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可气、可恨、面目狰狞等我们听惯了、见惯了那些脸谱化的贪官,殊不知,贪官也有“诚信”的一面.
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张改萍,陕西省商洛市原市委常委、商州区原区委书记,因相继卖出27顶官帽,售价人民币106.9万元,被当地老百姓“誉”为“官帽批发商”.
之所以拿她说事,实在是因为这个女人“不寻常”.
张改萍卖官有三大抓手:
第一抓是守“信用”.拿钱就办事,不拿钱就不办事,办不成还退钱.比起那些光要钱不办事、拿大钱办小事的贪官,近乎抢钱、讹诈的贪官,她是不是还有点“高尚”难怪东窗事发后,还有人替她惋惜,说什么此人虽然贪婪,但还是替人办了不少事.
第二抓是讲“原则”.这个原则就是“公平”交易.她会根据送钱数目的大小衡量,何人跳级提拔,何人“正常”升迁,何人从清水衙门“平调”到肥缺部门,何人从基层进机关,确保交易等值、增值.虽未明码标价,却是心知肚明.跑官要官者觉得这笔交易划得来,就不,隋重金投资,有的甚至借来贷款,以期上任后连本带利得到回报.
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第三抓是坚持“民主集中制”.考察、讨论、任用,都要走“正常”程序,够“民主”的.只不过,只要她不点头,谁也别想挪位置,更是够“集中”的.看懂了这一潜规则,只要想当官,谁敢不孝敬她.
买官卖官,古已有之.“三年清知府,十万雪花银”.清朝就有捐官先例.其本意是让有钱的出钱,按照官位的品级提供虚职、闲差,以卖官所得充实亏空的国库,结果演化为大小官员层层进贡,卖出个腐败无能、亡国殃民的清朝政府.
贪官诚信的恶果比前清有过之而无不及.卖官所得悉数进了贪官腰包,哪怕是象征性的碎银子,都不会进入国库.而买家所需的投资成本,则需靠侵吞国家、集体财产、搜刮民脂民膏来填补;想做更大的官,又需从这部分“利润”中拿出来去做更大规模的投资.于是,越腐败,越升官,越升官,越腐败;边升官,边腐败,边腐败,边升官的事屡见不鲜,投桃报李的权钱交易、按需论价的权权交易,以潜规则颠覆我们党的干部人事制度,官场经济与市场经济划上了等号.
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贪官的诚信,是诚信中国的奇耻大辱,它扭曲了人们的荣辱观念.在交易过程中,卖方和买方的利益都得到了兑现,他们已经构成了贪婪的利益共同体,你能指望他们相互监督、相互举报吗除非有人栽了跟头,拔出萝卜带出泥,但大多数人还会心存侥幸.而且诚信的贪官,往往也有讲人性的一面,也会经常做些唯恐人不知的善事,善于用耀眼的光环来包装自己,保护自己.有时候我们会发现,某个贪官倒台了,虽然涉案数目很大,却与民愤之大不成正比,这是一个荣辱不分的极其危险而可怕的信号.
正因为贪官的诚信有其温和的一面,比起贪官背信弃义、凶神恶煞来,它的杀伤力更大,它的传播会像瘟疫一样迅速扩散和复制.诸如商业贿赂的诚信,打假者对于打击对象假打的诚信,执法者对于违法犯罪者网开一面的诚信等就是贪官的诚信的狐朋狗友.
张改萍其人,我们绝大多数人都不认识.但在官场的角角落落,张改萍们我们又似曾相识.他们虽未失信于官,但失信于党,失信于国,失信于民.有研究表明,几乎所有的官员腐败都是从掌握实权开始的.贪官们之所以能以“诚信”把权钱变现,无非是具备两个基本条件:个人凌驾于组织之上;权力凌驾于法律和制度之上.应对此类“诚信”的方法只有一个:让他们的买卖因为无法兑现信用而做不成.“搅局”的方法其实早已有之,进一步健全监督、约束机制,把党的组织路线、干部路线进行到底,让一把手做不成“一霸手”,让心存侥幸、热衷“风险投资”者偷鸡不着蚀把米,直至蚀光成本、权钱两空!
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