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提高政府执行力和公信力,是深化行政管理体制改革的重要目标,就是要正确地运用行政权力,更好地实践为人民服务的宗旨,提高人民群众对政府的满意程度和信任程度；就是要有效地落实党和政府的各项方针政策和工作部署,提高政府管理经济社会事务的能力.目前,在一些地方和部门存在两个突出问题：一是政令不畅、执行不力.有的地方和部门搞上有政策、下有对策,合意的就执行,不合意的就不执行；有的只顾局部利益,不考虑全局利益,搞地方和部门保护主义；有的工作有布置、无检查,工作不落实；有些政策和工作部署缺乏深入调研,不完全符合实际,也影响执行效果.二是违法违规,失信于民.一些政府机关和工作人员不能依法行政,损害人民群众合法权益；有的存在官僚主义、形式主义和弄虚作假的问题；有的讲排场、比阔气,肆意挥霍国家资财,奢侈浪费严重.必须下决心解决这些问题,提高政府执行力和公信力.

增强大局意识,确保政令畅通.执行力是政府工作的生命力.执行力弱,政令不畅,有令难行,甚至有令不行,政策落实就可能出现

关于行政执法相关论文范文“雷声大雨点小”的状况,也会使政府的公信力受到损害.我们国家大,人口多,区域之间差别较大,需要发挥中央和地方两个积极性.中央要把握工作全局,区别不同情况,实行分类指导.各地区、各部门要牢固树立“全国一盘棋”的观念,认真贯彻中央的方针政策,从本地实际出发,创造性地开展工作.但在政策执行上不能打折扣,更不能各行其是,要确保政令畅通,维护中央权威.当前,各地方、各部门都要贯彻科学发展观,正确认识和处理全局利益与局部利益、近期发展与长远发展的关系,认真落实中央关于宏观调控的决策和部署,严格控制固定资产投资规模和新开工项目,严格执行土地管理、节能降耗、保护环境等方面的要求.要加强督促检查,严格执法执纪.

坚持科学民主决策,提高决策水平.各级政府要把科学民主决策作为一项基本制度.要合理界定政府的决策权限,进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度.凡是涉及经济社会发展中的重大决策,必须坚持调查研究和集体决策制度,并充分听取社会各界的意见.凡是与人民群众利益密切相关的重大事项,必须实行社会公示或者听证.各项决策都要符合实际情况、符合群众的意愿,都要考虑实际效果和可操作性.要建立健全决策反馈纠偏机制和决策责任追究制度.对决策失误给国家和人民群众利益造成重大损失的,必须追究责任.

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切实依法行政,维护社会公正.政府有没有执行力和公信力,最重要的是能不能做到有法必依、执法必严、违法必究.各级政府及其部门必须带头维护宪法和法律的权威,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督,切实将政府管理经济社会行为纳入依法运转的轨道.要进一步明确行政执法权限,减少行政执法层级,完善执法程序,提高执法水平.要完善行政复议、行政赔偿和补偿等制度,加大行政综合执法改革力度,加快推进相对集中行政处罚权的改革工作,坚决克服多头执法、执法不公,甚至执法违法等现象.

建立问责制度,开展绩效评估.按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正的原则,加快建立以行政首长为重点的行政问责制度,并把行政问责与行政监察、审计监督结合起来,有责必问,有错必究,努力建设责任政府.

(本文是温家宝总理2006年9月4日在加强政府自身建设推进政府管理创新电视会议上的讲话)

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(节选自新华社北京9月7日电)

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