荷兰和意大利注册会计师行业考察报告

荷兰：

注册师行业治理的依据

荷兰注册会计师行业治理的法律依据主要是1962年制定的《荷兰注册会计师法》以及荷兰注册会计师协会制定的各种规章制度。另外，由于荷兰是欧盟成员国，也是国际会计师联合会成员，因此国际会计师联合会和欧盟关于其成员国的一些规定（主要体现在执业准则、、培训以及资格互认等方面），荷兰注册会计师行业也要遵守。

注册会计师治理体制

荷兰注册会计师行业治理实行的是行业自我治理为主的模式。对注册会计师行业进行监视的政府部分主要是事务部，其他部分如财政部、***等也会在某些方面对行业进行监视。这些政府部分对行业的监视指导，回纳起来主要有以下几方面：（1）协会制定的行业规章制度必须经经济事务部部长批准。（2）假如协会制定的规章制度和其他决定与法律和公共利益相抵触时，皇家法令将判令其延缓执行或者废止。（3）协会应于每年1月1日之前向经济事务部部长提交协会上一个财政年度经济活动的报告。（4）在协会外部设立行业惩戒委员会负责对违法违规注册会计师进行处罚。但惩戒程序的适用、修改与废止要听取财政部与***意见。不服协会惩戒委员会做出的自律处罚，可以向行业治理组织上诉法院申请上诉。（5）在协会外部设立注册会计师治理委员会（负责治理注册会计师和会计簿记咨询工作）和考试委员会。经济事务部部长决定这两个委员会的成员并对成员进行任命。

根据1962年注册会计师法，荷兰注册会计师可以加进两个协会，即荷兰注册会计师协会（Royal