财政审计类税法会计论文,关于加强“隐形负债”审计监督保护地方财政安全相关毕业论文题目范文

本文是一篇财政审计论文范文,财政审计类本科毕业论文,关于加强“隐形负债”审计监督保护地方财政安全相关毕业论文题目范文。适合财政审计及审计工作及房地产方面的的大学硕士和本科毕业论文以及财政审计相关开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

“两会”期间,地方债问题引发社会各界高度关注,即将提交第十一届全国人民代表大会第三次会议审议2010年财政预算中,“地方政府债务”也再度放置桌面讨论,也引发审计机关对金融安全、财政安全、国有资产安全、民生安全和环境安全的进一步思考.如何充分发挥审计在保障国家经济社会健康运行中的“免疫系统”功能,更好地维护地方财政有效运行是审计工作永恒的主题.为此,本文拟就加强地方财政隐形负债的审计监督,服务地方财政安全提出一些初步的探讨.

一、地方财政“隐形负债”真相

抛出“地方债或在2012年引发中国金融危机”的美国西北大学中国问题专家史宗翰(2010)认为一些欠发达地区的债务都可能成为坏账.审计署公布的审计报告(2009)中指出,2008年度六家商业银行基层分支机构违规发放土地储备贷款、虚假按揭贷款以及向不符合条件的房地产企业提供贷款215亿元.向不符合国家产业政策或未经批准立项的投资项目发放贷款106.9亿元,因贷后监管不严有43.6亿元信贷资金违背贷款用途.地方财政隐性负债已大幅超过警戒线水平.主要体现在各级地方政府为加快本区域发展,利用各种融资平台举借和担保商业银行中长期贷款,用于城市基础建设、市政建设、土地开放整理等,政府隐性负债规模大大超过国际惯例确定的债务警戒线水平(毕瑞祥,2009)(债务负担率45%、债务依存度率20%～30%、偿债率20%以下),这意味着地方债务余额大大超过当地的财政收入水平,还债金额大大超过地方政府的偿债能力, 这无疑会增加地方财政的风险,进&

财政审计类论文例文#32780;影响到国家的财政安全.

写财政审计论文指导
播放:22211次 评论:3442人

不难理解,当地方政府的税收甚至自己支配的预算外收入很大一部份需依靠比如:出让土地和向房地产征收税金的途径来支持时,地方政府是很难轻言放弃的.在保增长的巨大压力下,发展房地产就成为拉动经济的一条捷径.但是房地产从其属性和特点来说并不适合扮演国民经济直接命脉角色的事实.因为房地产被动封闭,依附性强,流动性差,不能带来经济的循环再生,满足不了可持续的社会需求.单靠投资拉动的经济增长模式并不持久,还是要着力解决经济发展方式的转变.如此一来,地方政府和开发商获取暴利的虚假经济下滋生着腐败的温床.用来保增长、惠民生、调结构的4万亿刺激资金国企占尽了先机,以促进国民经济增长为借口,房地产迅速打规模地转移了社会财富,在房地产开发业为核心的利益机制下,地方政府、房地产开发商、炒楼机构和个人,加之商业银行,形成了极度强势和垄断的房屋流通环节的利益链.而凡是靠房地产拉动经济的结局都是崩盘,美国、日本就是前车之鉴,尤其是当房地产和金融紧密结合成为一种金融衍生物工具时,后果更加不堪.当贪官贪腐使政府的财政刺激政策成为浪费财政的黑洞,银行里的坏账就则将成为新危机的定时炸弹.

加强“隐形负债”审计监督保护地方财政安全参考属性评定

有关论文范文主题研究:	关于财政审计的论文范例	大学生适用:	电大毕业论文、本科毕业论文
相关参考文献下载数量:	49	写作解决问题:	毕业论文怎么写
毕业论文开题报告:	标准论文格式、论文结论	职称论文适用:	杂志投稿、高级职称
所属大学生专业类别:	毕业论文怎么写	论文题目推荐度:	优秀选题

