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【摘 要 】 近年来,武汉市在GDP迅速增长的同时,对外贸易进出口额增速和占比均呈下降趋势,与中西部的竞争城市重庆、郑州相比,外贸是武汉明显的弱势和“短板”.短板因何形成?应如何补足短板,扭转弱势?本文以东湖综保区为剖析对象,深入分析了武汉对外贸易发展的难点,尝试归纳为四个原因:国际贸易复合型人才短缺,引进和利用外资水平有限,加工贸易企业少,贸易便利化水平低.并针对武汉市自身特点,提出了促进外贸发展的对策:积极培育国际型贸易人才,改善武汉市投资环境,促进外资企业对外贸易发展,推进加工贸易转型升级,支持武汉市保税物流业的发展,优化通关环境,促进贸易便利化,以图实现武汉市对外进出口贸易速度的增长.
对外贸易自考论文怎么写
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【关 键 词 】 东湖综保区 对外贸易 难点与对策分析
随着综和保税区在国际贸易分工中所扮演的角色日趋重要,逐渐发展成为促进外贸增长的新引擎,已受到不少专家学者的关注.现已有研究得出制约保税区经济发展的各项因素,如包海兵(2014)认为区内加工贸易、仓储物流企业税收贡献小,投资强度低,对产业升级、技术创新、中高端人才就业和区域繁荣缺乏明显带动作用.还有研究针对保税港区业务背景及服务流程的特点,构建了保税港区服务流程性能管理框架,如董邵华、杜彦华(2014)在此基础上,提出服务流程性能评价模型以及相应的性能评价指标体系.现阶段对于综保区建设发展的各项宏观环境分析已较为成熟,鲜有人就武汉市外贸发展停滞现象进行研究.
基于此,本文拟实证研究武汉市东湖综保区对外贸易发展的难点与对策.为较深入探讨武汉市自身特点,寻求其在中西部地区发展对外贸易的独特优势,本文以东湖综保区在汉的构建为例,同时结合其它省份综保区的建设,研究得出武汉市进一步提高对外贸易水平的对策.
一、武汉市东湖综保区对外贸易发展的背景
1、建立跨境电商平台可成为实现进出口增长的新引擎
尽管武汉市贸易进出口在近五年实现平稳增长,但在2012年8月,重庆和上海、杭州、宁波、郑州一起成为全国首批跨境电子商务试点的五个城市后,武汉市相较试点城市的贸易水平发展,有明显下降趋势(如表1).其中,2013年武汉海关进口、出口和进出口总额占重庆海关的比重相较2009年分别下降115.55%、107.23%、69.83%.为了增加武汉市,尤其是东湖综保区贸易进出口的优势,武汉市应同样抓住跨境电子商务先机,充分利用综保区优势,建立跨境电商平台,开拓市场渠道,促进对外贸易经济的增长.
数据表明,截至目前,武汉东湖高新区电子商务企业已接近200家,交易额达到284亿元.其中,跨境电商交易总额约为20亿元.市场研究公司尼尔森(Nielsen)日前发布的调查报告显示,近年来全球跨境电子商务市场增速明显.2013年全球跨境电子商务交易额为1050亿美元,5年内有望达到3070亿美元.
2、建立保税区是实现武汉市传统贸易转型的新模式
东湖综保区定位以保税加工为主、集保税物流、口岸物流、生产性服务贸易等主要功能为一体的综合保税区.区内可以开展:存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物,转口贸易,国际中转,国际采购、分销和配送,检测和售后服务维修,商品展示,研发、加工、制造,港口作业,经海关批准的其他业务等九大类业务.作为湖北省唯一的综合保税区,东湖综保区打通了与武汉新港(阳逻港、花山港)和武汉天河空港保税功能区的空间连接,推动水(空)港物流的发展,使其在促进东湖国家自主创新示范区建设、加快湖北省武汉市外向型经济发展、推动“中部崛起”战略实施过程中发挥重大作用.
自重庆接受产业转移后,对外电子贸易发展迅速.今年前7月,重庆市电子信息产业产值与去年同期相比,增长了35.7%,对全市工业增长的贡献率达到40%左右,远超汽车、装备、材料等行业12%左右的平均贡献率.武汉市也应充分利用东湖综保区的优势,大力发展以高技术服务业为先导型产业的“131”产业发展集群,打造全球光电子产业中心.
