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内容摘 要 :电子商务的发展及网络交易的普及,使电子文件在商务活动中的应用范围逐步扩大.电子文件作为一种新型的载体的文件形式,具有与传统载体文件不同的特点.关于电子文件在商务活动中的如何发挥法律凭证作用、电子文件的法律地位的确立、以及采取何种措施保障电子文件凭证价值的实现是目前应该认真研究的问题.
关 键 词 :网络交易 电子文件 法律效力
中图分类号:G250.72
随着计算机网络技术的发展以及电子商务的日益普及,越来越多的商务活动在电子环境中展开,诸如通过网络交易中心进行买卖交易、签订电子商务合同、从银行提款、提交定单、开具发票等.由此而来,必定产生大量的电子文件,这些用于商务活动的电子文件与传统的纸质文件有着截然不同的特征.电子文件生成于机构的信息系统,使用于机构业务活动之中,但却难免使人产生种种疑问:电子文件是否能够成为法律凭证;它的存在形式是否会影响其法律价值;目前在电子文件的现行阶段和档案保管阶段采用的某些管理方法,是否威胁电子文件的法律地位.迄今为止,还没有人能够回答这些问题,也没有一部成文法律明确规定电子文件的法律地位.在电子商务迅速发展,网络交易日益频繁的今天,探讨电子文件的凭证作用、法律效力以及如何实现电子文件的证据价值是十分必要的.
一、 电子文件的法律效力
档案管理和文件管理具有一个共同的目标,那就是为日后的各项活动提供查考依据,起
到凭证作用.然而,在电子环境中,要想实现这一目标并非易事.电子文件的凭证作用在于从文件形成之日起,就能够提供信息查询,满足现实需求,或作为未来的凭证,这一点非常重要.为了能够长期地提供利用,有关机构正致力于重新设计档案规划,旨在记录和保存反映机构职能活动的电子凭证信息的内容、结构和相关的背景信息.
许多国家在证据法中都要求提交原件,而数据电文是在计算机内传递,并以电子数据形式记录在计算机内,很难说这就是“原件”,至少不是传统意义上的有形原件.随着电子商务的出现与发展,有些国家已经意识到运用法律确定其效力的必要性.1982年的欧洲理事会的《电子处理资金划拨》秘书长报告和1982年英国A.kelman和R.Sizer的《计算机在法庭上的地位》一文中,就已经提出计算机记录相当于书面文件作为证据的看法.联合国贸易法委员会秘书处在第18届会议上提出《计算机记录的法律价值》报告,报告建议:各国政府重新审查涉及使用计算机记录作为诉讼证据的法律规则,以便消除对其使用所造成的不必要麻烦,确保这些规则符合技术的发展,并为法院提供适当的办法来评价这些记录中的资料可靠性.
1996年联合国国际贸易法委员会通过了《电子商务示范法》.该法规定:“不得仅仅以某项信息采用数据电文形式为理由而否定其法律效力、有效性或可执行性”.针对当时大多
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1999年9月联合国国际贸易法委员会电子商务工作组会议讨论的《电子签名统一规则草案》中首次提出,对于使用了一种电子签名的数据电文,如果它能提供以当事方或权威机构认可的可靠手段确保与最初生成信息相一致的最后表达形式,并且作为一项数据电文或其他用途之时起始终保持该信息的完整无损,则推定该数据电文为原件.
对数据电文法律效力的确认,为国际间电子商务的顺利发展奠定了基础.但解决这一问题还需要各个国家法律的调整,以适应这一新的变化因素,也需要建立一套有约束力的多边法律机制,统一世界范围内对数据电文的认识以及操作程序的规范性.我国《民事诉讼法》规定了七种法定的可采纳的证据,电子证据可归入其中的“视听资料”类,因为电子证据可显示为可读形式.另外,我国《民事诉讼法》也规定在提交原件确有困难时,可以提交复制品或副本.可见,我国法律在证据采纳方面的规定不构成将电子文件采纳为证据的障碍,只需要在今后的立法或司法解释中加以明确规定.随着电子商务在我国内外贸易中的使用和发展,需要对一些专门法加以补充修正,使数据电文与书面证据具有同等法律效力.
二、电子文件法律效力的维护
为了确保电子文件在网络中的法律凭证价值的实现,有必要采取相关措施维护电子文件的法律效力.首先,在电子文件生命周期中,必须高度重视数据管理问题,实施贯穿整个文件生命周期的数据管理办法. 电子文件的实体并不能保证其证据的完整性,必须采取其他相应的安全防护措施,所以,日常的数据管理职责应交给形成和管理文件信息的部门来完成.电子文件在其生命周期中会接受不同专业人员的处理,这一过程中,有必要为文件管理
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制定适当的标准.一些商务机构或交易场所正在制定和完善各自的业务活动标准,如:国际电子数据交换标准(EDI)、结构性信息交换标准、电子文件著录标准等.文件和档案管理人员应参与到各种现存标准的实施细则的制定过程当中,使各项标准更加明细化.满足凭证要求的各项标准是发挥电子文件凭证价值的基础,应设法通过各种途径和手段参与并推动标准化的进程;力促商务机构保管其活动证据.
其次,实施前端控制与全程管理原则,由于电子环境下文件的特征处于不断的变化之中,
因而,电子文件管理的前端控制原则显得尤为重要,这就要求改变传统做法,尽早介入到系统的生命周期之中.只有在电子文件生成之前就积极参与确定系统需求,设计电子文件管理系统,乃至参与系统的运行与维护,才能对电子文件实施有效的管理.
第三,根据电子文件的特点和管理要求,还必须建立一个完整的管理体系,对电子文件从产生到永久保存或销毁的整个生命周期全程管理.电子文件的全程管理是一种全面的管理,涉及电子文件的流程、管理规则、管理方法以及质量要求,从而建立一个涵盖电子文件全部管理活动的目标体系、程序体系和技术方法体系.电子文件的全程管理也是一种过程管理,即对电子文件生成、流转、利用、保管等每一项具体管理内容的实施过程进行监控,便于及时发现和纠正失误,不断调整管理策略.在过程管理中,所有有助于说明电子文件重要属性和有效管理过程的信息都被记录在案,以证实电子文件在管理系统中的运转状况,确保电子文件的管理质量.
本文来源 http://www.sxsky.net/shangwu/381364.html
参考文献:
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