高校类毕业论文格式模板,关于高校“去行政化”的关键点相关毕业论文开题报告范文

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【摘 要 】在高校“去行政化”的热议声中,取消高校的行政级别也饱受争议.其实,行政级别并不是导致“行政化”的原因,充其量只是“行政化”的诸多弊病之一.“去行政化”的本质任务是限制行政权力,包括政府行政权力和高校内部行政权力对学术事务的过度干预,切实保障学术的独立自主.

【关 键 词 】高校去行政化行政级别学术自主

高校“行政化”的内涵及其表现

高校行政管理可以分为两个层面：一是国家行政机构对高校的管理；二是高校自身的管理.高校行政管理与其他组织的管理一样,是一种必需的组织行为,缺乏有效的行政管理,就无法实现高校的组织目标.不能因为对“行政化”的批判而否定行政管理本身.

所谓高校“行政化”,主要是指行政权力和行政管理模式的滥用,即把高校作为完全的行政机关来管理,而忽视了高校作为学术机构的特殊性,其实质是行政权力对学术事务的过度干涉,是行政权力与学术权力分界不清.“行政化”的表现可以分内、外两个层面：

首先,就高校外部关系而言,“行政化”主要表现在政府部门将高校作为行政机构管理,管办不分.具体表现为以下三点：职能界定不清,政府大包大揽、高度集中,高校作为办学主体的地位不彰,办学自主权得不到保证,一切围绕政府部门的规划指令行事；管理作风官僚,政府部门森严的等级制度、官僚主义的工作作风