这是一篇预算管理有关学士学位论文范文,与财政“十二五”纲要相关专科毕业论文开题报告。是财政与金融专业与预算管理及经济发展及社会保障方面相关的免费优秀学术论文范文资料，可作为预算管理方面的大学硕士与本科毕业论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
财政部部长谢旭人2010年12月27日在全国财政工作会议上指出,“十二五”时期财政工作要着重把握以下几个方面：
1坚持科学发展,促进经济结构优化和平稳较快增长.要加强和改善财政宏观调控,根据国内外经济形势发展变化,充分发挥财政政策在稳定经济增长,特别是优化结构、协调发展等方面的积极作用,加快转变经济发展方式,促进经济社会又好又快发展.调整国民收入分配格局,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,增强消费对经济增长的拉动作用.优化政府公共投资结构,积极引导民间投资,把投资与增加就业、改善民生有机结合起来.加大财政科技投入,推动科技进步和创新.改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业,大力促进服务业和中小企业发展.推进节能减排和新能源发展,进一步健全生态环境补偿机制,促进循环经济发展,加强生态保护.加强城乡统筹力度,促进区域协调发展.
2坚持改善民生,推进和谐社会建设.要立足我国基本国情,根据社会事业发展规律和公共服务的不同特点,按照公共财政要求,积极探索有效的财政保障方式,不断优化财政支出结构,逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,维护社会公平正义.加快社会主义新农村建设,促进城镇化健康发展,积极推进城乡经济社会发展一体化.深化农村综合改革,完善相关政策措施,加强农业农村基础设施建设,推动现代农业和农村社会事业发展,保障国家粮食安全,促进农民增收.支持实施更加积极的就业政策,努力扩大就业.加大教育投入,完善投入机制,实现到2012年财政性教育经费支出占GDP4%的目标.按照保基本、强基层、建机制的要求,支持深化医药卫生体制改革.多渠道筹集社会保障资金,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设.完善并实施城镇职工和居民养老保险制度,健全企业退休人员基本养老金正常调整机制,推进城镇企业职工基础养老金全国统筹,努力实现新型农村社会养老保险制度全覆盖,推动机关事业单位养老保险制度改革.
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3坚持改革创新,完善财税体制.要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系.在健全财政体制方面,在合理界定事权基础上,按照财力与事权相匹配的要求,进一步理顺各级政府间财政分配关系；健全统一规范透明的财政转移支付制度,提高转移支付资金使用效益；加快建立和完善县级基本财力保障机制,逐步提高保障水平,加强县级政府提供基本公共服务财力保障能力.在推进预算制度改革方面,健全公共财政预算,提高财政收入质量,增加公共服务领域投入；强化政府性基金预算管理,提高基金预算的规范性和透明度；健全国有资本经营预算收支政策,扩大国有资本经营预算范围；规范社会保险基金预算编制方法,扩大社会保险基金预算编报范围.努力健全科学完整、结构优化、有机衔接、公开透明的政府预算体系.在健全预算编制和执行管理制度方面,继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购等预算管理制度改革；改革完善税收制度.
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4坚持科学管理,进一步提高财政管理绩效.要坚持完善制度、夯实基础与提高执行力并重,不断加强财政科学管理.加快推进依法行政依法理财,进一步健全财政法律法规体系,强化规范性文件管理,规范财政执法行为.建立完善年度预算与中长期财政规划相结合的机制,加强预算编制管理,努力提高预算编制的科学性、准确性和完整性.完善预算绩效管理制度,逐步建立健全绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果运用有机结合的预算管理机制,实现全过程预算绩效管理.建立健全地方政府债务规模管理和风险预警机制,将地方政府债务收支纳
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5坚持队伍建设,不断提高财政干部素质.要加强和改进思想政治工作与职业道德建设,积极引导广大财政干部职工树立正确的世界观、权力观和事业观.不断深化财政干部人事制度改革,健全选贤任能的干部选拔任用机制.强化干部教育培训工作,全面提高干部政治素质、业务能力和职业道德水平.扎实推进反腐倡廉建设.
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