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摘 要 :工程结算审查作为建设项目的关键之一,其结果的准确性对于建设投资具有十分重要的影响,建设工程结算不仅是衡量工程实施可靠度的关键步骤,也是进行财务决算的重要依据.
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关 键 词 :工程造价;结算审核;控制探讨
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一、国内工程造价咨询业的现状及存在的问题
随着我国社会主义市场经济的发展,在系统的工程造价管理单位也进行了一些改革,但也不容乐观.我国工程造价咨询业的现状主要表现为:综合实力较弱,市场竞争力不强,在产业和区域咨询业务种类及业务范围方面有很多的限制,重点工程(节点)的施工准备和审查、投资研究和评估涉及不多,市场化程度低,项目来源主要取决于运营商的社会关系,竞争机制尚未完全市场化,服务质量不高,高质量的咨询专家等人才缺乏.许多因素影响和制约中国工程造价咨询业的发展,在主观认识方面,对工程造价咨询业的作用和成本意识不足,人才缺乏,行业的社会身份比较低,开放的、公平的竞争机制尚未完全形成;在行业层面,我国工程造价咨询行业的技术标准、服务质量、员工素质,同国际同行相比有明显的差距,难以形成品牌效应,社会公信力缺失;当然也有服务质量控制的因素,缺乏一套有效的、易于操作的工程造价咨询企业质量控制标准,对建立现代工程造价咨询质量控制机制的积极性不高,标准化和集体管理的理念缺乏.工程造价咨询企业必须突破“瓶颈”,进一步提高员工素质,提高工作质量水平.
二、工程造价结算审核的主要内容
工程造价结算审核在控制工程造价中起着举足轻重的作用,科学合理的结算审核可以有效地控制工程造价.工程造价结算审核主要以工程总价的准确性和合理性,工程建设项目的合法性和实用性以及工程量的准确性等方面为重点,通过严格审核、查阅与该建筑工程相关各种资料,全面分析工程项目,科学、准确地审核工程造价的真实性.在审核的过程中,要力求全面、科学、准确,只有通过这样的工作,才能及时地发现问题、分析问题、解决问题.对于工程造价文件,审核人员也要对其主要内容及计算情况认真核查,排除错误及漏洞,提高工程造价结算的准确性.工程造价审核主要有以下三方面重点:
(一)审核工程量
对工程量的审核是确定工程造价的重要环节,工程量计算主要通过图纸核对和数字计算对已完成的施工内容进行统计计算,此环节工作量大,时间长.对工程量的审核主要包括以下内容:
1.选用的计算方法是否符合实际要求;
2.建筑工程竣工项目是否符合设计变更、竣工图纸和现场签证;
3.是否具有清晰明了的工程量计算公式;
4. 定额单位是否与计量单位一致.
(二)审核费用标准
地域不同,可能采用的取费标准有差异.所以,项目费率审核工作的主要目的就是检查项目费率是否符合当地政府的相关规定,审核费用标准的主要内容包括以下几个方面:
1.没有发生的费用项目是否在审核过程中已删除,已发生的费用项目是否符合规定;
2.计价程序符合规定否;
3.确定的工程类型符合实际否;
4.甲方提供的设备及原材料是否在税后扣除;
5.取费基数正确否;
6.工程费用项目组成是否与规定相符.
(三)审核定额子目套用
定额子目套用是否合理对工程造价影响很大,审核定额子目套用的主要内容如下:
1.审核机械单价、材料和人工是否符合市场价格及合同约定;
2.对于不能完全套用定额子目的,审核其定额调整换算与规定相符否;
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3.审核分部分项工程的材料耗用和施工工序是否符合选取的定额子目,人工、材料用量和单价等正确与否;
4.定额规定工程内容完全不符合项目工程内容的,审核其补充定额编制合理与否.
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三、进行工程造价结算审核的控制方法
(一)要注重工程结算审计
仔细计算检查数量是否科学、准确;验证分项定价情况;检查定额缺项工程补充审计;仔细检查是否评估依据充分,相关的信息明确;检查是否定价和结算范围一致性检查的依据有关规定,招标文件及合同;检验费用进行严格按照标准;验证措施费根据现场工程量的计算和所有材料的一致性检查,签订合同;工程,机械设备的价格是符合市场,相关手续齐全.
(二)工程造价结算审核过程控制
1.搜集、整理好竣工资料
为了能有效控制工程造价结算审核,必须搜集和整理好竣工资料,因为竣工资料是审核工程造价的重要参考,只有掌握了尽可能详尽的资料,才能更准确的进行工程造价结算审核.竣工资料主要有:工程竣工图、各种签证、设计变更通知、设备的价格和主材的合格证、价格表等.
2.要及时、全面掌握工程实况
竣工图并不能面面俱到的全面的反映工程造价.必须在了解竣工图的基础上,深入到施工现场,及时、全面的掌握工程实况,争取对在结算审核中需要用到的数据准确无误的掌握.对于一些优秀的工程结算,不仅要深入施工现场,还要深入市场调研.
3.忠于职业道德,掌握专业知识 工程结算员需要随时掌握各种费用文件,掌握一定的专业知识.控制工程造价的最后一环就是竣工结算,所以在计算的过程中一定要本着严谨、认真、细致的态度.另外,在进行结算审核时一定要忠于职业道德,不徇私情,不畏强权,保持良好的自身信誉.
(三)常用的工程结算审计
工程预结算审核要求相关人员应该有一个更全面的专业知识,并通过审计方法,适用于制备工程造价结算审核技巧之前,工程价款结算审计可以取得事半功倍的效果.在具体工作中,通常可以用以下五种方法对工程结算审计.一是综述分组计算方法.方法是,某些组分的预结算工程,并结合项目为同一组,根据相似的不审查工程量的计算,或计算的子分区的数量,并确定是否剩余子项目的预审审查测量精度的同一组.二是全面审计的方法.为审核编制施工图预算的方法的本质.根据施工图纸工程量的计算.然后,工程质量和审计的一个对象的计算量比较.在一个规范的基础上验证他们的价格.三是审计法的焦点.该方法和综合检测方法具有一定的相似性,和一个全面的审计方法不同的是,有一些不同的审计范围,审计重点的价值较高,审核工程图纸.四是审计法的比较分析.该方法是对结算数据的前提下,全面总结,找到类似的工程成本的内在规律,整理工程造价指数.然后,根据这些指标的审计对象,以找出不符合项目的要求,并以这样的工程检测,挖掘差异的深层次原因.五是数据的审核方法.在建设项目和相关的数据,有一定联系.通过总结和分析,我们可以发现其内在规律.我们发现,显然对这些规则的基础上不规则的数据,相应的问题可以发现,重点检查根据问题.
结束语
工程造价结算审核是一项十分繁琐复杂的工作,审核人员应该具备扎实的专业知识,严谨认真的工作态度,并忠于职业道德,保证工程结算审核的准确性,把好工程造价控制的最后一关,避免造成不可估量的损失.
参考文献:
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(作者单位:贵州亚太工程造价咨询有限公司)
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