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国有面临着改革和的,民营企业面临着激烈的市场竞争导致调整和组合的题目,上市公司面临着失往股东信任的题目。如何加强对国有企业、民营企业、上市公司的内部治理,笔者以为应建立健全企业监视制约机制,其中关键必须强化完善企业的内部审计。对于企业而言,就是要设立独立的内部审计机构,在单位主要负责人的直接领导下,开展审计工作,要依法设立,依法审计。一、内部审计的重要性和必要性要充分熟悉内部审计工作的重要性,加强内部审计,是建立企业制度的需要。政府多次提出“加强和完善监视机制,把外部监视和内部监视结合起来”:“加强对企业及经营治理者在资金运作、生产经营、收进分配、用人决策和廉政自律等重大题目上的监视”,“果断制止和严厉查处做假账、违反财经纪律、营私舞弊、挥霍浪费等行为”。现代企业制度就是要建立规范的法人治理结构,建立起自我约束机制,而建立内部审计制度,就是建立和完善自我约束机制的重要手段和。审计部分是行政治理部分,是高层次的、综合性的监视部分。审计是企业改善经营治理,进步经济效益的重要手段。这与纪检部分、监察部分的工作性质和任务是不一样的。有题目的单位需要审计监视,没有题目的单位也要接受审计。内部审计为企业发展创造一个健康、良好的发展环境,为企业领导服务,做好领导的顾问助手。据统计,1999年到2001底,全国内部审计机构共审计了105.8万个单位,累计纠正违纪金额948.1亿元,促进增收节支全额455.2亿元,查处损失浪费全额413.3亿元。我国《审计法》第20条明确规定,国有企事业组织应当按照国家有关规定,建立健全内部审计制度。国家审计署也颁布了《关于内部审计工作的规定》,国务院已开始酝酿起草《内部审计工作条例》。内部审计的建设工作已被提到日程上来。但目前,我们从各大报纸、电视等新闻媒介上经常听到某某国有企业领导人、某某政府机关掌权者、某某银行行长等执政者贪污受贿、非法挪用资金等以权谋私的事例,造成国有资产严重流失。这也反映了我国国有企业的内部审计存在严重的漏洞,内审的形式像过过场,审计缺乏应有的独立性。所以本人以为应通过加强对企业在资金运作、生产经营、财务收支、收进分配、任期经济责任等方面的内部审计监视,防止和查处做假账、违反财经纪律、不负责任、重复建设乱投资、营私舞弊、挥霍浪费等违法违游记为。国有企业要生存和发展,必须建立现代企业制度,加强内部审计工作。民营企业这几年在中国的发展非常迅速;目前在沿海地区,如浙江、广东、福建等省,民营企业的产值已占国民生产总值总比例的70%,交纳的税款已占总额的68%。涉及的行业已包罗万象,目前有些民营企业已开始向国家垄断的保险、邮电通讯、铁路民航等行业进军。像民生银行、深圳华伟、四川的希看团体、广州、中车等企业都已在以上行业迈出了一大步。在目前贸易竞争激烈的里,“治理出效益”已经成为企业家们的一句口号。随着企业的扩大,团体属下的子公司多了,光靠总裁是管不过来的,所以必须建立内市机构,依靠内审职员。要使企业在日益激烈的市场竞争中占一席之地,对外开拓市场,对内强化治理已是公然的秘密,而充分有效地发挥内部审计作用又是我们进行科学治理的重要方式,这一方面有很大的潜力。另外,在民营企业里,投资者和经营者之间的矛盾比其他形式的企业更为严重。因此内部审计机构也更为重要。众所周知的中国打工天子—一陆强华,他从创维走到高路华后的“股东客户制”的确为高路华火了一把。实现了把贸易资本引进,工商共创品牌的模式。最后因不愿意接受投资方《东菱团体》提出的财务审计而闹得两败俱伤,这就是企业日常没有足够重视内部审计导致的结果。这也是一个企业的悲哀。目前我国上市公司关联交易账目不清,***公司关联交易轻易产生“玄色地带”。上市公司与外部审计机构联合作弊蒙骗股东,出现了“银广夏”“蓝田股份”“亿安”等坑害中小股民的现象,这也反映了我国上市公司内审的不力。所以本人以为应尽快出台上市公司法,要求上市公司必须设立独立的内部审计机构。应该说这是解决这一题目的较好途径。据我所悉,目前国外不少股份公司的股东大会下面都设立有审计委员会,委员会成员一般由不持股的人士组成,委员会下面设立有内审机构,负责对上市公司的内部治理进行审计,保证公司的健康运行。但是中国目前由于没有类似规定,因此。上市公司的财务报表存在着不少题目还是有待解决。
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