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[摘 要 ] 农村物流的发展对加速我国物流业的集约化发展进程具有战略性的意义,《物流业调整与振兴规划》的出台,我国农村物流的发展面临一次重要的发展机遇.本文根据我国农村物流的现状,从物流制度的改革与创新,财政税收政策改革等方面分析,提出了构建我国现代农村物流体系的建议和对策.
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[关 键 词 ] 农村物流体系发展现状构建对策
一、农村物流体系含义
农村物流体系是指农村物流资源在地域空间、技术信息、基础设施、供需市场及产业组织等所构成的产业体系.农村物流体系为农村生产、生活和其他经济活动提供物流支持和服务的产业组织所构成的服务体系,内含有物流要素、要素功能和物流体系结构,且是农村经济社会发展的综合服务体系中一个基础性和关键性板块.
面对当前经济环境,以政府所倡导的实践科学发展观、建设社会主义新农村、实施“万村千乡”工程以及《物流业调整和振兴规划》等精神为指导,并贯彻与落实《物流业调整和振兴规划》的精髓,不论对加速我国物流业的集约化发展进程,还是对农村物流同样具有战略性指导意义.因此,从全局出发,我国物流业要充分发挥和整合社会物流资源,在对现有农村物流发展情况的分析基础上,提出如何应对现有经济环境,研究农村物流在物流业调整和规划下应该如何构建.
二、我国农村物流体系的现状
1.取得的成就
(1)农产品物流逐步完善.各地在市场引导、政府推动、政策指引等综合措施作用下,为了解决农民增产不增收、生产容易销售难等突出问题,大力培育和发展了各类农副产品市场,促进了农产品物流的发展.与此同时,国家在推进三农问题解决、进行农村税费改革、建立农产品运输绿色通道等方面加大了政策措施和引导力度,农产品物流取得了较快的发展.(2)农村物流主体多元化基本形成.目前除了传统的国有商业企业、 农村供销社等农产品物流主体外,农业产业化龙头企业、农产品生产大户、专业合作社、农民经纪人都在市场的导向下参与到农产品物流市场中.目前,以连锁超市、专业合作社为代表的新型农产品物流主体发展较快.各地基本上形成了农产品物流主体.(3)以“万村千乡”工程为载体,推进了农村现代流通网络建设.自商务部推出“万村千乡”重点工程项目建设以来,地方政府通过大力实施“万村千乡”市场工程,用现代流通方式改造农村商业网点,基本形成了以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络,有效地解决了农村消费不安全、不便捷、不实惠的“三不”问题.(4)农产品物流信息平台建设发展较快.为了解决农产品流通中存在的问题,中央和地方政府利用各种网络,建立了农产品生产、流通、交易等各类信息平台,提高了农产品物流效率.据新华网统计,全国31个省份、80%以上的地市和60 %以上的县级农业部门建立了农业信息网站,并形成了覆盖全国的农业信息网络群.但从总体上看,我国的农产品物流信息建设与应用还处于初级阶段,其中在应用方面存在的问题仍然亟待解决.
2.存在的问题
(1)农村物流基础设施落后,信息化程度低.经过长期的经济建设,我国国民经济的基础设施建设有了突飞猛进的发展,但相对于发达国家来说,仍然显得相对落后,而农村物流基础建设就更加落后.农村道路交通状况差,冷藏设备不足,使
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三、构建现代农村物流体系的对策及建议
1.结合农村物流发展的实际情况,加快物流制度的改革与创新
当前部门分割、地方封锁和行业垄断问题是制约我国物流效率提高的主要瓶颈之一.打破这些障碍,充分整合资源,形成一体化运作,是今后一段时期物流业发展的重要任务.解决这个问题,要打破行政区划的界限,按照物流业发展的客观规律来促进物流区域发展.因此,健全物流法律法规在现代农村物流体系的构建中的作用显得非常重要.要改革现行物流业相关行业管理体制,打破部门间和地区间的分割和封锁,创造公平的竞争环境,促进物流服务的社会化和资源利用的市场化,要依法制止和查处滥用行政权力阻碍或限制跨地区、跨行业物流服务的行为,逐步建立统一开放、竞争有序的全国物流服务市场,要继续深化各相关领域的体制改革,完善政府的公共服务职能,规范行业管理,促进物流服务的规范化、市场化和国际化.
