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摘 要 随着现代化电子政务的快步发展,其在建设国家信息化战略发展中已经占据核心地位,针对现代化电子政务的安全建设发展中,它已深入涉及到国家经济发展、社会安稳建设、个人及整体的利益、国防安全建设以及有关本国整体精神文明文化建设等各方面.因此,要想建设发展现代化电子政务,必须紧跟时代新技术、高科技的发展,了解对电子政务构成威胁的主要内容,以及主要特征以及解决方式,才能来有效促进其建设发展.下面将根据技术组成、有效管理机制以及服务发展等来对电子政务发展建设进行研究.
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关 键 词 现代化电子政务 安全建设 电子政务安全
一、概述
现代科技的发展,现代化政府管理正发生着革命性的改变,电子政务就是通过信息媒介,以通信技术为主要手段进行行政机关无界限的沟通与协作.为了满足科技发展中群众对信息的需要,以及不限时间和地点等方便快捷的获取所需服务,这种科技电子化和先前传统书面的办公模式相比较,使得相关政府机关和政府社会各界建立起现代化的沟通模式,极大提高了办事效率.
二、现代化电子政务安全威胁分析
现代电子政务面临的安全威胁主要由：黑客网上的高科技入侵犯罪,网络各种病毒泛滥和蔓延的传播,间谍对重要信息窃密,网络恐怖集团的大肆攻击及严重破坏行径,不良内部人员的违规和违法行为,建设的网络系统由于脆弱导致的瘫痪,有关信息安全产品失控等等.对于遭受有关的敌对势力的侵害,不安分分子的捣乱以及恐怖集团的不断地攻击和破坏的原因,都是由于电子政务在国家政府中能够进行主要决策、全面管理和服务,进而来维持国家稳定等这些重要因素引起的.现代化电子政务是构建在以互联网为基本平台发展起来的,发展至今,他主要构成包括政务内网建设、政务外网建设以及互联网的建设三个主要方面,其中特别突出的是全球化的互联网政务建设,由于它本身无行政主管、安全建设不足以及无法有效防御等特征,导致非法分子利用互联网进行高科技犯罪,由此现代电子政务的建设发展需要解决这些突出的问题.
写电子政务本科论文的步骤
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三、现代化电子政务安全建设发展的主要内容
首先,从安全管理方面对现代化电子政务进行分析,具体内容包括有安全技术的体系建设、安全管理的体系建设以及安全服务的体系建设,由此可以看出它全面涉及到了由管理到组织,由网络到数据,由法规标准到基础设施等整体建设.
其次,完整性、真实性、方便性和保密性等,这些都是信息应用服务里面作为建设政务的信息设施基础.
最后,建设电子政务安全管理体系是有效维护现代化电子政务信息系统的安全的必要手段.
(一)现代电子政务安全建设要从强化安全技术手段开始
借助相关技术方式来达到对网络安全体系、数据安全传输以及存储体系功能的安全保护为主导技术层次建设,是对完善电子政务安全防护体系相应技术的充分利用,最终以相关技术层面要求达到安全保护的技术手段.
选择相关产品之前,一定要充足的想到对这个产品的自主权和自控权的掌握,因为信息安全产品不仅包含了全局配套而且也要进行科学的配备与设置实现,由此可以看做整个电子政务的安全之本.基于网络安全主要构成为安全隔离网闸、漏洞检测功能、防止入侵检测功能、外联和接入检测功能、补丁管理功能、防火墙功能、身份鉴别和认证功能、对系统访问的控制功能以及网络审计功能等；数据的安全传输与存储建设体系主要由PKI/CA、PMI、数据备份恢复等构成.所以特别是对主要政府部门的信息系统的网络安全建设中,必须依靠自主知识产权的计算机芯片以及操作系统等信息安全技术产品作为支撑,因此需要把合理安排人力、物力之间的分配,以具体的政策为依据,满足关键技术的突破化,经营管理的主动化,生产规模的合理化,服务观念的先进化.使用国产化技术和国内公司的产品是构建电子政务系统安全的一种有效措施,但就当前所选用的高端软硬件平台来看,许多政府部门机构,却是采用了国外公司的一系列相关产品技术,因此这些对政务安全建设发展埋下了不可避免的安全隐患.强化自主研发,掌握核心技术,特别是对操作系统技术和计算机芯片技术的掌控,最终达到快速的产品化和产业化规模建设.
