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摘 要 ：现代工程建设呈现出标准高、规模大、投资大的趋势,尤其是在基础性工程建设中,资金投入量庞大,因此在财务管理方面要求企业拥有有效的风险防范措施,来为工程建设的整体进度保驾护航,确保工程质量和综合效益的最大化,本文将从工程财务管理角度展开分析,针对其中存在的一些现象提出合理的风险防范措施.
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关 键 词 ：工程建设；财务管理；风险防范
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01
在我国城市化进程中,基础性工程建设需求巨大,铁路、航空、公路和航运等交通建设就是其中的典型代表,只有提供坚实的基础性公共设施保障,我国的城镇化才能得到进一步提升,如何在财务管理上为这些基础性工程建设把好关,防范风险发生,使得经济效益和社会效益达到和谐统一,是现今企业所需要思考的问题.
一、工程财务管理概述
当代工程建设大部分是拥有新技术、高标准、大规模等特点,因此给现代工程建设的财务管理带来巨大挑战,使财务管理拥有复杂程度高、专业技术精、风险系数高、基础工作量大和涉及面广等不同于一般行业的特点.相比过去,当代工程财务管理已经发生诸多的转变,这些积极的转变使得整个行业更加健康、和谐的发展.
1.工程财务管理目标的转变.现代工程财务管理的目标由过去单纯地追求经济效益最大化向追求社会效益、生态效益和经济效益三者的综合效益最大化,从而为工程财务管理提出更多要求,它不仅要求企业从相应的财务技术性操作上进行改变,而且要从企业文化上予以价值重塑,使得整个财务管理团队在现代工程财务管理中能保证有高素质的表现,达到工程财务管理的新目标.
2.工程财务管理评价体系的转变.在我国加入世界贸易组织后,我国工程建设企业也不断增加对外经济合作,承包一系列海外工程建设项目,同时与国际建筑企业的技术交流与合作也进一步加深,故而我国的工程财务管理在财务指标评价体系方面也逐步发生变化,新的评价体系也在不断的完善,更加国际化符合行业发展的需求,是增强市场竞争力的有力保证.
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做好工程建设的前期的财务管理可行性研究,根据我国现行财税法律法规规定,编制内容属实的财务报表,根据工程的实际情况,设置相应的评价指标,计算工程财务可行性,动态考察工程整体财务状况,做好财务管理与各方面的衔接工作,使得工程建设中各单位部门能积极配合工程财务管理工作的开展,从而使整个工程财务管理评价体系在后续的工程建设中得到完善.
3.工程财务管理风险性增强
随着现代工程建设复杂程度的日益加深,对外合作范围的逐步扩大,财务管理的风险系数也逐步提高.除了传统的安全生产保证和物资建材的采购价格管控等工作管理重点,在筹资管理、预算管理、决算与审计、基础会计、对外风险预测、社会舆论和环境保护等方面,都在不断的增加着财务管理的复杂度和难度,稍有不慎,整个工程建设将面临巨大困境.
二、工程财务管理存在的风险
工程财务管理伴随着现代工程建设的转变而转变,在转变提升自身行业竞争力的同时,也出现一些现状与问题,阻碍了当代工程建设发展的进步,笔者将从宏观和微观两个方面着手,阐述工程财务管理存在的一些风险与漏洞.
1.工程财务管理的宏观风险因子.工程财务管理在现今工程建设中,面临着财务管理体系不合理的风险,资金结构的风险和竣工结算的风险等诸多宏观方面的风险.其中工程财务管理体系存在着管理主体不明确,制度结构不合理,法律法规还不完善,从而照成资金不能有效利用,工程建设方的合法经济利益保障还不完备.
在对外工程建设合作中,还存在社会安全风险,例如我国的建筑企业在利比亚承接的各种工程建设项目,由于国际社会政治因素的干扰,导致当地局势不稳,给工程建设带来一些无法预料的损失,在后期的协商解决中充满困难,也给我国的建设企业带来一定的财务管理风险.因此在工程建设初期,就因重视财务管理的重要性,把财务管理落实到整个工程建设的细节中去,确保工程建设的经济利益不受损失.