2.实行财政税收政策改革,为农村物流的快速发展提供吸引力
建立规范的财税管理机制,调整农产品物流企业的所得税,统一农产品物流企业的营业税税率.对物流企业制定统一的营业税征收管理办法,实行统一的营业税税率,这样更有利于物流企业一体化运作.同时,对于各地建立与规划的农产品物流园区实施相关的配套扶持政策,比如农业高科技、农业示范园区、优势特色农产品综合批发市场配套的物流中心及园区,应给予税收政策支持,适当减免税收,减轻其税负.对参与农产品物流园区建设投资的企业提供优惠政策.对农产品出口的物流园区推行区港联动模式,并实行叠加政策.即除可继续享受免征关税和进出口环节税外,还可叠加出口加工区的优惠政策,这样来降低物流企业的运营成本,吸引更多的物流企业服务于农村物流.
3.加强农业物流基础设施建设,大力发展农村物流信息网络和电子商务
在农村物流体系基础设施建设中,我国大部分农村地区已经修通了公路,一些地方甚至实现了村村通柏油路.但是还需要进一步建设联结城镇乡村的公路网、农产品的集中储存保管及配送中心(物流节点).随着我国通讯主干网及、电视有线网在农村的普及,农村信息化的基础条件已经初步具备.各地要充分利用现代信息技术、网络技术、通信技术,建立开放的农产品物流公共信息系统,积极搭建物流公共信息平台,同时,也要建立物流电子政务信息系统,实现信息资源共享,提高农产品的保鲜度和附件值,实施农产品物流的准时制,减少农产品物流环节的损耗.
4.积极培育和扶持农村物流运营组织
在市场经济体制下的现代物流体系构建中,政府应该从宏观调控角度来引导、规范、激励从事现代农村物流的主体,鼓励和规范一些现有的从事农产品仓储和运输的农工商联合企业及合作社组织的联合或合并,以达到优势互补,节约资源,向现代第三方物流企业转变.同时,政府应积极培育支持大型连锁、批发代理、第三方物流和大型农业企业集团进行物流配送中心建设,加快建立综合化与一体化兼有的多层次物流配送体系.积极扶持具有集成化、全过程物流服务功能的第三方物流企业和社会化的物流配送企业,培育一批规模大、功能强、信息化和标准化程度高、技术先进的大中型物流企业或集团,充分发挥其示范和带动作用.
如何写农村物流毕业论文
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5.建立现代物流管理理念,优化农村物流人才结构.
物流人才的缺乏早已成为制约我国物流业发展的一个非常重要的因素,因此,现代农村物流人才的培养工作就显得十分重要.政府应该出台相关政策,从农村建设基金中划拨部分资金,用于学校和企业联动的订单式人才培养.各地也可广泛开展岗位培训,特别要搞好农产品物流在职培训,通过办短期学习班、资格培训、业务学习等形式,尽快培养出一批农村物流急需的人才.
总之,农村物流体系的建设,需要物流市场的参与者认真研究农村市场,提前规划,科学决策.相信在新的经济形势下,结合国家的《物流业调整和振兴规划》、解决“三农”问题、建设社会主义新农村的一些列政策措施与惠农政策的逐步落实,农村物流的建设与发展一定能够得到快速有效的提升.
参考文献:
[1]李学工:我国农产品物流政策框架的建议――基于物流业调整与振兴规划背景下[J].宏观经济管理,2009,(6)
[2]黄体允李英艳:我国农产品物流发展现状的分析与思考[J].吉林农业科技学院学报,2009,(6)
[3]李乐骆东奇郭英:新农村建设背景下农村物流发展现状与对策分析[J].农村经济与科技,2009,(6)
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