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摘 要：本文分析了我国政府采购的发展历程、现状与问题,并在研究总结国外政府采购制度与政策发展经验的基础上,探讨完善我国采购制度的路径与策略.

关 键 词 ：政府采购；问题；路径

中图分类号：F832.4 文献标识码：Ａ 文章编号:１００３－９０３１(２０12)01－００71－０4 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.01.19

2002年6月29日,全国人大正式通过了《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）,同年10月国务院办公厅印发《中央国家机关全面推行政府采购制度的实施方案》,这标志着我国政府采购规范体系正式形成.目前,我国政府采购法律制度框架基本形成,采购规模不断增大,采购引入市场竞争体制,采购信息公开透明,管理监督工作不断加强的局面.

一、我国政府采购存在的问题

我国政府采购在加强制度建设、规范采购行为、提高资金使用效益、维护国家和社会公益等方面取得显著成效.但是与国外相比仍存在较大差距,还无法达到我国政府采购的总体目标.

（一）法律法规不完善

由于我国政府采购法律体系的基本制度不够完善,突出表现在政府采购合同双方权利义务的不对等等两个方面：第一,《政府采购法》在对采购人和供应商的权利义务规定上不平等.例如：缺乏“供应商要求采购人付款”的主要权利,也没有对采购人的支付合同价款的时间和方式做出明确的规定,没有从法律上维护供应商的利益.第