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一、内部控制自我评价的概念
企业内部控制自我评价是一种新型的内部控制评价方式,它产生于上个世纪的80年代.由加拿大海湾公司基于当时法庭的判决要求以及自身发展的需要研究了一套新的控制方法,他们称之为控制的自我评价.内部控制自我评价随着几十年的发展完善,目前在世界各地的企业公司开始普遍应用起来.内部控制自我评价是指企业在经营管理的过程中为实现企业目标、控制风险,由企业的董事会或类似决策机构定期或者不定期地对企业内部控制系统的合理性和有效性进行全面的评价并形成评价结论、出具评价报告的一种内部控制披露方式.它体现了内部控制评价的新观念,是内部控制评价方法的新突破.在企业内部控制实务中,内部控制自我评价是极为重要的一环.
内部控制本科论文的写作方法
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二、企业内部控制自我评价现状
对内部控制自我评价可以从企业披露的内部控制自我评价报告进行,内部控制自我评价报告是企业对自身内部控制有效性评价后的结果,包含了企业认为的所有的在内部控制方面的重要信息,此报告可以为外部投资者以及相关利益者使用.近些年来,随着内部控制相关的法律法规文件的发布,越来越多的公司开始对企业内部控制自我评价报告进行披露.但值得注意的是,进行内部控制自我评价报告披露的上市公司占所有上市公司的比重虽然连年递增,但上市公司内部控制方面依然存在很多问题.
三、企业内部控制自我评价的问题
1.内部控制自我评价形式化.我国目前虽有一定比例的上市公司出具了自评报告,但内容千篇一律,这不仅体现在同一公司不同年度的纵向比较,还表现在不同公司同一年度的横向比较上.并且评价过程基本上是概括性的描述,不涉及对具体业务流程的分析和评价.并且,在所有聘请事务所对自评报告进行审查评价的公司中,未发现有事务所出具否定意见或无法表示意见,所有事务所均未发现其审查公司的自我评价报告与其对该公司就上述财务报表的审计存在重大的不一致.
2.自评动力不足.虽然大部分上市公司已经把内部控制自我评价作为内部控制程序的有机组成部分,并且进行内部自我评价的公司的数量也在逐年增加,但评价的结果却并不尽如人意.部分企业因为没有意识到这种评价对其内部控制系统管理具有反馈和改善的作用,基本上都在套用固有的模式,出具的自评报告大同小异,缺少具体评价的过程和结果,并且,由于公司的管理层认为内部控制信息的披露某种程度上会向市场上传递某些信息,尤其是这些信息涉及公司的违规情况,这些信息可能会向市场传递某种不良信号,影响企业的市场形象以及股价变化,所以在以前国家政策没有明令规定,且内部控制自我评价报告的出具与否并不影响企业前途的情况下,公司会选择不出具内部自我评价报告.
3.社会认同度较低.这意味着社会公众、投资者还有公司管理层对内部控制自我评价报告的关注程