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摘 要:建筑节能管理策略是保证减少建筑能耗,节约资源,改善人民生活质量的重要举措.为此就要提高公众的建筑节能意识、建立建筑节能法规体系、设立建筑节能管理机构.
关 键 词:建筑节能,管理,策略
中图分类号:TU5文献标志码:A文章编号:16717953(2009)04008002
TheInquiredofStrategyonConstructionEnergyConservationControl
XIAOJun,LUOHongge
(SouthwestscientificandtechnicaluniversitybasicconstructiondepartmentMianyang621010,China)
Abstract:Theconstructionenergyconservationcontrolstrategyisguaranteedthereducedconstructionenergyconsumption,savestheresource,improvesthelivesofthepeoplequalitytheimportantaction.Mustenhancethepublicforthisconstructionenergyconservationconsciousness,theestablishmentconstructionenergyconservationlawsandregulationssystem,theestablishmentconstructionenergyconservationmanagementstructure.
Keywords:constructionenergy,conservation,control,strategy
城镇化建设的加快,人均居住面积的不断增加,对建筑物舒适性的需求提高,以及采暖与空调制冷的区域不断扩大,使得今后建筑能耗持续增长将是不可避免的.据专家预测,如果维持目前的用能标准和建设速度,到2020年,建筑能耗将达到10.89亿吨标准煤,为2000年的10倍以上,必将造成对我国有限的能源和资源的巨大压力,影响城镇化和社会经济和谐发展,甚至影响国家的经济安全.如果国家抓紧建筑节能工作,则2020年建筑能耗达到7.54亿吨标准煤,增长约1倍,比不节能少2倍,必将大大缓解能源和资源的约束矛盾,有利于保证国家经济安全,促进经济、社会和谐发展.因此,探究建筑节能管理机制,强制推进建筑节能,并使其走上市场化的进程,是当今唯一的解决途径,也是建筑业乃至全社会坚持科学发展观,实施可持续发展的明智选择.
1提高公众的建筑节能意识
将建筑节能纳入可持续发展的战略高度,确定为国家的一项基本国策.党的十六大提出,在现代化建设中必须实施可持续发展战略,使生产力的发展与人口增长相适应,经济增长与资源、环境相协调.国家政府必须从战略高度充分认识建筑节能对社会经济可持续发展的重要意义,增强紧迫感和责任感.定期组织政府节能管理人员、重点企业节能管理人员及社会公众,开展建筑节能教育和培训,树立建筑节能的新观念.通过宣传教育使公众意识到,在我国人口多、人均资源少的基本国情下,只能走一条比发达国家能源利用效率更高的可持续发展之路.建筑节约应成为我国长期坚持的指导方针,成为公众主动意识的产物.
2建立建筑节能法规体系
政府应将建筑节能作为贯彻国家可持续发展的一项重要举措,纳入到有关工作计划中,并责成相关部门对建筑节能工作进行深入研究,制定政策.同时,建议国家政府加快《中华人民共和国节约能源法》配套法规及其他重要节能法规建设,在已经制定的重点用能单位、节约用电、节能产品认证等管理办法的基础上,研究制定能源效率标志、节能监督、节能信息、节能机构管理、节能人员管理、节能设计规范等法规,协调有关部门的责任、义务,完善建筑节能法规体系,依法管理和监督节能工作.
3设立建筑节能管理机构
建筑节能工作政策性强,涉及部门多,协调工作量大,应建立国家的协调管理机构.把建筑节能纳入到国家宏观经济运行体制之中,协调各方利益和各部门关系,明确有关职责.建议国家政府成立由各相关部门组成的建筑节能领导小组,定期召开协调会议.各地也相应建立和健全建筑节能的执法机构,建立以政府监督考核为主,与企事业单位自我考核相结合的建筑节能检查监测体系.
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