工程财务管理因为施工开展的需要,资金量巨大,例如在“十一五”期间,我国铁路建设17000多公里,使其中的西部铁路网达到35000公里的总规模,在2003年到2007年期间,投资4000多亿,开工大中型工程160多个,使建设规模总体达到8000多亿.由于社会主义市场经济的不断完善,铁路建设的融资渠道也逐步多样化,但债务性资金和权益性资金仍占主体地位,从宏观上把握好财务管理是使得资金有效利用,发挥整体效益优势的有力手段.
2.工程财务管理的微观风险因子.在工程财务管理的微观部分,存在这基础会计工作还不够细致,导致财务审计反映的真实度不高,由此造成一些隐患被遗漏,在后期必然带来巨大的财务风险；现代工程建设专业性强,这就意味着财务人员的综合素质还有待提高,否则难以跟上工程建设所需配套的财务服务；工程财务管理的内控机制还不健全,缺乏有力监督,这样就使的应该发挥防火墙功能的内控机制徒有其表,对财务风险的预警和控制能力造成不利影响；对财务指标评价体系的优化不够重视,这样在财务管理上,从而在细节处就无法更加科学的安排资金,就使得管理会计的作用没有得到有效发挥,.这些微观上的因素导致工程财务管理的风险不可知性增加,也是工程财务管理需要进一步改进的地方.
三、工程风险防范措施
针对以上论述的工程财务管理存在种种弊端,笔者结合某铁路建设集团的工程财务管理提出以下若干风险防范措施,以论述风险防范措施的有效性.
1.加强内控管理体制建设.明确工程财务管理主体,健全财务管理部门机构设置,完善基础会计配置,引进外部审计机构,激励财务人员自身素质的提高,定期出具审计报告,对企业存在的财务风险进行切实有效的披露,这样对企业决策与管理会计作用的发挥有着重要影响,某铁路建设企业使用该制度后,依据其年度审计报告可以看出,有效货币资金从2011年到2012年一年期间内从13亿元增加到17多亿元, 1-5年账龄的预付账款从16亿元减少到了11亿元,1-5年账龄的应付账款从1748万元减少到443万元,无形资产从87万元增加到105万元,纳税额从110万元增加到283万元,同时还保证了两个铁路工程建设项目在建工程状态下顺利进行.由此可见内控体制建设带来有效成功,助推该铁路建设企业健康发展.
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2.加强融资渠道建设与资金利用.该企业在加强融资渠道建设方面也有重要表现,为规避资金系统性风险做出不错表率,根据其2011年至2012年审计报告显示,该铁路建设企业全资控股一家资产经营管理公司和一家投资管理公司,控股74%某交通产业有限责任公司和控股40%某物流有限责任公司,这样的投资控股布局,为该铁路建设企业增强了工程融资能力,增加了该铁路建设企业的工程融资渠道,保证了资金的有效利用,同时也降低了资金的系统性风险.
3.培养财务人员综合素质.积极提高工程财务管理人员的综合素质,是确保工程财务管理水平提高的基础性工作和防范财务风险的重要保证.持续注重财务人员综合素质和道德修养的提高,有助于基础会计工作的开展,会计管理职能的发挥,有助于突发财务风险处理能力的提高,财务管理创新文化氛围的形成与培养,能为工程建设保驾护航.某铁路建设企业2011年至2012年教育经费投入金额增加了39万元达到到50万元,为该铁路建设财务管理人才的培养提供了有力保障.
四、结束语
通过对我国工程财务管理的现状和风险展开论述,并结合铁路行业某建设企业的风险防范为蓝本,针对存在的财务风险因素,提出建立健全工程财务管理内控体质,加强监督与审计,拓阔工程融资渠道,加强资金有效利用,提高财务人员综合素质等建议,以此防范目前存在的财务管理风险,这些意见在该铁路建设企业的实施过程中也得到良好的证明.
参考文献：
[1]杨艳芬.建筑施工企业财务管理若干问题探讨[J].技术与市场,2011（03）.
[2]肖杰师.浅议企业财务管理风险防范对策[J]财务理论,2013（11）.
[3]李明,张秀娜.谈公路施工企业项目财务管理及风险防范
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