在金融危机条件下,出现的企业利润大幅下滑、财政增收难度加大、消费需求大大降低、就业形势严峻等情况,势必要求政府出面救市,实施积极的财政政策,通过大幅增加财政支出来刺激经济增长,扩大内需,增加就业岗位.其结果就会带来财政赤字的进一步扩大,财政的负担就会进一步加剧,“隐性负债”出现,财政安全问题进而更加突出.当然影响财政安全的因素还远不止这些表现,但以上这些情况表明,当前影响财政安全的因素已经呈现出多样性、关联性、紧迫性、层次性、反复性等特征,在构建财政审计大格局中,必须引起广大财政审计人员的高度重视,采取有力的措施认真加以对待.那么如何加强对地方财政隐形负债的审计监管以此加强地方财政的安全性呢

二、加强对地方财政隐形负债审计监管的措施

(一)加强监控管理防范风险.目前,我国国家财政的债务通过发行国债的形式予以体现,地方政府由于预算法的限定不能自行发行债务.在保增长、促发展的需要下,地方政府在财力有限的情况下,只能通过建立各种形式的“融资平台”,向商业银行贷款,用于基础设施建设、土地先期开发等,形成了地方政府的隐形负债.这在现实生活中,有着一定的必然性.审计机关在财政审计中应当重点关注地方政府隐形负债的规模、结构、使用方向、本息支付、相关管理制度的建立和执行等情况,促进地方政府进一步加强隐形负债管理,防范隐形负债的风险.

(二)建立预警机制“堵漏洞”.“审计机关作为一个‘免疫系统’,能够最早地感受到病害侵蚀的风险, 更早地揭示病害侵蚀带来的危害,更快地运用法定权限去抵御、查处这些病害”(刘家义,2007年),“财政审计应该成为财政风险的监督体系和预警系统”(邓子基,2008年).适时建立财政审计预警机制应当成为当前审计机关财政审计大格局建设的一项重要内容.预警机制由预警数据模型建立、风险识别、分析综合、级别确定、报警、追踪等环节组成.财政安全预警数据模型是财政审计预警的基础,财政审计发现的问题经过分析综合形成的审计结论是财政审计发出预警的依据,审计机关定期向政府和人大提出的“两个报告”,是财政审计“报警”的主要通道.此外,审计简报、审计要情、审计专报等也是财政审计传递预警信息的重要载体.财政审计预警机制建立的关键环节是财政风险识别和确认,要把财政风险的表现和识别作为重要课题加以研究,为财政审计维护财政安全奠定坚实的基础,从源头上堵住“隐形负债”漏洞.

(三)完善考核机制提高时效.审计考核指标体系是审计工作的指导思想和价值取向的反映,具有很强的导向性.笔者建议,应该对目前的审计工作考核指标体系和方法进行总结,根据现实的需要进行必要的调整.提高审计工作的时效性,是发挥审计“免疫系统”功能的迫切需要,也是财政审计防范财政隐形负债风险,维护财政安全的客观要求.只有尽早地感受财政风险,才能为及时化解财政风险作出贡献.财政审计的方式要根据维护财政安全的需要进行必要的调整,做到事后审计与事前审计、事中审计相结合,常规审计与跟踪审计、定期审计相结合,促进财政审计在维护财政安全方面发挥更大的作用.

(四)增强维护财政安全意识.刘家义审计长曾经指出,作为经济社会运行的“免疫系统”,维护国家安全是审计工作的第一要务.今年3月,在审计署财政审计项目培训班上,他又进一步要求广大财政审计人员“在思想观念上必须以财政安全、防范和化解财政风险为着眼点”.当前,强调财政审计维护财政安全具有十分重要的意义.因为财政安全是国家安全的物质基础,是国家经济安全的重要保障,是财政审计的根本目的.我们要在财政审计工作中,牢固树立维护财政安全的意识和财政审计新的价值取向,从发挥国家审计“免疫系统”功能的高度,主动适应财政审计客观形势变化的需要,进一步提高财政审计维护财政安全的自觉性、主动性和创新性,把维护财政安全作为构建财政审计大格局中财政审计理念更新、思想解放的一项重要任务,积极克服思想认识上的障碍,坚定财政审计能够在维护国家财政安全方面大有作为的信心,使财政审计工作上一个新的台阶.

