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【摘 要】我国于上世纪90年代引进了国际上市政工程建设领域的先进管理方法,拓展了市政工程施工管理者的视野,提升了市政施工的管理效率和市政工程的施工质量,获得了良好的经济效益和社会各界的赞誉.经过近三十年的施工实践,目前我国的市政施工管理日趋成熟,但仍然还有着一些不足和问题.

【关 键 词】市政工程；施工；管理

投资巨大的市政工程涉及与城市建设相关的各项基础设施建设,是保障城市正常运转的基础.因为市政工程项目施工影响范围广、社会效益明显,所以一直以来市政工程施工管理相对复杂,难度较大.我国自上世纪90年代引进了国际上市政工程建设领域的先进管理方法以来,加快了工程的建设进度,提高了工程施工质量,降低了工程建设成本,取得了一定的成效.近年来随着城镇化的飞速发展,城市基础建设日新月异,对市政工程施工管理提出了更新更严更高的要求[1].

一、市政工程管理特点

市政工程施工管理是一项系统工程,是施工企业对施工项目的质量、进度和成本等进行全面有效控制.市政工程施工管理的目的是保证工程能够质量合格、施工安全、成本低廉,并能迅速地投入使用,实现最初的设计目标,保障城市生活和生产能够正常运转.市政工程施工管理的主要内容,是落实具体的施工任务,确认承包方并签订相关合同；科学地制订施工规划和计划,做好各种施工准备工作；在规定时间内组织相关人员实施全部施工项目；加强对施工现场的管理,科学利用现场空间,确保施工条件保持良好；最后一项是对市政工程进行验收.因此,市场工程管理的重要性不言而喻,管理水平的高低直接决定着工程质量的好坏[2].

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市政工程受原材料价格等外围因素影响较大,因此施工管理存在不确定性；同时由于市政工程对投资和环境的依赖较强,因此施工管理具有一定的复杂性；市政工程项目普遍关系到城市的日常生活和生产,因此社会各方对施工管理特别的敏感.市政工程的这些特点,使施工管理具有更高的社会关注度,这更呼唤着市政工程管理者倾注更多的精力、使用更多的资源,实现科学施工管理,实现对工程项目的有效控制[3].

二、市政工程管理的现状及存在的问题

1.管理观念落后

多年以来市政施工管理人员的部分管理模式仍停留在计划经济时代,落后的管理观念指导下,施工管理工作的产业化水平不高,难以适应时代的发展和需要.目前的市政工程施工管理者,没有建立企业文化和企业品牌的现代意识,管理工作仍游离于市场经济的规则之外,职业素质和综合能力都有待提高.

2.管理水平落后

由于没有先进的管理理念,造成施工管理的水平相对落后.由于施工的组织管理落后,造成施工管理的执行力不高,控制力不强；由于施工的质量管理落后,没有建立健全质量保证体系,直接影响工程质量；由于成本管理落后,不能做好全程的成本规划和控制,进而不能有效保障企业经济利益；由于安全管理落后,造成经常出现各种安全问题.总之,提高施工管理水平应该是整个管理工作的灵魂.

三、加强市政工程管理的对策

广受瞩目的市政工程项目虽然投资巨大,但是由于质量等方面的问题,投资效果却往往不尽人意.正因为市政施工中存在的这一系列问题,引进现代管理理念、加强市政工程施工管理已经迫在眉睫.

抓好质量管理是施工管理最重要的目标,可以说施工管理的所有工作,目的都是为了保证良好的工程质量.建立质量责任体系,作为考核施工管理的基本指标.在具体的施工管理中,要在员工中开展质量宣传,树立“百年大计,质量第一”的意识,同时加强对员工的培训工作,使员工具备过硬的职业技能和职业素养,例如建立并推广管理,整理、整顿、清扫、清洁、素养；（2）建立有正确引导性的绩效考核制度；（3）建立晋升、淘汰的团队净化体系；（4）建立执行监管、报表统计岗位；（5）定期总结、执行.从根本上保证施工管理的质量.

企业想要获得经济利润,必须进行科学的成本管理.通过提高劳动生产率,降低人工费用的消耗.通过科学、合理地组织施工,提高工程项目施工的技术水平,加强对施工人员的技能培训,提高劳动者的操作熟练程度和技术水平,加强劳动纪律、严格执行劳动定额,落实经济承包责任制,充分调动积极性,达到节约人工消耗、降低工程施工成本的目的.

进而将项目的整体风险降到最低

3.加强安全管理

确保工程施工和管理安全,是“以人为本”管理理念最直接的体现.首先要制定安全管理制度,落实安全责任,从制度上努力减少或者杜绝安全事故的发生.同时成立相关的安全组织机构,施工与安全必须同步,安全管理人员各司其职,绝不松懈.还要随时进行安全宣传,多进行一些安全教育活动,定期开展宣传,使安全施工和管理的观念深入人心,溶入血液.

4.提升管理人员素质

市政工程项目专业性较强,需要管理人员具备较强的综合能力和专业素质.在管理过程中,要正确理解项目的设计要求,掌握项目的详细内容,深入现场监督工程进展和质量.在管理实践中树立自信,在实际工作中对管理人员不断组织提高业务能力和判断力,准确处理工程施工过程中的各种情况,例如定期组织管理人员学习理论、专业管理知识.以自我教育与学习培训相结合,每年为中管理人员安排多个公司级、公司外培训.

5.创建企业文化

一个优秀的企业,必须树立自己独特的企业文化和企业品牌.市政施工管理企业应该将企业精神和发展理念推广到基层,自觉维护本企业,实现企业的凝聚作用.同时提高施工管理企业高层管理者的职业素养,制定对等的企业规章；同时采行自己特有的企业文化主张,；并效法企业精神,贯彻执行使高管能够以身作则,为职工树立良好的榜样.

结束语

市政道路工程是市政基础设施建设中的重要组成部分,它不仅关系到市民的日常生活,也关系到市容市貌,是一座城市管理水平的反映.尽管我国市政道路工程建设的总体水平在稳步提升,但由于种种原因还存在着一些影响着工程质量的问题,施工单位应以自身企业发展为目标,做好项目每道工序,做好每个项目,不断总结经验,吸收教训；不断提高市政工程管理水平.

参考文献

[1]闰林娜.如何加强市政道路工程质量管理的方法.时代经贸,2008（2）：25-27

[2]刘剑祥.浅谈市政工程施工管理探讨.科技信息,2009（9）：11&#

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[3]黄榆凯.市政工程施工管理探讨分析.科学之友,2010（12）：33-36

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