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[摘 要] “暴利行业”的表现令消费者深恶痛绝,频传的医疗黑幕背后,是老百姓无可奈何“病不起”的叹息.通过对医药行业暴利的现实分析,从法律角度界定了何为暴利及暴利行为分析,呼吁尽快出台中国反暴利法,促进经济持续健康发展,还民实惠、稳定社会.
[关 键 词 ]暴利；药品；价格违法
近些年,媒体对“暴利行业”表现出相当的敏感性,曾多次发布暴利行业的年度榜单,商家不择手段牟取暴利令消费者深恶痛绝,房地产、医疗、教育等行业是老百姓反映存在暴利现象最多的领域.随着人们生活水平的提高,百姓对健康的渴望也越来越强烈,而这种强烈的渴望背后是不得不为医药的暴利买单.
一、医药行业暴利的现实表现
药品是一种特殊商品.药品消费者是药品购买主体,但药品购买的选择权却掌握在医生手里,处于药品交易末端的消费者缺乏选择自由,不可能因为药价高或药量大不听从医生的诊治而不购买药品.这就决定了价格对药品的市场需求影响甚微,药品价格即使虚高数倍,消费需求也不会出现大的变化.对医药生产企业来说,药品的利润是较低的,而药品一旦流通起来,价格就像猛然遇热的温度计直往上升,多数药品从出厂到患者手中,平均涨价达10倍,个别的甚至是20倍以上.例如,替硝唑出厂价为1.5元,医院里卖出来是27.5元.一些“新特药”更是贵的出奇,一种名叫“头孢噻吩”的抗生素,医院标价35元,而市价不过几毛钱.一种叫“那琦针”的药,市场零售价是0.70元/支,在某医院零售价为65.00元/支,比率达到93倍.[1]2010年12月31日出版的《南方周末》刊发了《致命手术：非法心脏支架使用调查》一文.这个调查用确凿的事实表明：心脏支架手术背后,的确存在着惊人的黑色的利益链.一个国产的心脏支架,出厂价不过3000元,可到了医院便成了27000元.一个进口的心脏支架,到岸价不过6000元,可到了医院便成了38000元.800%的心脏支架暴利,超过了贩毒!而这几乎是全国统一的价格.暴利竟到了如此程度.最近央视《每周质量报告》曝光多家药企生产的多种药品,从出厂价到医院终端价的中间环节均存在暴利.央视记者此前经过长达一年的调查发现,一些常用的药品中标价比出厂价高很多.记者随机选取20种常用药品,结果发现这些药品从出厂到医院中间利润都超过了500%,甚至有的中间利润竟然高达6500%以上.除了正常的周转费用和国家税收,药品的超额利润绝大部分是被腐败的黑洞以及贪婪药商无情地吞没了.药品周转中的回扣现象,成了一些人大发腐败财的隐秘通道.[2]
二、暴利及暴利行为分析
关于什么是暴利,现行法律和法理均未给出确定合理的解释,通常,不同行业、不同商品和服务一般用利润率衡量暴利,某种商品或服务的利润率达到50%乃至100%以上就可能被称为暴利.国家计委1995年颁布的《制止牟取暴利的暂行规定》,其对暴利的界定是某一商品或者服务的价格水平不得超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度,差价率不得超过平均差价率的合理幅度,利润率不得超过平均利润率的合理幅度,否则所获利润即为暴利.暴利是市场不完全竞争条件下,某种商品或服务的经营者
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