(五)拓展财政审计监督目标.在构建财政审计大格局中,我们要把维护财政安全的使命变得可操作化,就是拓展财政审计的目标,在真实性、合法性和效益性三大审计目标的基础上,将安全性列为财政审计目标,并贯穿到财政审计监督活动的始终.在具体组织开展财政审计工作时(包括预算执行审计、财政专项资金审计、政府负债审计、社保资金审计、财政转移支付资金、各类救灾资金审计等),要正确处理好这四个目标的关系.一方面财政安全性审计必须以真实性、合法性、效益性审计为基础,另一方面,真实性、合法性、效益性审计也必须以财政安全性为着眼点.财政收支不真实、不合法的问题,也是财政资金不安全的诱因之一,财政资金使用没有效益,同样也会增加财政的风险,增大恶性负债的可能.在撰写审计(调查)报告时,要围绕财政安全性目标,认真提炼有关涉及财政安全的问题,善于透过现象看本质,努力从体制、机制和制度等方面入手,分析原因,查找根源,进而提出在维护财政安全方面有价值的审计建议.

本篇论文出处 http://www.sxsky.net/shuishou/sszcyzg/391955.html

(六)积极开展财政政策审计(调查).财政政策是维护财政安全的重要措施,无论是积极的财政政策,还是稳健的财政政策,都是防范和化解财政风险的有力工具.财政政策反映了党和政府宏观调控确定的方针、目的、内容和措施,决定了财政资金使用的方向、结构和规模,财政政策是否得到实际执行,其效应是否实现,关系到党和政府的重大决策能否落实,也关系到出现的财政风险能否及时化解.因此,在财政审计中应进一步突出财政政策审计或审计调查的地位,通过积极开展财政政策审计,发现财政政策执行中存在的偏差,及时发现诸如隐形负债的苗头,及时提出审计意见和建议,促进财政政策的落实,从而进一步提高财政审计的层次,并对发挥财政审计维护财政安全方面的作用将会产生积极的影响.

(作者单位:大余县审计局)

财政审计类税法会计论文,关于加强“隐形负债”审计监督保护地方财政安全相关毕业论文题目范文参考文献：

如此“文博士生”
有人大代表提出的“中组部把这些博士官员都招来考一下”的建议,附和赞同者甚众. 如此“文博士生”参考属性评定 有关论。

财政监督论文
财政部门实施会计监督办法归档案,保管,调阅和销毁等管理制度,切实地把会计档案管好.?第三条:会计档案是国家档案的重要组成部分,也是各单位的重要档案之一.会计档案工作由各级财政机。

关于“红烧肉”的博士文
现增加营养、避免增肥和促进社会和谐的作用. 关于“红烧肉”的博士文参考属性评定 有关论文范文主题研究: 关于文学作品的论文范本 大学生适用: 自考论文。

财政审计论文
究论文评选,审计署将于12月上旬在审计专网公布评选结果。财政税收论文籍贯重庆熊彼特认为,从国家财政入手,对于研究社会发展的转折点十分重要,并且,社会的转折总是包含着原有的财政政。

费孝通的博士文答辩“花天酒地”
张非常考究的学位审定书上签字,并再喝一杯酒祝论文答辩圆满结束. 费孝通的博士文答辩“花天酒地”参考属性评定 有关论文范文主题研究: 关于社会学的论文范文。

“文博士”不能成为卖***的通道
像全日制学生一样上课,只需要提交博士论文,通过严格的博士论文答辩,可获得博士学位. “文博士”不能成为卖文凭的通道参考属性评定 。

审计监督论文
务预算.,组织对学院的财务管理和会计核算进行检查和监督,根据有关规定进行审计.,(九)国际交流与合作,负责总体规划和实施学校的外事工作.,负责承。审计课程论文2016年织开展评审.我。

地方政府经济学论文
共人&rdqu。经济学研究生论文提纲弱了地方和中央政府之间的垂直联系另一方面加强了地方政府促进和保护地方经济发展的冲动。3、中国地方保护主义在改革期间变得严重，并由此降低了区域专业化。

地方经济论文
业论文质量现状分析,吉首大学商学。投资拉动型地方经济增长的风险研究仅需要宏观经济背景，还需要很多微观经济因素。地方官员虽然是地方管理者，但同时也论文联盟.lwlm.整理扮演着“经济人。

隐形思想政治教育
思想政治教育方法论中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见,(2004年8月26日),为深入贯彻党的十六大精神,适应新形势,新任务的要求,提高大学生的思想政治素。