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摘 要 :科技文献信息开放存取是一种信息运行发展理想的模式,并且理论与实践证明,开放存取在法律、技术、经济和商业模式上都是切实可行.但是由于我国科技文献信息开放存取的法律保护发展较晚,存在很多缺陷,所以本文试图在分析现行法律的条件下,针对如何追求科技文献信息开放存取的法律保障,进行了合理有效的讨论研究.
关 键 词 :科技文献信息开放存取法律保护
一、引言
目前我国通过科技文献信息的核实、检查、发表、存档、与使用,来实现文献信息大众化的共享资源开发,需要注意的是在现有法律法规的限制内进行时还要通过合理制定或修改法规,为自己寻求法律的最高保障.从版权角度来分析,科技文献信息开放存取就是在现行的法律基础上作者自愿让出一部分版权,使用户的访问权以崭新的自由免费模式出现.[1]要使科技文献信息开放存取事业得到进一步完善,必须制定与促进科技文献信息开放存取事业相互融合的法律,使开放存取得相应的法律地位.由于我国的科技文献信息开放存取事业起步的比较晚,有关促进科技文献信息开放存取的报道很少见闻.所以本文试图在分析现行法律的条件下,针对如何追求科技文献信息开放存取的法律保障,进行了合理讨论研究.
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二、改革扩大著作权法使用范围
我国法律为了保护版权拥有者在进行知识产权交易时利益不受到伤害所以创新推出了知识产权制也就是著作权法.但是由于著作权法在保护版权拥有者利益的时候也必须兼顾社会利益,以防滥用权力,阻碍我国繁荣科技文化创新的道路.著作权与财产权是完全不同的两种法律条例,就简单的分析其法律保护来讲,著作权受到一些如合理使用、法定许可等制度的限制.[2]由于,我国著作权制度发展时间不长,制度上还存在许多缺陷.尤其是网络信息资源共享中的几个重要环节,如检索、下载、传播等,都受到版权法的限制.著作权法的太多限制,已经成为阻碍科技文献信息开放存取事业道路上的绊脚石.因此,为了完善科技文献信息开放存取事业的发展,促进我国大众信息资源的共享,促使科技文献信息信息传播共享效益最大化,就必须改革扩大著作权法使用范围.
三、 创建有效的国家许可制度
国家许可制度是指合理通过政府授权,出版商与第三方通过签订国家许可证允许其在我国范围内使用该信息产品,并由第三方提供信息获取渠道.在获得国家许可证后,在国家许可协议的规定下的本国范围内的公民都可以检索、下载、浏览、或者使用该信息产品.而国家许可制度在我国范围内的许可使用益处是可以有效避免我国每个地区系统的科技文献信息资源重复创建,而且还可以有效的缩小地区间的信息差距.实施国家许可制度不但可以有效地协调与解决使用者与出版商两者之间的争议,还可以对出版商进行合理经济上面的补偿,不仅使出版商的经济利益得到合理保护,还大力鼓舞了信息资源的创建与信息最高效的服务.
四、创建防止信息垄断的有效机制
信息垄断的形式有很多种,比如政府垄断、行业垄断、大型企业垄断等.而科技文献信息垄断的后果必定是价格方面的垄断,这样会提高大众获取信息的经济成本,也必然会阻碍信息的传播.政府对信息的垄断,无疑就是国家对政府统计信息的封锁,是阻碍信息开放存取的最有效的手段之一.2004年,我国科技部第一个开启了科学数据共享工程.但是我国虽已积累了大量的科学数据,却因为开放共享的机制效率低下,使大量的数据没有起到作用,同时也出现了国家经费浪费严重的现象.因此,实施科技文献信息共享已成为国家资源利用效率最大化的捷径,首先必须树立科技文献信息是国家资源的观念,不得有占有国家资源的念头.还应该在打破行业垄断的同时,创新发展自己的民族特色.通过建立有效机制,创办开放存取期刊,与传统期刊竞争,打破对科技信息垄断的现象,在为科技信息资源的开放存取提供保障的同时,也为我国的信息产业带来一番新的繁荣景象.
