加进WTO对中国审计的影响

时间:2020-09-01 作者:poter
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加进WTO给审计既带来了,又带来了压力和挑战,并且构成审计生存和发展空间的、、文化、环境也将发生较大的变化。如何能未雨绸缪地调整策略、捉住机遇、迎接挑战,将是审计所面临的一个新课题,

一、民间审计

1.加进WTO,的股东与经营者之间形成有效的监视和约束机制,对审计的要求更高。首先,世贸组织中各成员政府职能部分均不再具有企业属性,它们不能直接参与国内外市场的竞争。政府仅仅是市场竞争规则的制定者,而不是市场竞争的直接参与者。其次,国有企业、国家控殷的股份制公司、国有控股的有限责任公司将逐步减少。再次,民营企业、外商投资企业、国外跨国公司增加。这些都将使我国企业的所有者虚位的情况有所改变,企业的股东与经营者之间形成有效的监视和约束机制,对审计的要求更高。

2.市场经济秩序的规范化,非特定多数的利害关系人法律意识增强,审计风险加大。企业的投资者(包括广大股民)、债权人、供给商等非特定的利害关系人为了保护自己的利益,必将依靠法律手段来解决市场经济中存在的各种纠纷。注册师行业作为信息中介机构也不可避免地卷进到这一趋势中往。近年来国际会计师事务所诉讼本钱急剧膨胀,如1990年国际前六大会计师事务所诉讼本钱占其总收进的7%,而到1993年则高达16.4%。在我国《注册会计师法)第四十二条的规定中,已明确了注册会计师要对委托人和利害关系人负有法律责任。因此,注册会计师在审计会计报表前,应充分考虑会计报表的使用者的范围,进步风险意识。

3.加进WTO,审计业务市场开放,竞争将更加激烈,市场准人是WTO的一条重要原则,我国加进WTO后,注册会计师审计业务作为国际服务贸易自由化的一个方面,必将成为外国会计公司争夺的对象。一旦审计业务市场全面开放,必将对我国正处在上升阶段的注册会计师行业形成强大的冲击。,我国会计师事务所的主要形式有合伙型、合作型、有限责任型、团体型。其中,前三类数目多、规模小、实力弱,相互之间存在着异常激烈的竞争。有的会计师事务所不顾审计风险,接受高风险审计项目,甚至因担心被解除合约而不敢出具无保存意见以外的审计报告。因此,我们应该按照自愿、专业、协作、集中等原则大力发展团体型会计师事务所,改变我国会计师事务所目前的局面,进步我国会计师事务所在世界市场上的竞争力。同时,鉴戒国际上其他会计师事务所治理,并扩展其在如商务咨询、公司理财、商务、人力资本、法律服务、外协服务、风险咨询、税务服务、创业服务、公司重组等方面的咨询业务。

4.经济业务的复杂化将增加审计难度和审计风险。经济的全球化、电子商务的发展使经济业务更加复杂。不同国家的经济贸易制度、汇率制度、关税制度、会计制度的交汇将增加会计核算的难度,增加审计的难度和审计的风险。加进WTO后,必将促进电子商务得到更加广泛的;以知识及其载体人力资源为主要资产的网上实体也必将大量涌现;企业生产经营方式、物流配送方式、本钱结构、资产结构将发生巨大的变化。所有这些必将对我国现有的传统的会计和会计实务造成巨大的冲击,如会计基本假设、权责发生制和要求财务与业务协同、会计的远程报账、远程报表、网上支付结算、网上报税等。这些必然大幅度地增加审计的难度,对审计职员的要求将越来越高。

因此,如何进步注册会计师的业务水平与职业道德、更新注册会计师的专业知识显得非常重要。笔者以为,在继续办好每年的注册会计师的同时,应加强对注册会计师的后续,并着重从以下几个方面进行:①国内外的相关法律法规的教育。如国际通用会计、审计及相关国家的税收政策和我国相关方面政策法规的变化。②新经济业务知识的培训。如国际、国际贸易、电子商务、企业重组吞并等方面的知识的培训。③新的审计技术方法培训。如机知识、利用电子数据处理系统进行审计等。④国内外审计案例培训。通过案例分析可以进步审计职员的审计专业判定能力。
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