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摘要：近几年来由于金融危机和高等教育大众化的发展,我国高校大学生就业问题日趋严重.大学生就业指导工作,关系到学校的生存和发展,是高校搞好大学生就业工作的“发动机”.美国大学生就业指导工作起步早,成效较为明显,对我国高校大学生的就业指导工作都有较大的指导和借鉴意义.本文首先简单阐述了中美高校大学生就业指导概况,然后重点从就业指导机构、就业指导内容等方面进行比较,最后总结出对我国就业指导的一些启示.

关键词：中美高校；就业指导；比较；启示

近几年,大学毕业生就业形势十分严峻.因此,加强就业指导,帮助大学生顺利就业目前已成为政府、高校和社会各界的关注焦点.在这种背景下,创建我国大学生就业指导的理论体系和实践模式变得非常紧迫和必要.美国作为就业指导的发源地,其发展历程和经验对我国大学生就业指导工作具有重要的影响与启示.本文正是从这一视角入手,通过对我国和美国就业指导的比较分析,审视我国大学生就业指导工作的现实问题,并提出相应的解决措施.

一、中美高校大学生就业指导概况

美国是世界上最早进入高等教育大众化和普及化的国家,也是世界上最早开展大学生职业指导的国家,有丰富成熟的就业指导理论与先进的就业指导理念.美国波士顿大学教授弗兰克•,帕森斯是就业指导理论和实践的创始者和奠基人.他撰写并于1909年出版《选择职业》(或《职业的选择》)一书中,对职业指导进行了系统的阐述.1911年哈佛大学在世界上首开先河,在大学生中开展职业指导课,将职业指导纳入大学生的课程体系.从此,职业指导就为人们有组织、有计划地进行研究与实施.

我国的就业指导工作是在20世纪90年代末开始发展的,起步较晚,对就业理论的引进、学习与研究都还很浅显,就业理论与实践之间存在脱节现象.目前我国大学生的就业指导工作基本采取以提供就业信息为平台,以就业安置为目的,以就业政策与技巧为主要指导内容的模式.

二、中美高校大学生就业指导比较分析

(一)就业指导机构

美国高校高度重视大学生就业指导工作,学校均设有给大学生提供专门服务和实施必要管理的机构――毕业生就业指导中心,直接由分管学生事务的副校长领导.就业指导中心的重要地位使得美国高校对该机构的经费投入较多,经费来源主要是学校按学生的学费的5%拨给和社会捐赠,充足的经费保证了指导中心的正常运作和采用先进的办公手段.

我国改革开放后,毕业生就业引入竞争机制,全国各高校在原国家教委的要求下于相继成立了毕业生就业指导中心,就业指导处于边实践边改革阶段,就业指导中心无论是在经费投入、队伍建设、设备环境等方面与美国相比差距较大.

(二)就业指导人员队伍

美国大学生就业指导人员队伍有几个特点:①职业化、专业化、高素质的特点.②所有人员要有培训资格证书、并经过考试达标才能上岗.③有明确的岗位分工,设有中心主任、顾问、对外联络员等.④指导队伍配备足量的专职和兼职人员,就业专职人员与毕业生的比例多在1∶200左右.

我国高校的就业指导工作人员大多是从毕业分配办公室工作人员直接转移过来,或从其他行政岗位上交流过来的.他们大多对毕业生就业管理工作有丰富的经验,但缺乏有关就业指导的专业知识,不能有效地、科学地开展毕业生就业指导工作.

(三)就业指导内容和对象

美国高校就业指导工作有一整套体系,贯穿整个大学生涯.就业指导中心在学生一入校就进行职业教育,帮助学生对就业市场的状况进行接触和了解；第二年帮助学生发现和了解自己的特性、兴趣和专长,参加相关活动,最终选择好专业；第三年要帮助学生收集雇主资料和,参加社会实践；第四年指导学生进行写求职信、面试等训练,帮助学生收集需求信息,举办各种规模就业市场活动.

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我国大学生就业指导工作起步晚,在就业指导的定位上存在很大偏差:指导对象不明确,局限于毕业生.指导的内容单一、方式方法落后,不能吸学生的兴趣.指导的内容局限于信息的发布,手续的办理,就业统计等.对学生进行集中统一指导,缺乏个性化的教育与指导.

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(四)就业指导的法律保障

美国从1971年起制定了一系列的有关促进就业的法规.通过这些法律法规来保障充分就业,使就业指导有了法律上的支持和保障.通过制定法律对就业指导工作的地位予以确认,使就业指导能够持续地进行；通过法律手段对从事就业指导的工作人员进行全方位要求,从而保证就业指导工作的质量.就我国目前来说还没有一部适用于就业指导方面的专门法律、法规.但在有关法规中有涉及就业指导问题,只是不够具体、明确.

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三、对我国高校就业指导工作的几点启示

加大经费投入力度,改善就业指导的硬件设施

就业指导工作的顺利开展需要经费的支持与先进的硬件设施为物质基础.政府要从教育经费中划拨专项资金用于高校就业指导、就业咨询及培训服务.各高校应加大对就业指导的投入,不断改善就业指导的工作条件.政府应从全局出发建立全国性的就业指导工作网络系统,提高就业指导工作的信息化程度.

加强就业指导工作人员队伍建设

要对就业指导工作人员进行管理和培训,使他们熟知相关的就业政策、掌握就业指导的内容与方法,不断增强其理论水平和实践能力.同时要吸收一批具有组织管理能力、交际能力、分析预测能力、具备改革创新能力的高素质人才充实到就业指导工作队伍中来,提高就业指导工作队伍的战斗力.

（三）改变传统的就业指导内容和对象,开展对大学生全程就业指导

对大学生的就业指导应贯穿于大学生的整个大学生活,有条件的学校应尽快面向全校学生开设就业指导课.对于四年制的大学生的就业指导来说,应该形成四个阶段相互贯通、各有侧重并有机连接的较为完善的就业指导体系；要根据社会的需要和学生自身的特点,确定每一阶段的指导重点,并使每一阶段的工作都为大学生了解自我、实现自我、完善自我、发展自我服务,通过系统的指导,不断提高学生的发展性就业素质.

(四)制定有关就业指导的法律、法规,使就业指导工作法律化、制度化

美国制定相应的法律,承认就业指导工作的法律地位,保障对其的经费投入,也规定了学校就业指导的各项工作要求、就业指导人员的准则、学生应获得的就业指导服务范围,使得学校的就业指导逐渐走向法制化、规范化的轨道.我国也应尽快制定这方面的法律,使就业指导工作有法可依,改变目前就业指导经费投入的随意化和就业指导人员流动的自由