五、维护信息网络传播权的有效措施
随着我国《信息网络传播权保护条例》的颁布,从主观上讲,这个条例的颁布不但加强了互联网中的版权保护,在一定程度上限制了信息的快速传播与广泛的资源共享,但是与此同时也通过“法定许可”与“合理使用”对网络上的信息传播权给予了许多限制.除此之外,只要与权利人签订授权协议,其个人的作品仍然可以按照协议来进行传播与使用.而信息开放存取的资源绝大部分都是通过与著作权人协议授权来提供网络资源共享与使用的,同时《信息网络传播权保护条例》还列出了一些相对宽松的条例,所以《信息网络传播权保护条例》对版权的保护不会束缚科技文献在内的信息传播与大众共享.[3]但是需要着重申明的是,版权法中最有价值的权利人应该是作者,因此这也就要求作者在发表作品时需要保留原稿,不应该将版权转让给出版商,使出版商成为信息传播的最大控制者.《信息网络传播权保护条例》的出现有效的解决了版权类的搜有矛盾还充分发挥了网络信息传播的最佳潜能,不但使科技文献开放存取得到了很好的发展,更重要的是还为科技文献的开放存取事业提供了有效的法律保障.
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《信息网络传播权保护条例》是著作权制度在网络信息传播环境中的进一步发展,在《信息网络传播权保护条例》中对信息网络传播权的限制进行了细致的划分,是在这发展的新环境下对著作权法的创新与补充.《信息网络传播权保护条例》重点以法律的形式对著作权人的信息网络传播权进行了划分,有效地限制了著作权人信息无限扩张的权利,其次也规划了作品的信息传播者与使用者在使用网络信息传播方面的权利,有效地保障了大众广泛地访问每个网络信息的权利,合理协调了权利所有人、传播者与使用者之间的共同利益,最大化的体现了著作权法的保护弱势群体、维护公共利益的立法精神,使著作权持有者与作品使用者之间在网络信息共享的面前达成新的协和局面,大力发展网络信息传播与公共利益的协和性,在促进我国网络信息共享的同时,带动我国社会文化一起发展.
《信息网络传播权保护条例》与以前的条例相比有了明显的进步,但是也存在一些不足之处,比如网络服务提供者很难通过用户注册的相关资料提供抄袭的游泳资料,也没有法律授权著作权人向网络服务提供者涉嫌抄袭的权利等,并且很难根据《信息网络传播权保护条例》来有效化解网络信息传播权中的许多面临的问题.而这些法律缺陷会给著作权人维护自己的合法权利带来阻碍,还无法给网络服务提供者提供个正确审视自己缺陷的机会.为了有效促进信息的网络传播与共享,维系网络传播权与公共利益之间的协调关系,在贯彻执行《信息网络传播权保护条例》的时候,首先应该充分利用《信息网络传播权保护条例》所规定的相关有利条款,还应该尽最大努力为开放存取出版获得更大的发展空间,实现知识和信息传播共享的社会效益最大化来扩大“合理使用”与“法定许可”的范围.《信息网络传播权保护条例》在限制规范信息开放存取的同时,也为开放存取提供了较为有效的法律依靠.
参考文献:
【1】陈传夫,姚维保我国信息资源公共获取的差距、障碍与政府策略图书馆论坛,2004,
【2】陈昭珍,电子资源的法定寄存政策 2006-05-21
关于信息类论文范文集
【3】 李国新, 中国图书馆法治若干问题研究(博士学位论文) 北京:北京大学,2005,5
【4】 肖珑,姚晓霞 我国图书馆电子资源集团采购模式研究 中国图书馆学报,2004
刘小韩,女,汉族,1957年9月出生,河北省安平县人,大学本科,副研究馆员,市管专家.
作者单位:河南省安阳市科学技术情报研究所
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