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【摘 要 】在当前日益激烈的市场环境中,企业面临着复杂多样的风险,内部控制及内部控制信息披露的重要性日益显现出来.本文对我国上市公司内部控制信息披露存在的问题和产生的原因进行了探讨,提出了针对性的建议和对策,以期提高内部控制信息披露的质量,促进资本市场的健康发展.
【关 键 词 】内部控制 信息披露 问题 建议
随着资本市场的不断发展,投资者对资本市场上信息的真实性、客观性和可靠性的需求越来越强烈,这也是内部控制信息披露的根本动力.有效的内部控制可以帮助企业控制经营风险、保证财产安全并实现经营目标,而内部控制信息披露就是要将内部控制置于公众的监督之下,督促管理当局完善企业的内部控制,同时也为投资者提供决策支持.因此,无论是对管理者还是投资者,内部控制信息披露都是具有重要的作用和意义的.
一、存在的问题分析
(一)内部控制信息披露的内容的信息含量不高
内部控制信息的核心是管理有效和风险提示.但是从目前的上市公司披露的内部控制信息来看,大部分上市公司的内部控制信息披露简单,未出具内部控制自我评价报告和审计报告,仅在年度报告中提到“公司已经建立了有效的内部控制制度”.即使出具了自我评价报告或审计报告的公司,也是形式主义严重,内容空泛,甚至是罗列法规条例和制度,很少根据公司的实际情况进行分析,尤其是关于内部控制制度缺陷等较为敏感的问题,许多公司选择模糊披露甚至避而不谈,使得使用者很难在其中找到对投资决策有用的信息.
(二)内部控制信息披露的动机不足、积极性不高
上市公司披露信息的动力来源于降低融资成本.现阶段资本市场的发展程度是阻碍上市公司积极披露内部控制信息披露的原因之一.在现阶段的情况下,资本市场环境、监管机制和投资者的素质都阻碍了内部控制好的公司在资本市场上获得“溢价”的机会,甚至诚信披露还有可能带来负面影响,因此,便出现了上市公司内部控制信息披露动机不足的现象.成本问题也是阻碍内部控制信息披露的原因之一.进行内部控制自我评价和聘请注册会计师进行审计都是费时费力费钱的行为,越是详尽而全面的披露所需要的代价就越高,因此,在没有强制进行披露的前提下,许多公司选择能省就省,不愿意积极披露.
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