3、东湖综保区内对外贸易发展的微宏观环境逐渐成熟
2013年7月底,国务院出台了提高贸易便利化水平的“国六条”.与此同时,加快发展跨境电子商务,是今年的政府工作报告以及国务院支持外贸稳增长部署中的重点问题.跨境电商平台试点城市的推行对试点城市经济的带动作用十分显著,武汉市也应顺势而上,在综保区内积极建设跨境电商平台,充分发挥内陆贸易优势,推动区域对外贸易的发展.
近期国务院批准的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》中也明确指出,自贸区的主要任务包括了加快培育跨境贸易电子商务服务功能,试点建立与之相适应的海关监督、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统.国家税务总局2014年2月27日发布《关于外贸综合服务企业出口货物退(免)税的公告》,自2014年4月1日起,中小企业与外商签订出口合同后,将自己生产的货物销售给外贸综合服务企业,外贸服务企业以自营方式出口的货物,可由外贸综合服务企业按自营出口的规定申报退(免)税.
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逐渐成熟的微宏观环境不仅为各地区跨境电商的发展创造了良好机遇,更促进了各综保区对外贸易成交额的增加.
二、武汉市综保区内对外贸易发展的难点
1、国际贸易复合型人才短缺
现今的国际市场上,各大企业对于国际经济与贸易专业型人才的需求逐渐增大.尽管武汉市拥有42余所高校资源,但各大高校对于此类人才的培养力度远远不够,造成这种现象的原因,我们主要分为两点:首先,各大高校过于重视理论知识的学习而没有重视实务课程,实验课程更是被取消,进而导致该专业人才空有理论而不知如何运用到实际.另一重要原因是由于国贸市场就业压力逐渐加大,无论本科专科还是文科理科学校均开设国际贸易这一门专业,导致学生水平参差不齐,使得广大国贸毕业的学生面临巨大的就业压力. 国贸专业所要培养出的,应该是能够适应我国发展需要、从事这项职业的应用型人才.该专业人才的培养方法,不仅需要具备一般人才的培养方法,同时也需要有国际贸易这项专业的特点,立足我国国情,针对不同地区,因地制宜,采取不同贸易方法,来促进区域经济的发展.
2、引进和利用外资水平有限
改革开放以来,东部沿海城市凭借先发优势,经济发展速度一路领先,西部大开发之后,西部城市的发展势头也非常良好.相比之下,武汉市作为中部地区一个具有代表性的大城市,经济发展水平和发展速度已经有明显的落后,在利用外资方面尤为突出(如图2).其中,湖北省和重庆市在2014年外商投资额均呈平稳下降趋势,而河南省则呈U型发展趋势,但河南省和重庆市外商投资基数较大,因而外商投资水平相较湖北省还是高出许多.
引进和利用外资也是武汉市未来两年的主要目标:以三大国家级开发区以及武汉化工区、武汉新港等重点功能区为依托,以武汉未来科技城、中华科技产业园、光谷生物城、金融港、日本工业园、韩国科技园、韩国产业园、“6+3”新型工业化园区为载体,着力打造法、美、日、韩等外资密集区以及港资、台资密集区.预计到2016年,年实际利用外资达到65亿美元.
3、加工贸易企业少
加工贸易主要包括进料加工贸易、对外加工装配、中小型补偿贸易等贸易方式,是伴随着生产的国际化、市场的国际化、资本的国际化以及世界范围内产业结构调整的推进一步一步发展起来的.加工贸易方式灵活、生产经营成本低、资金流转快、汇率风险低,大力发展加工贸易,对扩大对外贸易、平衡国际收支,改造民族工业、推进工业化进程,扩大社会就业、提高人民生活水平意义重大.
原来只有一两百亿美元外贸总值的河南,自富士康到来之后外贸总值翻了一番,不管总值还是增速均跻身中部六省第一.武汉市身处中部地区,加工贸易产业并不是其促使外贸经济发展的主力,尽管武汉市没有抓住此次产业转移的机会,但仍可以利用自身优势如高新技术等其他产业,来提高自身对外贸易水平.
4、贸易便利化水平低
武汉市外贸总量和水平,不仅是对外开放的重要方面,也是拉动经济发展的重要推动力.贸易便利化水平的高低不仅对于武汉市外贸企业通关效率有着较大影响,也是决定对外贸易发展程度的高低的重要因素.
