关于社会保险相关论文范文检索,与商业保险公司参与社会保险监督的必要性相关毕业论文开题报告范文

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摘要：新《社会保险法》中再次强调了社会保险监督的问题,该文论述了由商业保险作为社会监督的一支力量参与到社会保险的监督之中的必要性,而商保公司的“缺位”会在很大程度上威胁到社保监督的有效性.若其加入,既可节约社会成本,又能提升资源配置效率,是实现帕累托改进的一种有效途径

关键词：社保监督委员会；社会成本；资源配置效率；帕累托改进

一、透视：社保基金监督现状堪忧

2010年10月一、28日下午,经十一届全国人大常委会第十七次会议表决,社会保险法终获通过.由该法法条可知,国家以立法形式确保对社会保险基金实行严格监管,并通过成立社会保险监督委员会的方式实施社会监督.我国现行的监督体系是以行政监督为主,审计监督和社会监督为辅,主要监管架构如图所示：

行政监督构成了社保监督的最主要部分,但是这种监督的效果其实非常有限.一方面,各个部门需要紧密合作,以免出现监督盲区,但对于各司其职的机关部门,要做到这一点有一定的难度；另一方面,参与行政监督的各部门有很多直接参与了社保基金的收缴和运营,它们既作为经营主体又作为监督主体,其监督效果可想而知,社保基金个人账户空账问题的凸显也不难理解.其实,只有社会监督真正发挥了其应有的作用,社保制度才能以更稳健的方式运行下去.

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根据《社会保险法》第七十七条,社保监督委员会的主要组成有（1）用人单位代表,维护参与社保保费缴纳单位利益；（2）个人代表,关注自身社保金的运作；（3）公会代表,强大劳动者一方利益；（4）法律专家,为涉及到诸多法律问题提供专业意见；（5）精算专家,解决保险专业问题.但是,这样的阵容尚不完善.最明显的问题是：如上委员中只有精算专家具备一些保险知识,而要真正起到监督作用,必须相当了解社会保险的运行机制和相关程序,牵涉到保险基本原理,保险会计,社保和保险领域相关法规等专业知识.

二、优势：商保公司专业背景无可挑剔

有效的监督必须具备充分的信息和完备的知识体系,商业保险公司的专业背景可以很好的解决社保监督的困境,阐释如下：

(一)节约社会成本

商业保险公司聚集了大量相关领域的人才,可以直接为社保监督服务.比如《社保法》中规定社保监督委员会需具备精算人员,但是目前基本上没有专门的社保精算人员,真正参与的也是商保方面的精算人员,需要他们具备充分的社保知识,运用精算的基本原理对社保的相关内容进行核算.中国的精算师大量就职于各大保险公司,若是由商业保险公司直接加入社保监督委员会,那么就可以由他们为委员会提供精算专家.保险财会人员和保险法律专家也是商业保险公司运作团队不可或缺的部分,商业保险公司的参与便可以为社保监督委员会的各种人才需求提供巨大的便利,更好的利用社会资源,节约社会成本.

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(二)专业知识扎实

1.丰富的保险经营经验.

保险公司面临风险而经营,经营良好的保险公司不仅具有一流的人才储备,更有多年经营保险的经验.虽然社会保险和商业保险有诸多不同之处,但是就保险运行机理而言其具有很多相通和共同之处,如保险的本质在于风险的集合和分散,这并不会因为其实施方式或财务机制等具体运行方式而改变.

2.良好的风险管理能力.

社会保险和商业保险都是风险管理的一种渠道,在所有社保监督可选主体之中,商业保险公司在风险管理方面具有极佳的优势,毕竟其经营的对象就是各种各样的财产和人身风险,在风险控制意识和风险管理技术方面都比其他主体略高一筹.

商业保险公司参与社会保险监督的必要性参考属性评定
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(三)监督立场中立

纵观国际上社会保险制度较为完善的西方国家,有两类比较有代表性的社保管理体系：一是德国模式,是以行业为主的自主管理模式,是由政府制定法律和工会实施监督；另一种是美国模式,具有完备的立法和合理的分工,社会保障署负责养老保险, 劳工部负责失业保险,卫生与公共服务部负责社会医疗保险,财政部则直接掌管社保基金的资金收付与投资运作,财政部管“钱”,三大部门管“事”,彼此相互分工、相互隔离, 同时又相互合作、相互制衡.

由美、德两国的社保监督模式可以看出监督主体是否中立是决定监督是否有效的一个关键因素.不同于行政监督的各个主体,商业保险公司于社会保险而言是一个相对中立的第三方主体.虽然有一小部分保险公司参与了社会保险基金的运营,但是可以通过排除这一部分保险公司进入社保监督委员会来保证商业保险公司作为监督主体的一部分的中立地位.

(四)互相促进

于社会保险而言,社会监督力量的壮大能够有效规范其运行,使之朝着更好的方向发展,切实为解决老龄化问题打好基础,做好准备.于商业保险而言,参与社会保险的监督实质是利用其专业知识和人才储备为关系到每一个百姓切身利益的社保事业做出一些贡献,

关于社会保险相关论文范文检索既节约了社会资源,也有利于提升商业保险的行业形象.

三、结语：商报监督的必要性及帕累托改进的实现

不论是对社保而言还是对商保而言,由商业保险作为社会监督的一支力量参与到社会保险的监督之中都有其不可替代的必要性.商保公司的“缺位”很大程度上会威胁到社保监督的有效性,千千万万劳动者的权益根本得不到保障,社保监督的便不具有任何实质意义.若其加入,既可以节约社会成本,又能够提升资源配置效率,在并未损害原利益主体的前提下使得社会保险的监督更有效率,更能维护社保相关利益人的权益,也就增进了在社会中占绝大多数的劳动者的福利,无疑是实现帕累托改进的一种有效途径.

参考文献：

[1]孙蓉,兰虹.保险学原理[M].成都:西南财经大学出版社,2006.

[2]林义.社会保险[M].成都:西南财经大学出版社,2006.

[3]宋国斌.德国、美国社会保险基金管理模式比较及启示[J].经济参考研究,2009,(64).