合同法相关大学毕业论文范文,与劳务派遣的题中应有之义相关毕业论文参考文献格式

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在2012年两会上,劳务派遣超常发展引起高度关注.全国人大委员长吴邦国在《全国人民代表大会常务委员会工作报告》中强调,“劳务派遣被滥用等问题还很突出”,并将修改劳动合同法列为今年的立法任务.我国《劳动合同法》在公布不到五年的时间内启动了修改程序,而劳务派遣正是此次修法中的一项重要议题,这也将有关劳务派遣的争论重新回到2008年.在2008年的两会上,全国人大就曾面临修改《劳动合同法》的社会压力,当时社会要求修改有关无固定期限合同的相应条款,而这一要求最终只是对《劳动合同法实施条例》产生了影响.如果说当时社会上的修法呼声是针对《劳动合同法》的刚性化内容提出的,近年来再次兴起的修法议论则是针对《劳动合同法》的弹性化内容.

问题的提出

2008年《劳动合同法》公布后,针对《劳动合同法》第六十六条“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”的规定,有关方面起草的《中华人民共和国劳动合同法实施条例（草案）》中有一系列对劳务派遣岗位的限制性规定,其中第三十八条就有“用工单位一般在非主营业务工作岗位、存续时间不超过6个月的工作岗位,或者因原在岗劳动者脱产学习、休假临时不能上班需要他人顶替的工作岗位使用劳务派遣用工”的规定.草案的这一规定在当时未获通过,最终公布施行的《中华人民共和国劳动合同法实施条例》未对劳务派遣的“临时性、辅助性、替代性”做出具体的限定.有媒体进行了如此报道：“最终出台的此部条例和之前五版讨论稿相比,被业界称为‘180度大转弯’,其中劳务派遣一章,删繁就简,由5条缩减为3条,对劳务派遣岗位的限制性规定几乎全部取消.”“这一切,仅仅发生在一个月内.”［1］按劳动合同法的起草者,人大法工委行政室副主任张世诚的说法是：“有关部门持反对意见,因此实施条例并未保持该规定.”［2］

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《劳动合同法实施条例》公布三年之际,2011年2月,全国总工会以“国内劳务派遣调研报告”的方式重新点燃了争论.按该报告的说法,全国劳务派遣人员总数已经达到6000多万,这比此前人保部公布的2700万多出逾一倍.［3］据此,全国总工会得出否定现行法律的结论,2011年两会期间提出修改《劳动合同法》的建议.事后看来,全国总工会不仅要求将当年《劳动合同法实施条例》删除的部分内容重新写入立法,并进一步要求删除《劳动合同法》第六十六条中“一般”的表述.在这一年的两会上,人力资源社会保障部的表态与全国总工会有所不同.人社部部长尹蔚民虽也承认劳务派遣“最突出的问题是同工不同酬的问题和劳务派遣用工不规范的问题”,但人社部主张制定劳务派遣办法,在肯定现行法律的基础上,使《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》的有关规定更具操作性和针对性,而非修改《劳动合同法》.［4］

全国总工会与人力资源社会保障部说法的实质分歧何在?笔者以为,分歧在于是否要删除《劳动合同法》第六十六条中“一般”二字.这二字的删除与否,还涉及谁来落实三性的有关内容.自2011年至今,上海、重庆、天津、广州、吉林等地陆续出台或准备出台有关规制劳务派遣的地方性法规或规章,这其中以2011年5月上海出台的《关于规范本市劳务派遣用工的指导意见》与2011年7月重庆施行的《重庆市职工权益保障条例》最具代表性.

在吴邦国委员长提出修改《劳动合同法》的当月,全国人大法工委便迅速拿出了《劳动合同法修正案（草案）》,目前正在征求各方意见.从修改的条目来看,主要是针对劳务派遣的相关条款,其中引人注目的是关于“三性”的界定.从具体规定上看,基本实现了全国总工会的要求.

与全国总工会推动下兴起的地方立法和今年全国人大修法相呼应的是,在一些理论研讨会上学者开始对《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》进行一浪高过一浪的激烈批评.有学者认为：“从立法本身来看,《劳动合同法》对É