展创造优良的外部大环境
建立健全农村中小企业的法律法规体系,改善中小企业经营环境,这是解决农村中小企业发展的首要问题.目前,很多国家和地区都针对中小企业发展制定了相关的优惠政策.中小企业的顺利发展离不开政府的积极支持.政府要注重为中小企业发展创造良好的环境,做到“逢山开路,遇水搭桥”,与此同时,政府还要引进金融机构,改善投资环境,加强为企业服务的观念,助推企业健康发展.
(二)多渠道筹资,提高资金利用效率
一是提高企业的信用,建立与银行的长期合作关系.作为农村中小企业,应主动搞好银企关系,而不是等到真正用钱时,才与银行联系；二是农村中小企业应建立互助组织,以达到共同发展和风险共担的目的；三是政府牵头设立多层次企业信用担保体系,建立农村中小企业信用担保机构；该机构不以盈利为目的,以服务农村中小企业为宗旨,以低担保费、低门槛为原则,减轻农村中小企业的融资压力,降低其融资成本.在建立农村中小企业信用担保体系的同时,要把建立农村社会化服务体系（如农村中小企业联合会、农村中小企业投资及融资信息服务机构、农村中小企业资信评估机构等）结合起来,丰富农村中小企业融资渠道,解决农村中小企业实际困难.四是企业要在采购、生产和销售各个环节都以诚信为先,树立企业良好的形象,有助于企业生产经营的顺利进行和资金的快速周转. （三）转变观念,明确产权,采用正确的投资决策方法
农村中小企业要获得长远发展,管理者就必须提高对财务管理工作的认识,就必须迈出明晰产权这一步.要强化对产权制度的认识,明确规定对合伙创业的所有成员的权、责、利,并通过建立企业内部审计制度、完善董事会等方式保证产权明晰落到实处.对于企业的发展来说,科学地确定投资方向具有十分重要的意义,作为财务管理人员要正确分析投资结构,找出存在的问题,了解本行业的投资状况和项目建设信息,并采用科学的投资决策方法进行项目投资决策,避免盲目投资.
(四)建立健全内部控制制度,提高会计从业人员的素质
加大对财务人员的培训、考核力度,杜绝无证上岗情况的发生；在对财会人员进行业务培训的同时,强化思想道德和职业操守教育,细化单位财务制度,严肃财经纪律,全面提高企业会计工作水平,发挥财务人员在企业管理中的把关、参谋甚至决策的作用.结合农村中小企业实际,逐步建立内部会计制度、内部资产管理制度、盘存制度、现金预算制度、使用制度及投资项目可行性分析制度,以规范企业财务管理工作,提高财务管理水平,要重视企业财务预算工作,通过目标分解、细化,将经营目标和任务分配到部门,通过预算对企业的财务行为形成有力的约束和控制.
(五)简化农村中小企业财务会计报告
财务会计报表体系要依托税务报表模式主体来建立.新颁布的
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(六)增强外部监管力度,规范会计工作
从目前看,农村中小企业尤其是一些私营小企业仅仅靠自我约束来规范财会工作是不现实的,我们应该尽可能的借助于外部监管帮助农村中小企业,使其财务工作进一步规范化.
要加强财政部门、审计部门、税务部门和工商行政管理等对企业财会工作的监管力度与会计造假的处罚力度,政府相关部门首先应指导督促农村中小企业建立健全会计核算体系,并根据有关法律法规对企业账簿体系的建立情况和财务运行状况进行督促和审计,这是从政府层面上的监督.同时,要将农村中小企业的经营状况、信用状况纳入企业管理信息系统中来,让企业和社会公众可随时查询提供不实会计信息的企业及责任人员,增加企业经营者及会计人员的违规名誉风险和违规成本,加大打击各种会计违法行为的力度,充分发挥监督职能.
四、小结
企业财务管理是企业生产经营的重要组成部分.现代企业管理制度并非只为规模以上企业而设计,对于农村中小企业也是一剂良药.农村中小企业同样需要发展壮大,以适应日益严峻的国际国内经济形势.作为农村中小企业的管理者,一定要高瞻远瞩,规范企业财务管理,吸取先进的财务管理经验,使财务管理工作真正发挥其在企业管理中的作用.
参考文献
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[2] 蒋才顺.我国中小企业财务管理存在的问题及对策探析[J].大众科技,2011（3）.
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[6] 陈建春.试论会计信息失真的治理对策[J].当代经济,2009（10）.
作者简介：李林（1982-）,女,山东轻工业学院管理学硕士,研究方向：会计研究、财务管理、企业管理.
（责任编辑：刘晶晶）
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