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作者简介：第一作者：张晓冬,女,河北省,河北师范大学教育学院,教育学原理,研究方向：比较教育学
第二作者：张静,女,河北省,河北师范大学教育学院,教育学原理,研究方向：高等教育基本理论
摘 要：高等教育的大众化使得高校毕业生失去了原有的优越地位,导致了就业形势严峻,就业难成为了困扰我国社会的突出问题.欧盟的就业政策在促进欧盟各国青年的就业问题上发挥着举足轻重的作用,对我国解决就业难的问题有着重要的启示和借鉴作用.
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中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1006-026X（2011）04-0000-01
欧盟自上世纪90年代开始介入就业政策领域,正式实施就业战略之后,欧盟国家的总体失业状况得到缓解,劳动力市场形势明显好转.
一、欧盟就业政策的发展
所谓就业政策是指促进劳动力供求在劳动力市场上达到合理平衡并维持这一平衡的政府行为,是对市场的调节和补充.目标是尽&#
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欧盟的就业战略经历了一个长期不断发展的过程,在其实施后,欧盟国家的劳动力市场形势明显好转,就业方面中的性别差异在降低,劳动力市场的弹性增强,人数也在逐年增加.
二、欧盟就业政策的基本特点
欧盟的就业形势得到了明显的改善,和就业政策的特点分不开.1.从消极保护到激励就业.过去欧盟国家往往通过大量拨款,强化失业保障制度用于对失业者的救助,不但适得其反,并且加大了政府社会福利基金的负担.自20世纪90年代以来,欧盟提高了就业政策的灵活性,不但实施了改变劳动力市场的计划,改变技术培训并且使失业者恢复了就业资格,帮助失业者重新就业.2.政府责任的变化.政府责已经转变为更加重视中小企业的发展,增加更多的就业机会.中小企业已成为欧盟经济竞争和保证就业的基础.3.重视产业结构与职业培训,积极促进就业.各国政府为了促进就业,增加就业的岗位,不但对产业结构进行了积极调整,而且重点是发展新兴工业,鼓励发展劳动密集型产业和中小企业,同时在生产中加速新技术的应用,并且十分注重对失业者进行技术再培训,大大提高了就业率.4.政府促进多种就业方式发展.欧盟各国的就业方式在近十年中呈多样化的趋势发展.包括非全日制就业,自营就业,临时就业等形式都得到了一定的发展.欧盟为了拓宽就业渠道,积极发展多种就业方式,如鼓励自主就业,自己寻找职业,并在税收和资金借贷等方面提高多种惠.发展多种就业方式,不但增加了劳动力市场的弹性,而且帮助一大批失业人员成功再就业.5.增强就业服务机构的功能,提供高效的就业服务.为了帮助失业者成功就业,欧盟国家提供了多种就业服务,促进了劳动供求双方结合的速度.例如法国的就业管理局,它是全国最大的职业介绍机构,工作人员同时负责寻找和介绍工作,主动寻找工作机会.
大学生就业学术论文撰写格式
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三、我国大学生就业状况及存在的问题
我国高校自1999年开始扩招,现在已经步入了高等教育的大众化时代,然而毕业生的就业率却越来越低,成为困扰我们社会的一个突出问题.我国大学生就业存在一系列的问题.
1.劳动力供求不平衡使高校毕业生的就业压力增大.研究表明,高等教育的发展和国家的经济发展水平是密不可分的.我国的经济发展总体上已经十分可观,增长快速,但是整个社会的就业岗位、尤其是条件比较优越的就业岗位增幅有限.虽然我国从1999年高校招生量逐渐扩大,但是我国出现的就业困难是由于经济体制转轨和产业结构的不平衡导致的［2］.
2.高校的专业设置与实际情况不符,学生缺乏就业培训的机会.一些高校的专业及课程设置跟不上现代市场变化的步伐,高职、高专教育专业缺乏特色,培养出来的学生理论功底不系统动手能力差.用人单位对学生的实际操作和适应工作环境变化的能力的要求却越来越高,一些企业拒绝承担大学生在就业之后的岗位培训,在招聘中越来越多的要求有工作经验的人.
3.就业咨询和指导服务的不健全.随着就业问题的出现,针对提高高校毕业生就业而开展的信息咨询和指导服务逐渐开展起来,并成立了相应的机构或组织以促进就业.但是这些活动的形式和内容却不够规范,信息不够充分,渠道也不够通畅,同时工作人员对新的就业形式认识不足.因为我国的高校就业指导人员大多是由学校的行政人员担任的,他们在指导过程中定位不准,形象上行政色彩较浓,没有经过系统的专业训练,并缺乏相应的基础理论知识和技巧,以所谓的经验和权利性影响力去指导学生［3］,本身就存在一些问题.
4.大学生自身问题.大学生自身的就业理念存有误区,对自身期望过高.而一些大学生在求职时表现的不够自信、过分紧张,表现不出自己的实力,甚至弄虚作假,使用人单位觉得大学生不诚信而丧失信心.大学生的职业规划意识不够强,很多在校生对以后的就业没有很好的规划,同时对创业认识也不全面,缺少管理经验.
四、欧盟就业政策对我国大学生就业政策的启示
大学生就业是国际社会普遍关注的问题,然而随着经济全球化和一些主要经济体经济增长速度的减缓,大学生就业面对越来越多的挑战.尽管欧盟和我国在地理、政治、经济和文化上有着很大的不同,但是就业问题面临的困难都和经济结构的调整和社会结构变化有关.因此我们借鉴欧盟在这方面的有益经验对我们有着积极地意义.
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1.完善大学生就业指导制度建设.我国大学生就业指导具有本位化、理论化、工具化和季节性的特点,弊端一览无余［4］.所以我们要借鉴和学习欧盟先进的指导理念和科学的理论体系,转变我国的大学生就业制度和观念,加强就业指导机构建设,完善就业市场建设和大学生毕业信息网络建设,正确规划自己的职业生涯,提高大学生心理素质,为将来成功就业打下良好的基础.
2.深化和改革人才培养模式,提高毕业生就业能力.高校必须科学全面合理的设置通识教育课程,加强就业指导课、形势教育课、心理健康课等的设置,并扩大通识教育选修课程的范围与学分,调整必修课的
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