(二)现代化电子政务要构建出安全管理体系来进行实施
现实中不断建设发展的安全防范技术总是和不断跟进的破坏技术不相上下的“战斗着”,甚至起到互相促进的作用.&
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1.现代化电子政务安全防护体系建设
安全责任制度的规划、安全组织机构的建设以及安全人事管理的形成是包含现代化电子政务安全防护体系的主要组成部分,能够很好地规范现代化电子政务安全的顺利进行.首先,安全责任制度从规划到最终落实,主要涉及到对控制管理计算机处理的制度、维护管理系统正常运行制度、管理相关文档资料制度、保护安全等级的制度、安全维护对外交流制度、操作和管理人员管理制度、通过里外协作的制度、管理机房安全的制度、管理网络通信安全的制度、防治病毒的管理制度以及进行定期检查与监督制度等.
其次,安全组织机构的建立,通过对整体安全策略的制定,来进一步对规章制度的确立,达到相应安全措施的进行落实,来对安全应急方案和保密信息的安全策略进行合理制订.最后,对于安全人事管理的确立,它涉及到对人事的审查与录用、基础培训、人事档案管理、调动与免职、岗位与责任范围的确定、工作评价、提升等.
2.法律政策制定、规章制度建立和标准规范的实施
现代化网络安全是一个世界性的安全问题,各个国家都致力通过各种法律法规手段来进行网络安全的建设,如：加拿大颁布了《网络加密法》、《个人保护与电子文档法》、《保护消费者在电子商务活动中权益的规定》等.在我国进行现代化网络安全建设当中,也相继制定了《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统安全保护条例》等等,而且相应法律法规还在不断完善中.有关国家机密以及核心政务方面都是现代化电子政务所包含的主要内容和相关流程,其与本国主权的声张、本国的安全建设以及人民利益的争取紧密相关,因此借以国家相应法律法规的形式进行确立,达成严格的规约一起遵守,再加上政府组织以及国家立法机构的有力协作,才能完成现代化电子政务的安全建设的顺利实施.
3.建立等级保护制度政策的制定与实施
有力促进信息化发展服务就要维护好信息网络的安全与稳定.只有对信息安全等级保护管理进行不断的增强与规范化,才能最终达到信息安全的保障能力.通过对信息系统安全的进行整体规划建设,有效测评,进一步的运行维护以及最终的合理运用等每一环节,这样才能把信息安全等级保护制度展开实施.
四、现代化电子政务安全建设发展需要完善安全服务做支撑
1.安全等级测评和风险评估管理
借以规范、公正、科学的测试方式和评估方法来对被测评相关单位证明其信息系统的安全性能满足规定的等级保护标准,这就是现代化电子政务信息系统安全测评服务功能.
一方面通过对系统中的风险因素的识别与分析,对可能造成损失进行评估,另一方面对安全控制进行选择和实施过程,把风险控制在一个能够接受的范围内.这就是风险缓解措施在现代化电子政务信息系统提出的风险评估管理方法的主要功能.
2.现代化电子政务的安全培训服务
以专业型教育、应用型教育和安全素养教育作为现代化信息安全人才培养体系划分标准.首先,以培养信息安全领域的专业研发、工程技术、战略管理等方面的人才为专业型教育.其次,以进行现代信息管理工作的人作为对象,培养目标是要求学生具备信息安全的基本知识、网络和信息系统安全防范技能、组织机构或系统安全管理的能力等为应用型（半专业）教育.最后,要普及人人都具有必备的安全意识及常规的信息安全自我防范手段,一般以课程、讲座、宣传等相应形式来满足.
五、小结
要对技术、管理、服务这三方面进行互相促进的方式进行有效融合,才能很好地建设出安全稳定的现代化电子政务信息系统,最终实现对我国现代化电子政务发展的全面提升.
（作者单位：武汉大学信息管理学院）
参考文献：
[1]张四大.电子政务安全管理要点[J].网管员世界,2009.
[2]臧建林.电子政务安全体系建设研究[J].科技信息,2010（9）.
[3]张海滨.电子政务安全拿捏之道,信息化建设[J].2010（9）.
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