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【摘 要】港口是交通运输的枢纽,伴随着全球经济一体化进程的加快,港口在我国国民经济中的地位和作用越来越重要.现代项目管理作为一种企业运作的有效管理手段,对港口工程建设中具有十分重要的意义,本文通过分析港口工程项目管理模式的选择程序,提出了加强我国港口工程项目管理的策略,以期为提高我国港口工程项目管理水平的提高提供借鉴.
【关 键 词】港口工程;项目管理;管理模式
前言
近年来,港口作为物料输送的关键环节,在区域经济和地方经济的带动作用日益受到重视.由于港口地理位置不同、用途不同、规模不同,港口工程具有投资大、专业性强、质量要求高等特点,当前的港口工程管理模式由于港口建设工程管理水平低下,且效率不高,已不适应港口发展的需要,如何选择港口工程项目管理的模式是我国港口工程建设面临的重要课题.因此,研究我国港口项目管理模式具有十分重要的现实意义,鉴于此,笔者对我国港口工程项目管理模式进行了初步探讨.
一、港口工程项目管理模式的选择程序
港口工程项目管理模式的选择程序,要考虑五个方面的因素,即考虑港口工程的建设规模、考虑相关法律法规的支持、考虑项目的利益分配机制、考虑政府的财政资金投入和考虑项目管理的人才市场五个方面的内容,其具体内容如下:
1.考虑港口工程的建设规模
每一个港口项目都有自己的特殊性,在港口工程项目管理模式中,应考虑港口工程的建设规模、要求及其复杂性.按照项目类型,规模及建设条件等,进行港口工程项目管理,如果项目建设规模大、质量管理各方面要求高,容易产生质量问题,则适合聘请专业的管理机构,在充分了解港口各种施工工艺的特点和适用性的基础上,对港口工程项目进行专业化的管理.
2.考虑相关法律法规的支持
在选择港口工程项目管理模式时,应考虑相关法律法规的支持,港口建设项目必须符合国家和交通行业职业安全与卫生方面的有关法规、标准的规定.对于部分特殊工程,其项目管理模式的选择已由相关法律法规做出规定.比如,涉及国家安全或机密的项目一般应由国家有关机构负责建设,军事工程项目依据军事委员会的规定实施,确保港口建设工程项目投产后符合相关法律法规的的要求.
3.考虑项目的利益分配机制
合理的收益分配机制是保证港口工程项目管理成功运作的关键因素.在港口工程项目管理中,工程项目协调管理职能需要通过各种管理活动来实现,应考虑项目的利益分配机制.在考虑各方的利益关系的同时,利用权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励.如政府投资的项目是否要求回报等,理顺项目的利益分配机制,通过选择合适的项目管理模式以获得最佳的收益.
4.考虑政府的财政资金投入
建设项目按照资金来源可分为财政担保银行贷款建设项目、财政性投资项目以及国际援助建设项目.其他资金来源项目都属于非政府投资项目,包括国有企业、外商和私人投资、集体单位等.目前,我国港口建设呈现投资多元化的趋势,越来越多的外来资金涌入港口建设领域,迫使港口企业放弃传统的港口工程建设模式,选择新型工程项目管理模式,以获得最佳的社会效益和经济效益.
5.考虑项目管理的人才市场
随着工程项目竞争的日趋激烈,港口工程项目管理模式的选择应考虑建设管理市场的发育情况和港口工程项目管理人才的智力支持.建设工程项目管理是以建设工程项目为对象的系统管理方法,在港口工程项目管理中,应考虑所采用的项目管理模式其建设管理市场是否已发育成熟,考虑项目管理发展的未来及其本身的集成和协同,是否具备相关的专业人才,能否保证工程顺利完成等.
二、加强我国港口工程项目管理的策略
港口工程项目管理模式是港口工程项目管理中极其重要的一部分,针对港口工程项目管理模式的选择程序要求,加强我国港口工程项目管理的策略可以从以下个方面入手,下文将逐一进行分析.
1.做好项目总体规划
做好定位和总体规划,可以使港口得到快速发展.在港口工程项目管理模式中,从港口工程项目的总体规划入手,抓好重点项目建设,提高港口的市场竞争力,对港口的长远发展起着极为重要的作用.加强我国港口工程项目管理,要对工程项目进行总体规划和具体把关,结合港口现状、地理位置和腹地产业经济的发展特点,对港口的经营和发展方向进行定位,并协同港航管理部门,编制一个适合港口发展的总体布局规划,使港口建设项目的实施有根据、有计划、有步骤的进行.
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2.坚持基本建设程序
建设程序反映了建设过程的客观规律,项目前期是工程建设过程中最重要的阶段,加强我国港口工程项目管理,坚持基本建设程序,规范港口项目基本建设程序,应着重抓好以下三个方面的工作,一是重视项目决策阶段的工作,避免投资决策失误.二是重视项目设计阶段的工作,确保项目设计方案最优.三是严格按照基本建设程序办事,坚持对基建工程招投标开展效能监察,确保港口项目建设有序开展.
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3.加强项目造价管理
在港口工程项目管理中,应加强对项目的造价管理,促进港口项目资金的有效使用,降低投资成本.由于港口建设项目具有施工周期长、固定资产投资大、影响因素复杂、涉及面广等鲜明的行业特点,设计阶段是影响工程总造价最重要的阶段,施工管理是控制工程造价的重要环节,竣工结算是有效控制工程造价的关键.只有加强对设计、招投标、施工、竣工等阶段实施全过程的工程造价管理,才能取得良好的投资效益.
4.推进技术工艺创新
坚持推进技术改造和工艺创新,大力推进技术工艺创新,有利于提高工程项目投资效益.在工程项目管理过程中,通过理念创新和技术创新,推进技术工艺创新,是完善工程项目周期的重要环节.港口建设工程项目施工企业技术创新,不仅可以采用国际国内先进的施工技术、工艺和新型的材料,充分发挥港口工程的使用功能,而且可以创造很好
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5.加强管理人才建设
一个项目实施质量的好坏,关键取决于管理者的素质.在港口工程项目管理中,加强工程项目管理人才的建设,有利于为进一步加强工程管理提供人才保证.加快人才队伍建设步伐,培养港口工程项目管理人才的途径,可以采取将现有的港口管理人员分批分期送到大专院校进修的形式,建立一支年轻化、专业化的基建管理队伍,提高港口工程建设的专业技能和管理水平.
结语
总之,我国港口工程项目管理具有长期性和复杂性,在选择我国港口工程项目管理模式时,应结合港口工程的实际情况,采用适宜的工程项目管理模式,对港口生产过程进行控制和优化.只有充分考虑港口工程项目管理模式的选择程序,发挥港口的生产能力,不断加强我国港口工程项目管理,才能有效利用和调配港口企业的资源,提高我国港口工程项目管理水平,进而实现港口工程项目社会效益和经济效益的最大化.
参考文献
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[2]王晓敏.港口水运工程建设项目变更管理浅析[J].城市建设理论研究.2012,(03).
[3]骆汉宾,张伟,梁萍.公共项目建设管理的模式选择[J]
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