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中图分类号:G812文献标识:A文章编号:1009-9328(2012)09-000-01
摘 要通过分析我国农村体育发展的现状以及管理模式,进一步强调农村体育是社会主义新农村建设过程中的重要组成部分.同时提出发展新农村体育的对策比如:加大体育健康的宣传力度、充分发挥农村基层组织的作用以及发展农村特色体育和民间传统体育.
关 键 词农村体育现状对策
一、农村体育现状的研究分析
(一)我国农民体育意识现状分析
体育意识是客观存在的体育现象在人们头脑中的反映,是人们对体育思维、感觉、判断的总和.《中国群众体育现状调查与研究》表明:农民体育意识的淡薄主要表现在农民对有关体育的信息关注度低.有40.2%的农民认为没有锻炼身体的必要,有32.7%的人认为生产劳动可以代替体育锻炼,有37%的人认为体育锻炼会影响到生产劳动[1].从中我们清楚的认识到发展“新农村”体育的当务之急应是端正广大农民对体育健身的态度并且要不断提高其对体育健身基本理论和实践的认识,从而增强农民的体育健身的意识,只有这样才能找到新农村体育的突破口.
(二)我国农村体育资金投入现状分析
在中国,用于发展农村体育事业的公共资源相对较少,而且农村内部资源分配也出现不公平的现象.《中国群众体育现状调查与研究》表明:1996年,在国家拨款的体育经费中竞技体育占了很大的比重.从1994年发行全国体育彩票到2005年为止总共获得公益金406亿元.到2004年雅典奥与会时,用于全民健身计划95亿,奥运争光计划为63亿,扶助贫困地区5亿多,而这仅仅是人为的简单分类,事实上竞技体育所占的比例比统计的还要高.在一些体育相对发达的国家,他们的普遍做法是通过法律来保证绝大部分的公共资金必须用于群众体育设施建设,在这些确实用于群众体育的款项中,大多数都用在了大城市.到2005年,全国用体育彩票获得的公益金来实施健身工程共有6827项,其中包括健身路径3万余条,6000多个乒乓球台、体质测试器材2820套,篮球架1万多副,但是这些健身工程绝大多数是在城市[2].体育扶贫款是用于扶持农村中最贫困的地方或者最贫困的人,但在我国农村存在着投入不合理的现象,比如一些单位或者领导私自将公有资金拨给了少数的关系村,或者地理位置比较显眼容易看得到的村,还有的建设超过当地平均水平的体育设施.可见我们国家对于农村体育的建设不仅投入的资金较少,而且存在资金分配不合理的现象,这样在一定程度上制约了我国农村体育的发展.
(三)我国农村体育资源现状分析
据“第五次全国体育场地普查”统计,我国现有85万多个体育场馆,其中城镇中体育场馆的数量占到全部的91.82%,农村仅占8.18%.然而农村的国土面积占总面积的83.50并且拥有70%人口.尽管农村的人口数量在我国占了7成之多,但体育资源的拥有量却非常的少,使其成为弱势群.在我们国家农民以政治参与的形式来表达利益需求是很有限的.从我们国家最主要的参政、议政机构、最高的权力机关以及政协的代表、委员构成情况来看,农民所占的比例是很小的.正如经济学家李普顿所言:“农村拥有大多数贫困和拥有大多数潜在的低成本资源,而城市拥有大多数发言权、有力的组织和权力.所以在与农村的对抗斗争中,城市阶级可以赢得大多数回合[3].”由此可见,正是由于农村的弱势群体地位从而决定了是其体育资源长期总量性的短缺.
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(四)我国农村体育指导员现状分析
在我国农村,真正从事体育工作的人员很少,体育人才也是非常匮乏,从而导致农村体育的运动缺乏指导和管理.《中国群众体育现状调查与研究》表明:我国90%的体育指导员在城市或城镇,农村只占10%[4].按《全民健身计划纲要》中提出的到本世纪末全国城市和农村社会体育指导员配备要求,根据目前全国体育人口的比例以及乡镇的多少来计算,全国社会体育指导员人数还需要增加3倍到5倍.然而在农村还普遍存在由于工作条件差、工资待遇低,导致一些基层的体育工作者缺乏积极性的现象.而且在农村很少有专门的体育组织机构和专业的体育人员,体育工作相对边缘化,使得有组织的体育活动开展起来十分困难.
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(五)我国农民参与体育项目现状分析
根据《中国群众体育现状调查与研究》调查显示:农村体育项目的主要特点为内容较为广泛,参与的主体具有选择性,参与者以自己的需求为主,同时参与者以自己的适应为主,不强调大强度
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二、农村体育管理模式现状研究
新时期加快发展农村体育事业的重要因素是构建合理有效的组织和管理模式,然而我国目前的管理模式存在诸多不足的地方,阻碍了农村体育的发展.
职责不清,分工不明,机构松散乡镇体育管理部门的职能在农民的意识中并不清晰,甚至有很大一部分人认为没有什么部门是管理农民体育的.从而反映出农村体育管理与城市体育组织与管理存在着明显的差异.由于农村体育管理机构管理不严格,从而导致了各种制度和决策所发挥的效能减弱,缺乏社会活力.
体育竞赛制度不完善体育竞赛在群众体育工作中能发挥引导或者指导规范体育活动方向的作用.固定的、经常的开展一些有特色的赛事,这样不仅可以保持农村体育活力同时有能保证农民体育活动的有序展开.高维岭、崔立新等撰写的论文《安徽省农村体育的现状与对策(二)》指出我国现阶段农村体育竞赛制度还不完善,以及与之相配套的软件有待与进一步加强.王捍东撰写的论文《创立我国群众体育新型管理体制模式》一文认为群众体育政府管理系统是由政府专门管理系统和政府非专门管理系统组成,应提高非政府因素对群众体育竞赛的参与程度[5].
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