东湖综保区建设以前,武汉企业需绕道上海或深圳去报关,而如今物流成本大大降低.虽然作为海关特殊监管区域,货物在综保区内打板、安检、商检和海关报检后,实现了“一次申报、一次查验、一次放行”,大大提高了通关效率,降低了通关成本.但东湖综保区距武汉市进出口海关各港口――阳逻港、花山港、武汉天河空港相距较远,进而又加大了在综保区内报关后货物进出口的运输成本,增加了贸易难度.因此,提高贸易便利化水平,是促进武汉市对外贸易发展的重要因素.
三、武汉市综保区加强对外贸易发展的对策建议
1、积极培育国际型贸易人才
我们的时代正在经历一场重要变革表现出四个特征:知识经济初见端倪,信息时代已经来临,高科技迅猛发展,实力较量日趋剧烈.国际经济与贸易或者国际商务专业复合型人才的教育,体现在课程设置与实施上,要必须与社会经济发展的要求一致,遵守紧靠市场、以就业为导向的原则.国际型贸易人才的能力体现,
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2、改善武汉市投资环境,促进外资企业对外贸易发展
湖北省地区丰富的自然资源为各种加工制造业外商投资提供了良好的机遇,对吸引资源、寻求型外商投资具有很大优势.但是中部地区的区位劣势却让外商频频将资金投向东部沿海地带.现有条件下,中部各省唯有不断改善投资环境,以环境优势弥补区位及其他方面的劣势,才能改变“吸引外资难”这一局面.
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针对武汉市自身特点,为改变投资环境有如下解决方案.第一,可以通过密集举办国际活动、建设具有国际影响力的总部经济基地、吸引国际高端产业聚集来打造外资密集区.第二,支持本土企业实现国际化发展,加快实施“走出去”战略,积极推动优势企业“走出去”承接高端国际工程,加强国际劳务合作,开展境外直接投资,发展对外贸易,带动产品、技术、设备、材料的出口.第三,努力打造一批有市里的本土跨过公司和知名品牌,建设通达全球的区域性国际物流枢纽,建设区域性国际贸易中心,进一步提高进出口货物集散能力,提升对外贸易规模和水平,改善投资环境,促进武汉市对外贸易发展.
3、推进加工贸易转型升级,支持武汉市保税物流业的发展
一方面,武汉市要积极主动承接产业转移,在发展加工贸易的同时进行产业转型升级,淘汰落后产能,另一方面需要积极研究港联动运行模式,在综保区内积极建设跨境贸易电子商务平台.坚持源头可溯、风险可控、质量可靠、责任可究的原则,以打造和引进优势平台为基础,以特殊监管区为承载试点,通过创新突破和完善现有政策相结合,促进中小微企业发展,增强保税物流中心功能,实现跨境贸易电子商务突破性发展.
为推进综保区内加工贸易的转型升级,可加强自主品牌的建设,充分利用海关处在进出口管理一线的信息优势,深入研究国际金融危机对武汉市外贸发展的影响,适时发布海关数据和监测预警信息,监测武汉市外贸进出口动态,及时分析国外市场供求变化,市内主要商品进出口情况的变化,形成一项有针对性、可操作性强的研究成果,为武汉市政府调整经济发展策略提供数据参考和决策意义.
4、优化通关环境,促进贸易便利化
在我国,中小企业是外贸市场的主力军,基本上99%的中小企业都使用电子贸易的方式,他们利用网络分享信息,在网上完成国际贸易各项流程,国际贸易无纸化特征也日益明显.但是对于中小微企业来说,由于缺少通关、融资、退税等各个环节的专业人才,订单散且小,外贸程序仍然繁琐复杂.外贸综合性服务企业的出现,对于优化通关环境,提高贸易便利化水平都有着重大作用.
继续推进综保区内大通关建设,进一步提升口岸电子税费和物流信息化水平,加快推动武汉综保区“功能整合、政策叠加”支持其拓展保税物流功能,引导先进制造业和现代生产型服务业入区发展,鼓励企业在综保区建立高新技术研发中心、产品检测维修中心、物流配送分拨中心和地区性运营结算中心等各项措施均能够提高综保区内贸易便利化水平.
【参考文献】
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[3] 吉永峰:对培育跨境电商促苏州外贸增长转型对策的研究[J].经济师,2014(7).
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