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摘 要： 废旧商品回收体系建设是一门真正的政治经济学,它是一个庞大而深刻的社会化系统工程.本文就苍南县废旧商品回收体系建设中如何应对并开展工作,对此进行了全面的探讨.
关 键 词 ：废旧商品,回收利用,体系
苍南县废旧商品回收利用体系建设,对促进苍南县产业转型升级、提高城市品位、打造国家级废旧纺织品综合利用示范基地,实现节能减排、资源节约、生态保护,促进循环经济发展,创建“省级示范文明县城”,都具有非常重要的战略意义. 苍南县废旧商品回收利用体系建设的现状
1.行业规划缺失,经营管理混乱
我县废旧商品回收行业缺乏统一的行业规划和正确引导,废品回收站点呈现无序设置、布局分散、点多面广的局面,加之废品收购未设定行业准入条件,导致废品回收站点普遍存在规模小、数量多、分布乱、环境差等现象.多数废品回收站点采用“前店后库”经营方式,夫妻店居多,经营者既当老板又当打工者.多数废品回收站点不符合城市规划,布局不合理,管理方式粗放,不仅浪费了可再生资源,也造成了“二次污染”. 市场建设滞后,龙头企业缺少
我县尚未建成正式、规范的废旧商品回收集散市场和分拣中心,回收网络建设滞后.我县废旧商品回收利用以自产自销、自我循环利用为主,企业规模小,且品种单一,产业链短,经济效益不高.大部分废旧商品回收利用企业至今仍停留在简单交易、家庭作坊式的初加工生产阶段,没有向深层次精加工及集团型龙头企业方向发展. 苍南县废旧商品回收利用体系建设的空间布局
到2016年,全县75%以上的城市社区和中心村设立规范的回收站点,建成废旧商品回收市场1个,废旧商品分拣中心4个,废旧商品中转回收站12个,废旧商品回收点54个.到2020年,建成废旧商品回收市场2个,废旧商品分拣中心6个,废旧商品回收站点100个,基本建成“回收站点――分拣中心――集散交易市场――废旧纤维回收利用基地”的废旧商品回收利用网络.
1.回收站点
回收站点是开展苍南县废旧商品回收利用体系建设的基础.回收站点建设应突出“以人为本”和绿色环保的理念,通过对苍南现有乡镇、社区回收网点的统一规划、合理布局、重新整合和改造建设,形成覆盖全县居民社区的回收网络体系.社区回收站（点）负责定点收集居民区和商业区交售的废旧商品（主要包括废纸、废金属、废玻璃、废塑料、废橡胶、废木材、废电子电器、废汽车和废电池等）,流动回收车为未设立回收站（点）的社区提供定时定点回收服务.
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2.废旧商品分拣中心
废旧商品分拣中心作为废旧商品的初级集散地,其主要功能一是保证回收站能做到“日收日清”、及时转运,二是完成回收站点回收物资的二次挑选、分类,三是成为废旧商品集中和处理的补充,以方便居民和企事业单位废旧商品投交.在分拣中心内,按照再生资源的分类标准、品质状况,对再生资源进行集中专业分类、挑选、破碎、切割、拆解、打包等简单加工及处理.
到2016年,在苍南县区建成4个废旧商品分拣中心：龙港镇废旧商品分拣中心,规划建设用地面积50亩.灵溪镇废旧商品分拣中心,规划建设用地面积50亩, 金乡镇废旧商品分拣中心,规划建设用地面积30亩.藻溪镇废旧商品分拣中心,规划建设用地面积50亩. 废旧商品集散交易市场
在电子商务条件下,废旧商品的集散交易模式发生了根本性的变化,废旧商品的交易、结算、信息及管理等功能都可以在网络市场上完成.通过网络交易,实现再生资源合理配置,方便废旧商品回收利用企业进场采购,促进资源有序流通.
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到2016年,在苍南县域建设1个废旧商品集散交易市场（电子商务交易市场的）,规划建设用地面积100亩.一是承担服务于
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4.国家级废旧纺织品综合利用示范基地
废旧商品加工利用基地是集资源集散、加工、利用,信息、服务、环保为一体,具有一定规模和生态形象的再生资源产业集聚区域.通过规模化的资源聚积,带动相关产业发展,形成产业集群效应.到2016年,在苍南县域建设1 个国家级废旧纺织品综合利用示范基地.基地位于宜山――钱库片区,规划用地面积1000亩.
三、苍南县废旧商品回收利用体系建设的对策措施
1、创新企业运作模式
创新废旧商品回收利用的运作模式,由县供销社牵头组建苍南县废旧商品回收运营公司,由运营公司负责苍南县废旧商品交易市场、分拣中心的统一建设、经营和管理,指导并积极参与回收站点建设.鼓励废旧商品回收运营公司通过控股、参股、兼并重组和加盟等方式,将废旧商品回收企业、回收站点纳入连锁经营回收体系.废旧商品回收运营公司通过制定科学合理的连锁经营加盟条件和管理标准,实现回收企业、回收站点的连锁加盟经营.建立苍南县废旧商品回收网络服务中心（苍南县废旧商品回收网站、便民预约平台和物流调控中心三大平台）,为社会及公众提供在线（）预约回收、电商回收、行业信息发布等服务,并对体系内所有车辆实行调度.
2.培育龙头骨干企业
加强政策引导和支持力度,努力培育一批经营规模大、经济效益好、技术装备先进、回收网络健全的骨干企业.鼓励龙头企业增强上下游业务链接,拓展经营规模,提升经营层次.支持龙头企业联合、重组.鼓励企业做大、做强、做精,促进废旧商品回收利用向集约化、规模化和产业化发展.
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3.加强回收技术投入
加快废旧商品分拣处理技术升级改造,推广精细分拣处理,鼓励企业采用现代分拣设备,提高机械化水平和废旧商品分拣能力.建立产学研衔接的互动机制,推进重点骨干企业与高校科研单位加强技术合作,加大新技术、新工艺、新设备的推广使用,不断提高废旧商品回收利用的现代化水平.加大连锁经营、现代物流和电子商务在废旧商品回收利用各环节的推广应用.加强信息技术在废旧商品回收利用的应用.
四、结语
废旧商品回收体系建设是一门真正的政治经济学,它是一个庞大而深刻的社会化系统工程.体系建设者不仅仅只专注于经济范畴的投资、成本、布点、经营、利润的问题,而且要善于调动运用政府各职能部门和社会的力量,还要善于长袖弄舞,保持多方面长期持续的平衡和配合.
参考文献：
[1]杜欢政.浙江区域经济的背后还有循环经济在支撑[J].经贸实践,2006（11）
[2]靳敏. 日本家用电器回收. 环境保护. 2009, 10, p.67-68.
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